虹橋街道發起街區提案行動計畫,從人民智慧中誕生的優秀提案陸續落地

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摘要:“KnockKnock黃金城道街區提案行動計畫”發佈後,安大地第一時間提交了方案。

  又是一年銀杏落葉季,長寧區黃金城道迎來一年中最美時刻。日前,歷經一年運作,黃金城道16個微更新項目紛紛亮相,一批來自“Knock Knock黃金城道街區提案行動計畫”的參與者組成一支“體驗官”分隊,來到徒步区逐一查看,調研由他們自己提出方案、完成設計的街區景觀提升項目。670米長的黃金城道徒步区,正成為長寧區實踐“全過程人民民主”理念,探索“一街一品”街區治理與2021都市空間藝術季街區煥新項目的重要試驗場。

  2個月湧現22個成熟提案

  2009年,黃金城道徒步区開放,12年來沿街商戶數常年保持在200家左右。徒步区小型經營業態密集,近年來也日益顯現出管理、治理的難點和挑戰。2019年以來,在長寧區虹橋街道牽頭下,黃金城道徒步区共治委員會、黃金城道徒步区友好商戶聯盟等街區自治組織相繼成立,推出了街區守則、街區公共展覽、跨國企業傳播俱樂部中外企業公益聯盟等活動和組織,緊密聯系沿街商戶與社區。

  黃金城道徒步区在成長為長寧區乃至上海市標誌性國際街區的同時,也逐漸步入了需要硬體更新、管理模式創新的階段。今年,虹橋街道依託長寧社區治理品牌項目“一街一品”,發起了“Knock Knock黃金城道街區提案行動計畫”,引導沿線居民、商戶、社會組織主動通過提案管道參與街區更新。今年6月,提案行動計畫發佈不到2個月,街道就收到了來自居民、企業和專業人士提交的22項成熟的街區更新提案。

  在虹橋街道黨工委書記胡煜昂看來,這是虹橋街道作為“全過程人民民主”理念首提地,也是全國首批基層立法聯系點所做的一次全新探索。今年8月,經過歷時一個半月的線上線下展示、公眾投票、專家打分以及街區共治委員會評審,5項提案被評為“優秀”,包括銀杏生活節、小屋光伏行動、中心廣場長條椅更新、街區雜誌《古北古北》和街區自然研習小徑。這些完全從人民智慧中誕生的優秀提案,不僅獲得了資金與技術支援,還在今年8至10月間陸續實施落地。

  而今,入冬後的黃金城道徒步区,人們不僅能在此如約相會由銀杏落葉鋪設的“金色地毯”,更有昆蟲飯店、數位門弄牌、融·阡陌小築等全新的街區“隱藏彩蛋”。徒步区沿線6個社區業委會和214家商戶圍繞綠色生態、數字生活、文創藝術三大主題,打造“三元十景N次方”的街區美好生活體驗。

  國際社區裏的“世外桃源”

  黃金城道徒步区煥新後的公共設施中,最特別的要數位於黃金城道、瑪瑙路路口一處名為融·阡陌小築的公共休憩空間,旁邊還附帶了專供非機動車停放的港灣式停車點。這一設計創意來自黃金城道沿線社區居民安大地,他是華東理工大學從事環境設計、公共設計的一名教師。“之所以起這個名字,一方面呼應了古北地區‘融情文化’特色,另外也是受到《桃花源記》中‘阡陌交通’一詞的啟發。”說起這個全長約65米的複合型街區裝置,安大地很有感觸。

  作為黃金城道徒步区的主要入口,瑪瑙路黃金城道一帶是安大地和鄰居們每天的必經之處。在完成設計提案時,他專門用攝像機記錄了街區人流量,發現僅一天內就有6000人次以上通過這一區域。這其中,有行動不便的老人、坐輪椅的人士、推嬰兒車的父母、遛狗的居民,也有不少匆匆來往於此的快遞員、外賣員。人車分流不明顯、街區動線不流暢,使得人車通行時隱患叢生。於是,安大地利用自己的專業優勢,著手為這一路口設計全新的慢行交通設施。寬約65米的路口區段被劃分為臨時停靠區、長期停車區、臨時計程車下車區以及行人、輪椅、嬰兒車通行的專用通道,還結合路口的花店增設花間休憩區。這一設計不僅减少了人車交集衝突,分隔了徒步区與交通道路,還為居民們打造了一處精緻典雅的迷你花園。人們不僅可以在融·阡陌小築中散步、休憩,想要停放非機動車或是投放寵物垃圾,也能第一時間找到對應的區域。

  “Knock Knock黃金城道街區提案行動計畫”發佈後,安大地第一時間提交了方案。從方案提交到最終落地,每一步他都積極參與,與居民、業委會、物業方以及黃金城道共治委員會、友好商戶聯盟、街道等溝通,平衡各方需求和相關利益,進一步完善設計。“在提案落實過程中,街道始終不斷聽取各方的意見建議,彙聚眾人智慧,讓我們每一個參與者都感受到了‘全過程人民民主’的力量和意義。”

  試點“數位門弄牌”新項目

  虹橋街道聚焦黃金城道徒步区,推進“一體兩翼”國際融情街區建設。“一體”即“國際力共創行動”,“兩翼”則是數位賦能和綠色生態行動。除了街區景觀這一看得到的變化,一些看不見的轉變也在為街區品質提升蓄力。

  “你看商戶門口貼的這些二維碼,市民掃一掃就能看到商戶評估資訊,街道工作人員用政務微信掃碼,則能獲取商鋪的管理、裝修情況。”虹橋街道城運中心主任薑海瀛口中的二維碼,是今年虹橋街道在黃金城道試點的新項目“數位門弄牌”。在商戶原有門牌號的基礎上,貼上數位化的身份標識,將商戶的地址、工商營業執照等資訊綜合成一張“數位身份證”。居民與執法人員從各自手機埠能獲取不同類別的資訊,街區治理囙此插上了數位化的翅膀。

  虹橋街道副主任崔莉霞說,黃金城道商鋪管理一直存在門牌號混亂的情况,一個門弄牌下常常分佈“甲乙丙丁”多個二級門牌號。加之許多商戶面積小、門面不顯眼,光靠傳統的街面巡查很難第一時間盡數發現問題。“有了數位身份證,各方都能及時掌握街區商戶的變化。”

  數位街區賦能也是2021年上海都市空間藝術季虹橋展區的一大特點。虹橋展區以“活力IN虹橋”為主題,圍繞“15分鐘社區生活圈”綜合轄區內的道路、街區、綠色景觀等資源,串聯起公共服務設施、休閒空間、交通網站等要素。探索構建慢行系統生態圈的同時,也試圖為街道摸索出一條“重點發展結構線”。

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