自去年初山東提出膠東經濟圈的概念後，以青島為首的膠東經濟圈動作頻頻，曾先後舉辦膠東經濟圈文化旅遊合作、農產品供銷一體化、交通一體化、衛生健康一體化、公積金互認互貸等活動。

但都市間要想加強合作、交流，便利的交通仍是最重要的一項前提，正所謂“要想富，先修路”。如今，青島都市圈或者說膠東半島，馬上又要迎來一個大動作了，那就是鐵路公車化，而且這一次竟然包括臨沂。

01膠東半島的鐵路現狀

我們先來看看膠東半島的鐵路現狀佈局：

青島和煙臺、威海之間有青榮城際鐵路，這是一條營運時速200公里的動車線路。青島和濰坊之間有濟青高鐵和膠濟客運專線，前者是350公里/小時的高鐵，後者設計速度200公里/小時。青島和日照之間有青鹽鐵路，營運時速也是200公里。青島和臨沂之間通過青鹽鐵路、魯南高鐵連接，後者是350公里/小時。

煙臺和青島、威海之間通過青榮城際鐵路連接，和濰坊之間通過青榮城際鐵路、濰萊高鐵（350公里/小時），和日照之間通過青榮城際鐵路、青鹽鐵路，和臨沂之間通過青榮城際鐵路、青鹽鐵路、魯南高鐵。

濰坊、臨沂、威海、日照和膠東半島其他城市通過上述幾條鐵路都可以連接，也就是說，動車線路、高鐵線路已經把膠東半島6市連接起來了。要說還缺點什麼的話，那就是濰坊和臨沂、日照之間還比較繞，後續經過京滬二通道和其連接線就能解决問題。

02膠東半島醞釀鐵路公車化

現時，長三角、大灣區的不少城市之間已經開始鐵路公車化，就和我們平時坐地鐵一樣，有了“公交卡”，省去了買票、市間核酸檢測等手續，很大地方便了都市間的人員往來。

膠東半島的6個都市，雖然之間都陸域相連，但青島、煙臺、威海、日照4個濱海都市都把市中心建在了海邊，臨沂市中心又偏南，這就導致6市的市中心距離較遠，在高鐵、動車沒有通車的前提下，很難實現公車化聯系。

但如今高鐵、動車已經把6市連接了起來，硬體上已經實現互通。此時，膠東半島鐵路公車化正式提上議程：

11月30日，青島市交通運輸局發佈《青島都市圈市域鐵路及膠東半島鐵路公交化方案》編制項目競爭性磋商公告。其中提出開展《青島都市圈市域鐵路及膠東半島鐵路公交化方案》研究工作，對强化青島都市圈在膠東半島6市中引領帶動，加快膠東6市經貿往來和人員交流，促進6市協同發展具有重大意義，這也是研究膠東半島鐵路公車化的目的。

關於研究範圍，公告中明確提出：青島、濰坊、煙臺、威海、日照、臨沂等膠東六市，重點研究青島市域範圍。區域內鐵路包括160km/h以上的城際鐵路、高速鐵路以及160km/h以下具有客運功能的鐵路。

這也就意味著，除了上述所說濟青高鐵、魯南高鐵、青榮城際、青鹽鐵路、濰萊高鐵、膠濟客運專線外，具有客運功能的膠濟鐵路、藍煙鐵路、桃威鐵路、菏兗日鐵路等老鐵路線也有可能納入鐵路公車化的範疇。

03怎麼實施？

膠東半島6市鐵路公車化應該怎麼實施？

上述公告提出：初步考慮將青島北經膠東機場至濰坊利用既有鐵路開行公車化作為首期工程，是本項目的重要實踐，是鐵路開行公車化的示範性項目，需於2021年年底有初步成果，具備與鐵路局合作的條件，力爭2022年實施，需要同步啟動首期工程的可行性研究。

膠東國際機場選址膠州，位居膠東半島的中心，建設伊始就以服務膠東半島為目標。濟青高鐵設有膠東機場站，青島捷運8號線在膠東機場也有站，可以說將青島北經膠東機場至濰坊之間利用既有鐵路開行公車化作為首期工程，是膠東半島實施鐵路公車化最迫切也是最現實的一步。

濰坊至青島北實現鐵路公車化後，濰坊可以通過青島捷運1號線、3號線、8號線和青島市區實現公車化，有力促進青濰一體化發展。

公告中也提到：二期項目、三期項目是十四五期間需要實施的項目。這說明在十四五期間，也就是到2025年，膠東半島6市之間將實現鐵路公車化。

在我看來，青榮城際鐵路本身就是城際鐵路，西海岸新區和日照之間的聯系十分密切，這都是可以先行研究鐵路公車化的。

當然，膠東半島鐵路公車化，在增大發車頻率、簡化上下車手續之外，也要考慮適當降低通勤費用的問題。畢竟，膠東半島6市的薪資水準比不上長三角、珠三角，火車票費用太高的話，鐵路公車化就成為一句空話了。