石家莊農村產權流轉交易管理辦法出臺

農戶承包土地經營權等可入場交易

（記者董昌）近日，石家莊市政府辦公室印發《農村產權流轉交易管理辦法》和《農村集體資產流轉交易實施細則》，進一步推進全市農村產權流轉交易市場建設，規範農村產權流轉交易行為，推動農村生產要素有序流動，發揮市場配寘農村資源的作用，切實夯實農村產權交易政策基礎。

據介紹，這兩個檔案分別對農村產權交易市場的定位、交易品種和管道、交易程式、監管等方面進行了規範，明確農戶承包土地經營權、林權、“四荒”使用權等14類農村產權可入場交易；對農村集體資產進行了定義，對集體資產交易範圍和管道、受理稽核審批涉及到的部門和職責、交易程式、交易行為、監管等方面進行了規範。

檔案中指出，農村產權流轉交易市場必須堅持為農服務宗旨，突出公益性，不以營利為目的。同時要求，農村集體資產流轉交易、農村集體建設採購專案招投標、農村集體大宗投資經營項目必須通過農村產權交易平臺進行，鼓勵和引導農戶擁有的農村產權進入公開市場流轉交易。各縣（市、區）政府要將農村產權流轉交易鑒證書作為農村集體資產處置、出讓、出租和集體建設與採購專案資金規範使用的依據，進一步完善村級財務管理制度，督導鄉鎮農經財務管理制度與進場交易制度有效對接。

據瞭解，石家莊市農村產權交易市場自2016年11月建設以來，經過5年探索實踐，已建立“市級交易中心+縣區級交易中心+鄉鎮服務站+村級服務點”4級市場服務體系，以及資訊互聯、資源共亯的服務平臺。截至今年9月底，累計成交項目2400多筆，交易金額10.35億元，增收節支5500多萬元，在交易政策制定、交易體系建設和交易流程規範等方面，走在了全省前列。