集體名片：

2018年機構改革以來，市應急管理局防汛抗旱處成功抗擊2020年歷史罕見特大洪水，多次得到國務院、國家防汛抗旱總指揮部、應急部和市委、市政府的肯定。2021年11月4日，市應急管理局防汛抗旱處榮獲“全國應急管理系統先進集體”。

11月以來，市應急管理局防汛抗旱處負責人成家英在沙坪壩、涪陵、萬州、奉節、巫山等地檢查災後重建工作和應急能力提升情况。2020年汛期期間，我市沿江地區遭遇歷史罕見洪水過境，造成了不同程度的破壞。

回望那一場沒有硝烟的“戰役”，成家英仍然心有餘悸，“人民至上、生命至上，全處人員堅決聽從黨的號召、服從組織安排，一邊改革、一邊應急，才取得防汛救災重大勝利。”榮獲“全國應急管理系統先進集體”後，成家英更感到使命在肩，“我們要像去年一樣認真應對每一次汛情，將洪澇災害損失降到最低。”

發揮指揮部參謀助手作用

2020年3月20日，長江第1號洪水形成3個多月前，重慶召開了防汛抗旱指揮部工作會議。“我們分析研判了前年汛期的形勢，並提出堅持抓早、抓小、抓短、抓緊的防汛抗旱工作主基調。”成家英介紹，會議採納了防汛抗旱處的意見，將重慶去年的防汛抗旱措施提升一級、工作搶先一步。

“防汛抗旱處是我市防汛抗旱指揮部的參謀助手，為指揮部的科學決策提供專業意見。”成家英介紹說，機構改革初期，市防汛抗旱指揮部也面臨著資訊共用、科技支撐不到比特等新問題，如何發揮參謀助手作用，他們採取了諸多舉措。

防汛抗旱處派出工作人員赴區縣調研座談，傾聽基層意見，製定了《重慶市防汛抗旱指揮部關於健全防汛抗旱工作機制的實施意見》（以下簡稱《意見》），將防汛抗旱各項工作落實到組織。

例如，《意見》提到，在沒有建立應急指揮體系的時候，防汛救災主要由水利部門負責到底。現在，在市减灾委的統一部署下，市應急局、市水利局、市氣象局等成員單位都參與進來。同時，雨情、水情、地質災害等資訊，各成員單位也能共亯。

精准預報預警為羣衆贏得撤離避險時間

2020年8月13日召開的防汛抗洪視頻調度會上，潼南、銅梁、合川、北碚、沙坪壩等區縣報告了洪水應對情况，市防汛抗旱指揮部預測了此次洪峰的體量和到達時間。

“抗洪救災我們輸不起，精准預報預警才能為打贏這場戰役贏得時間。”成家英告訴記者，去年汛期期間防汛抗旱處幾乎每小時都收到市氣象局的雨情分析和市水利局的水情報告，每天都要展開會商研判，下達行政調度令。

“另一方面，依託移動、聯通、電信三大運營商，我們基於灾害發生位置，面向指定區域、指定人群推送預警資訊。”成家英說，預警資訊已能够到村到戶到人。

“長江2020年第5號洪水”“嘉陵江2020年第2號洪水”和綦江“6•22”特大洪水洪峰來臨前，防汛抗旱處分別提前3天和8小時發佈强降雨過程和洪水灾害預警，為沿江超30萬人員轉移避險爭取了寶貴時間。

水未來羣衆已轉水未退隊伍不撤

去年汛期期間，防汛抗旱處15名工作人員全部放弃休假，放弃週末的休息時間，24小時輪流值班。

周福剛每天彙集分析各類預警資訊，經常加班到第二天淩晨，就為及時向指揮中心彙報；林先明、唐學文、嚴永輝等人全部去了長江嘉陵江沿線指導督查防汛抗旱工作，連續一周回不了家；一旦某個區縣出現險情，調研員遊文斌立即停掉手上的事情前往指導防汛工作……

“洪水不退、我們不撤！”“哪裡有險情，哪裡就有防汛抗旱處的衕誌！”，防汛抗旱處一個個挺身而出的奮勇身姿，扛起抗擊洪灾的重任。他們最先前置到灾害高風險區縣，與當地幹部群眾共同抗洪，做到水未來、羣衆已轉，水不退、隊伍不撤。