盤錦遼濱沿海工業區創新審批模式提升審批效率

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摘要:探索實施區域評估,製定了項目區域評估實施方案,由經開區統一完成重點工業區中和穩定風險評估區域評估工作,實現評估結果共亯,全面减低入駐企業的審批成本,提高建設項目審批效率。

近年來,遼濱沿海工業區深入貫徹落實關於向國家級開發區賦權的部署要求,在分步分類推進許可權爭取工作的同時,持續推動體制機制創新,創新審批工作模式,完成審批許可權綜合,提升審批效率,確保所有審批許可權接穩用好,打造讓企業在經開區投資興業既舒心又省心的營商環境。

事前明確告知,避免反復跑。在項目簽約後,企業可獲得審批事項“三清單”,即項目“前期手續”清單、“竣工驗收手續”清單、“試生產”清單。通過對從項目立項到取得施工許可;工程建設項目竣工驗收流程、驗收所需材料;試生產流程及所需材料的全流程梳理,讓入駐企業全面明晰審批所需材料、受理部門及具體負責人聯繫方式,讓企業明確各環節辦理程式、審批要件及相關審批要求,避免了“反復跑、多頭跑”,全面提升企業辦事效率,提高了企業滿意度。

事中綜合流程,提高辦事效率。在項目簽約入駐後,各項目部門立即組成“項目專班”,按照企業提出的開工、投產時限,倒排審批、土地等要素保障時限,明確各部門工作的時間表和路線圖,實施掛圖作戰、分頭實施、定期匯總的項目推進模式,按照“審批事項告知單”和“項目審批手續流程圖”,提前介入,精准對接,過程指導,確保審批流程能“並聯”絕不“串聯”,能“網上審批”絕不“線下辦理”,最大限度壓縮審批時限,提升審批效率。在審批過程中全線實行“企業承諾+容缺受理+全程代辦”全鏈條審批模式,除施工許可、消防、質量監督等要件外,部分要件採取企業承諾後,先容缺受理管道,加速審批手續辦理,同時,建立企業黑白名單制度,提升審批模式的監管水准。全面梳理簡化工程建設項目領域審批的各類事項,將直接發包、工程質量監督與施工許可證手續合併辦理,提高審批效率。探索實施區域評估,製定了項目區域評估實施方案,由經開區統一完成重點工業區中和穩定風險評估區域評估工作,實現評估結果共亯,全面减低入駐企業的審批成本,提高建設項目審批效率。

事後强化監管,確保安全有序建設。遼濱經開區創新推出了審批通報工作模式,確保審批和監管無縫銜接,即審批事項完成後,立即採取函或平臺結轉的管道,通知相應的城建、應急等相關管理部門,强化項目建設過程中的事中事後監管,確保項目實施過程中,手續合規、程式合法,符合相關管理規範要求。城建、安全部門在接到通知後,立即組織進駐現場,强化項目建設過程中監督管理、會同企業一起破解建設過程中難題,全面跟踪企業建設質量、指出企業不足,確保項目符合質量、安全等相關管理規範和法律法規要求,避免出現返工,最大限度節約企業建築成本,為項目安全有序高品質建設保駕護航。

未來,遼濱經開區將按照市場化、法治化、國際化要求,持續推動體制機制創新,落實好各項具體舉措,全力打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力强、生態宜居”的營商環境,讓一流的營商環境成為經開區的新標識、區域競爭的新優勢。

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