11月26日，漢中市《關於穩定糧食蔬菜生產保障市場供應的十條措施》（以下簡稱《十條措施》）新聞發佈會舉行。市委農辦、市農業農村局、市金融辦等主要負責同志作相關介紹或回答媒體提問。
糧食安全是國家安全的重要基礎，事關經濟發展和社會穩定大局。蔬菜是城鄉居民生活不可缺少的農產品，直接關係人民群眾生活質量。在市委、市政府高度重視下，市農業農村局與相關部門組織共同研究製定了《十條措施》。
《十條措施》第一條至第七條，主要從保護利用耕地、優化生產佈局、加强科技應用、完善基礎設施、提升裝備水准、健全供應體系、强化社會化服務等方面提出具體要求。第一條是保護利用耕地。從保護利用永久基本農田、糧食生產功能區、設施農業用地，建設高標準農田和設施農業基地，發展稻漁綜合種養等方面提出了具體要求。第二條是優化生產佈局。突出優勢產區，按照“强基礎、提產能、保供給”的要求，提出了建設糧食生產“兩區兩帶”、蔬菜生產“四大基地”的總體佈局，提出了糧食、蔬菜面積和產量目標。第三條是加强科技應用。從支持標準化生產，推廣應用新品種、新技術、新機具，推廣高效種養模式，推進農機農藝智慧化融合等方面提出了具體措施。第四條是完善基礎設施。以農業水利基礎設施、高標準農田建設為重點，對農業基礎設施提升提出了支持措施。第五條是提升裝備水准。明確了支持生產經營主體和社會化服務組織購置成套設備、適用農機具、設施蔬菜大棚智能化、自動化裝備等重點環節。第六條是健全供應體系。從支持農貿市場、配送中心、便民果蔬店建設、蔬菜監測預警及應急儲備供應機制建設方面提出了措施要求。第七條是强化社會化服務。提出了對社會化服務經營主體，在農資農機採購方面給予全額貸款貼息支持。支持經營主體在市縣鎮建設蔬菜流通配送中心，開展商品化處理，提高產業配套水准。加大“味見漢中”農產品區域公用品牌認證和推廣力度，打造高品質糧食蔬菜產品，提升產業效益和農民收益。
《十條措施》第八條至第十條，提出了真金白銀的財政金融支持措施。第八條是加大財政扶持。市財政統籌2000萬元資金，用於穩定糧食蔬菜生產，保障市場供應。繼續統籌涉農綜合資金、銜接資金等各類涉農資金和用水、用電、稅收等相關優惠政策，傾斜支持糧食蔬菜產業發展。土地出讓收入中用於農業農村部分的，重點向穩定糧食蔬菜生產和保障市場供應傾斜。第九條是加强金融支持。從市財政統籌資金中列支500萬元，縣區同步配套1500萬元，共同設立2000萬元風險補償資金池進行信貸支持；從市財政統籌資金中列支500萬元，按照基準利率進行貼息貸款。第十條是提供保險支持。從市財政統籌資金中列支500萬元，用於保險支持。對原有政策性農業保險產品按條款執行。擴大蔬菜設施大棚保險規模，提高現行保險標準和保費補助比例，開展露地蔬菜收入保險試點等管道提供保險支持。
同時，從市財政統籌資金中列支500萬元，對新建設施蔬菜大棚、新增主要農機具進行補貼。安排500萬元資金支持供應體系建設。據測算，通過以上財政、金融、保險等一系列的政策措施，充分運用現代各種金融手段，可撬動約7個多億的資金用於糧食、蔬菜生產，充分放大財政投入的規模，有效發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠杆作用。
據瞭解，本次出臺的《十條措施》運用了多種財政、金融政策措施，針對性、操作性强，力度大，含金量高，值得各類農業生產經營主體期待，是近年來漢中市關於糧食蔬菜生產方面最有分量的一份指導性檔案。