“網上說最近疫情防控形勢又緊張了，是真的還是假的？最近是不是堅決不能摘口罩了？”11月11日下午，住在咸陽市絨布印染廠家屬院的市民鄭本遠買菜回來，一進門就開始嘀咕。

放下手裡裝菜的袋子、摘下口罩、仔細洗手後，他打開家裡的電腦，登入咸陽市衛生健康委員會網站，在“通知公告”一欄裏看到了置頂的“咸陽市疾病預防控制中心健康提示”，裡面就近期如何做好個人防護進行了提醒。他把相關內容告訴了家裡人，叮囑大家做好防護、不要恐慌。

利用政府網站、政務新媒體及時發佈專業部門權威資訊，回應羣衆對疫情防控的關切，是咸陽市對各縣（市、區）政府和市政府各部門的明確要求。類似的關於主動公開政府資訊、及時開展政策檔解讀、推進政府服務向網上辦理延伸的制度，咸陽市還有很多，其目的只有一個，就是全力打造陽光政府、服務型政府、群眾滿意的政府。

羣衆需要的資訊——

找得到、查得出

登入咸陽市人民政府網站，“政府資訊公開”欄目設置得很醒目。點擊欄目，“政府資訊公開指南”“政府資訊公開制度”“法定主動公開內容”“政府資訊公開年報”“依申請公開”等子欄目依次排列。記者隨手打開“法定主動公開內容”一欄，發現裡面還有“政府檔”“新聞發佈”“重大專案”“民生保障”“職能轉變”“權責清單”等20多個類別，每個類別裏都有許多主動公開的政府信息。

“這只是我們市政府網站，其實我們公開政府資訊的通路還有很多，僅政務新媒體全市就有287個，同時還有市政務服務大廳、市檔案館、市圖書館等線下公開通路，做到了資訊發佈內容齊全、服務功能豐富。”咸陽市政府政務公開辦公室工作人員李東介紹，主動公開政府資訊能够有效保障羣衆的知情權，更好地服務羣衆需求，同時便於群眾參與和監督政府工作，真正體現權為民所用、利為民所謀。

這麼多政府資訊，羣衆能看得過來嗎？李東表示，資訊公開是政府的法定義務。按照“公開是常態，不公開是例外”的原則，咸陽市對政府資訊做到了“應公開盡公開”。雖然內容很多，但羣衆不用全部瞭解，只瞭解和自己利益相關、自己感興趣的資訊即可。為了便於羣衆查找，政府部門網站都設定了站內搜索功能，方便群眾快速找到自己想瞭解的內容。

“現在政府網站真的是啥都能查到。”咸陽智遠測繪工程有限公司經理張翔感慨地說，“技能培訓、升等、申請困難幫扶這些事，登入人社部門的網站都能查到，啥時候去啥地方找誰辦，一目了然。”

“政務公開，就是政府對羣衆‘說真話’‘交實底’。讓羣衆看到該看的、想看的，羣衆就會對政府更加信任，這樣有利於提高政府的公信力。”咸陽市政府辦公室副主任李軍說。

政府資訊解讀——

看得懂、信得過

政策性、規範性檔大多涉及民生、經濟、市場等領域，對社會發展產生影響或與群眾利益密切相關，需要社會廣泛知曉。但政府檔篇幅有限，無法事無巨細一一表達，羣衆有時難免望文生義，不明白確切的意思。這種情況下，政策解讀就顯得非常必要。

採訪期間記者發現，今年以來，咸陽市政府入口网站公開的政府檔，幾乎都配有解讀資料——有的是圖表圖解，有的是音訊視頻，有的是動畫漫畫，有的是解讀文章。多個角度、多種形式的解讀，極大地方便了羣衆對政府檔的理解和執行。

“我們出臺了《主動公開的政策文件解讀工作規程》，印發了《關於進一步提昇政務公開政策解讀工作質量水平的通知》，要求各部門在起草政策性、規範性檔時，同步組織對應的政策解讀材料，在檔案簽發後同步公開。”李軍說，政府檔及解讀資料必須在檔案簽發後5日內進行公開，並注意收集羣衆回饋意見，根據羣衆需求及時對解讀資料進行完善。

“要說和我們老百姓關係最密切的，還是找工作、看病、娃上學、辦社保。過去這些事我都知道一些，但也不是完全瞭解，每次辦事時還是有些迷迷糊糊，不是忘了帶這個，就是忘了問那個。事最終也辦了，但你讓我下次再辦，還是不清楚。”家住文林風景社區的市民龐新建自嘲地笑著說。這其實是過去很多人辦事的真實寫照。

前不久，龐新建乾淨俐落地辦了一件大事——孩子上高中。“我提前就告訴自己，這回可不敢再迷糊了。沒想到，孩子從學校帶回來一本《鹹陽市2021普通高中考試招生宣傳手册》，我仔仔細細看了一遍，覺得這次咋都不會再迷糊了。”他說。

記者翻看這本宣傳手冊，裡面專門有一部分是招生工作問答，設定有40個問題及答案。“你看這些問題，‘個別學校私自劃定的招生分數線是否可信’‘沒有公佈招生計畫的學校招攬生源能不能去’，這就是我們家長最想知道的。有了這本手册，我們再也不用瞎打聽了。”他笑得格外燦爛。

“我們會根據羣衆在政府網站留言的熱點問題，對宣傳手冊進行適時調整，力爭讓每名家長的疑問都能得到解答。”咸陽市教育局基礎教育科幹部張鵬飛說。

公開的政府資訊——

靠得住、用得著

“在咸陽投資，我放心！”11月10日，站在正在安裝調試的真石漆生產線旁，咸陽東方雨虹建築材料有限公司總經理冬立俊說。

招商引資是地方經濟社會發展的大事。過去，投資者要到一個新的地方投資興業，往往對當地自然稟賦、交通、上下游產業配套等情况並不十分瞭解，難免心存疑慮，這就影響了投資的力度和建設的速度。

“凡是政府網站公佈的資訊，我們都保證其真實性。”咸陽市招商局秘書科副科長馬蒲軍介紹，11月初去上海參加第四届中國國際進口博覽會時，招商工作人員除了項目簡介，沒有再帶其他介紹咸陽的資料。因為只要打開咸陽市及各縣（市、區）的政府網站，所有的產業扶持政策、資源稟賦等一目了然。“這就打消了投資者的顧慮，讓投資者不再擔心我們為了引資刻意隱瞞或者誇大部分情况。”他說。

“事實證明，咸陽市提供的招商資訊都是真實的，讓我們節省了現場考察時不必要的周邊走訪環節。”冬立俊說，“我們三期真石漆項目原來計畫明年2月建成投產，結果提前3個月就投產了。這得益於當地政府部門的支持，也得益於政府部門對相關政策的堅決執行。”

據統計，面對常態化疫情防控帶來的影響，咸陽市2020年以來引進契约項目660個，其中10億元以上項目79個，契约引進資金2651.71億元，現時已開工項目44個，為實現2020年“止滑促昇、決戰收官”和2021年“增量提質、高點開局”作出了重要貢獻，咸陽市政府2020年度工作滿意度較2019年度提升了4.6個百分點。這裡面，有咸陽市不斷扎實推進政務公開的功勞。

嘗到了政務公開工作帶來的好處，咸陽市對各縣（市、區）和市政府部門的政務公開工作提出了新的更高要求。“咸陽市今年已將政務公開工作在市直部門列為年度目標責任考核專項任務，在縣（市、區）列為年度目標責任考核重點任務，年底由協力廠商機构進行績效評估，結果作為市直部門和縣（市、區）年度目標責任考核的重要依據。這在全省還是第一家。”李軍介紹，在扎實推進政務公開工作方面，咸陽市建成了集約化的中央及省、市、縣“統一政策文件庫”，强化各級政府之間的協調聯動，確保政府網站成為更加全面的資訊公開平臺、更加權威的政策發佈解讀和輿論引導平臺。

從羣衆需要的資訊能够找得到、查得出，到政府資訊解讀羣衆能够看得懂、信得過，再到所有公開的政府資訊能够確保靠得住、用得上，咸陽市的政務公開工作蹄疾步穩，贏得了越來越多羣衆的認可，提升了政府的公信力和執行力，也為地方經濟社會發展作出了應有的貢獻。（記者：杜朋舉）