根據國家統計局公開的最新都市評級,全國共有7個超大都市,分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津,還有14個特大城市。
超大都市是指城區人口超過1000萬的都市,也是我國都市的最高評級。從入選的超大都市來看,都是直轄市、副省級都市、省會城市。
為何以都市人口來衡量都市的發展水准,而不是以經濟資料呢?這是有一定的科學根據的。因為一個都市能够留住人口,就自然有能够留住的理由,比如就業機會、公共配套服務等。
在14個特大城市中,其中武漢市的城區人口已經達到995萬,距離門檻僅一步之遙。根據湖北統計局最新公開的數據,武漢市最新的城區人口已經超過了1000萬,躋身全國第8個超大都市。
現在我國對於城區人口的統計口徑,已經從戶籍人口變更為常住人口。所謂的常住人口,是指在當地居住滿6個月的人口,這是為應對人口流動大潮之下提出的一個新概念,也很符合現在的實際情況。
這相當於降低了城區人口的統計標準,因為以前受制於落戶政策,很多都市都存在實際居住人口遠遠大於戶籍人口的現象。比如按照新的統計口徑,成都市晋昇超大都市,佛山、長沙、哈爾濱、昆明、大連晋昇特大城市。
那麼還有沒有都市能够晋昇呢?比如特大城市中,有哪些有希望晉級為超大都市呢?主要考核標準還是根據現在的人口規模。在14個特大城市中,人口超過900萬的共有3個,分別是武漢、東莞、西安。其中武漢市在前面已經說了,成為全國第8個超大都市。
全國第9個超大都市到底會花落誰家呢?西安還是東莞
七普人口中,東莞的城區人口為956萬,西安為928萬,兩地相差不是太多,而且距離1000萬的門檻都很近。應該說兩地躋身超大都市都是早晚的事,今天就分析一下誰能率先躋身。
從差額來看,東莞比西安是有優勢的,畢竟距離門檻更近,但都市發展考慮的綜合因素,下麵就來重點分析一下這兩個都市。
1、東莞:最特別的特大城市
在14個特大城市中,普通地級市只有2個,那就是東莞和佛山,都是廣東珠三角內的都市。東莞比佛山更特殊,因為東莞是不帶區的筒子地級市。
東莞全市的常住人口為1047萬,城區人口就達到956萬,城市化率接近95%,這就說東莞已經基本消滅了農村,全部實現了城市化。
東莞的發展其實是得益於區位優勢,東莞介於廣州和深圳之間,是廣深經濟走廊上的重要節點都市。廣州和深圳早就是人口過千萬的超大都市,而且已經從低端製造業中走出來,發展現代服務業和高科技產業。囙此東莞就成為兩個都市的製造業基地,類似於蘇州與上海之間的關係。
所以東莞雖然只是一個普通地級市,但是通過產業與都市融合發展,加上廣深的溢出效應,才成就了如今的都市規模。
2、西安:西北地方唯一的國家中心都市
西安位於我國西部地區,是陝西的省會,西安在歷史上名氣很大,現在依然是一個實力很强的都市。西安是西北地方規模最大的都市,還是西北的經濟、交通、醫療等中心。
同時西安還是國家獲批的9個國家中心都市之一,關中平原城市群的覈心都市。從都市地位而言,西安要遠遠高於東莞。
從經濟總量來看,西安2020年GDP為10020億,東莞為9650億,西安市略高。從人口總量來看,西安市為1218萬,也要高於東莞市。
未來西安和東莞,誰有望率先躋身超大都市呢?從數據上看,西安是佔優勢,但實際情況是這樣嗎?國家把珠三角升格為粵港澳大灣區,目的就是建設世界級灣區,形成世界級城市群,起核心作用的是廣州和深圳。
囙此東莞未來的發展情況如何,自身的因素並不是關鍵,而是廣深兩地的前景是否依然光明。這幾年深圳的GDP增幅是比較靠後的,主要是受制於外貿政策的影響。再加上國家對於都市規模的控制、碳排放標準的嚴格,珠三角大量的產業需要向中西地區轉移,這對於廣深兩地來說影響比較小,但是對東莞來說就很關鍵。中山市曾經是珠三角的四小虎之一,但是現在已經遠遠落後於東莞。
囙此從這個角度來看,東莞的發展肯定沒有西安穩定,不確定的因素太多。省會城市的吸引力比一般都市肯定要更强,在2017-2019年西安發起的搶人大戰中,新增落戶人口超過100萬。
東莞主要是以流動人口為主,產業興則人口旺,一旦產業出現衰退,人口流失的速度也會非常快。
囙此全國第9座超大都市,我更看好西安?此事你怎麼看!
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