為全力以赴做好疫情防控期間金融服務工作，11月19日，大連市金融發展局、大連銀保監局、大連市財政局聯合發出《關於進一步加强對疫情影響重點區域金融支持的通知》，要求大連市各有關銀行、保險公司、擔保公司積極落實《通知》推出的16條措施。

提供穩定高效信貸供給――加大信貸支持力度。切實滿足實體經濟有效信貸需求，確保新增貸款不低於上年同期。對受疫情影響較大的加工製造、批發零售、住宿餐飲、文化旅遊等行業，以及有發展前景但暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對恢復生產經營且新增貸款有合理用途的中小微企業，可在不額外追加抵押擔保基礎上，適度發放流動資金貸款。加强對首次貸款企業的授信輔導，提高首貸戶比率。

多措並舉助力穩外貿。擴大出口信貸投放，降低外貿企業融資成本。綜合運用跨境結算、跨境融資、匯率避險等工具，保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉。開闢出口信用保險理賠服務綠色通道，優先處理出口企業出險理賠，在貿易真實情况下，適當放寬理賠條件。探索開展進口預付款保險保單融資、出口信用保險保單融資。

深入開展“百行進萬企”走訪對接――建立“一對一”對接機制。指導疫情影響重點區域內分支機搆積極與有關部門聯系溝通。深化“百行進萬企”活動，為企業安排“金融輔導員”，研究提供合理金融解決方案。

創新線上對接模式。創新推出“醫保貸”“稅務貸”“信易貸”等線上金融產品，實現業務申請、核定授信額度、簽署契约、提款等環節全線上操作。積極利用微信公眾號和新聞媒體等通路，文宣疫情期間金融優惠政策和產品，更好幫助企業掌握最新政策，提高對接效率。

强化綜合金融服務――積極推行無還本續貸。建立疫情期間專項續貸機制，根據疫情影響適當調整續貸條件，建立操作細則，强化盡職免責落實力度。對疫情期間貸款到期企業進行排查摸底，逐月梳理形成企業貸款到期情况清單，提前溝通聯系，確保有續貸需求企業應續盡續，並在貸款到期當天完成續貸。鼓勵運用無還本續貸、迴圈貸、中期流動資金貸款等管道支持企業續貸。

充分發揮債委會作用。深入摸排受疫情影響企業生產經營和風險狀況。按照“一企一策”方針，集體研究新增融資、穩定融資、重組等措施，確保債權金融機構形成合力，穩妥化解風險。債委會成員行要集體協商、一致行動，不得單方面抽貸壓貸。

積極做好便民金融服務。保障現金存取、轉帳匯款、賬務査詢、刷卡消費等基礎金融服務不間斷，引導客戶通過線上非接觸通路辦理業務。對於短時間集中辦理的業務要提前研判客流情况，保障金融服務快捷暢通。强化辦公區域和營業場所衛生防疫。

幫扶新型農業經營主體和農戶穩定生產經營――鼓勵發放信用貸款。酌情考慮疫情因素，為信用良好新型農業經營主體和農戶提供5萬元至30萬元信用貸款支持。對設施農業、漁業企業積極運用設施物權、海域使用權等作為抵押物，擴大融資規模，給予流動資金貸款支持。

鼓勵開展產銷對接。運用電商平臺、撮合平臺、交易平臺等線上通路，幫助農戶拓寬產品和服務銷路。通過工會和食堂採購、員工自願購買等形式，解决草莓等應季農產品滯銷問題。

發揮銀擔協同效應――加强與政府性融資擔保公司業務合作，對再擔保增信分險的擔保貸款業務給予風險分擔、免存保證金等政策支持，擴大小微企業金融服務深度和廣度。探索與科技擔保公司、農業擔保公司等政策性擔保機構開展批量業務合作，通過“見貸即保、限額代償”等業務模式，創新開展無抵押融資擔保業務。

進一步向企業减費讓利。鼓勵對受疫情影響小微企業適當降低貸款利率，减免融資和服務收費，確保全市小微企業平均貸款利率低於去年。鼓勵政策性融資擔保機構適當降低擔保費率，逐步將對小微企業和“三農”主體的平均擔保費率降至1%以下。對單戶擔保金額500萬元及以下小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單戶擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1.5%。

加大保險保障力度――鼓勵保險機構創新並推廣涵蓋新冠肺炎感染、安全生產的復工保險產品，減輕企業對員工返崗復工的後顧之憂。支持保險公司推廣冷鏈物流專屬產品，幫助冷鏈企業規避物品被污染的損失風險。支持豐富“保險+期貨”品種，提高對活豬養殖業保障水准。因地制宜開展大櫻桃、草莓、藍莓等特色水果保險，加大海水養殖保險保障支持力度，提高特色農產品保險占農業保險比重。

鼓勵開展保險减費延期。鼓勵保險機構針對疫情應對專屬產品優化保險費率，適度寬延安全生產責任險、雇主責任險、出口信用險的保險期限，支持受疫情影響較大的小微企業渡過難關。鼓勵簡化手續為停駛車輛辦理停複駛手續，减輕車主保費負擔。對受疫情影響較大暫時無法繳納車險保費的小微企業，合理延期收取保費。對受疫情影響較大的水產品加工投保企業一企一策、特事特辦。

實施差异化風險管理和監管――根據疫情影響，積極向總行（總公司）爭取相關政策支持。對疫情影響重點區域分支機搆採取單獨考核激勵政策，對疫情期間表現突出的基層機构和個人，給予表彰獎勵，對不作為慢作為亂作為的，嚴肅內部問責。落實盡職免責機制，製定特殊時期免責制度或免責行為清單，對無主觀故意、確因疫情影響或落實疫情期間幫扶政策而產生不良的，免予追究相關經辦人員和管理人員責任。

堅持實質重於形式的風險管理原則。對受疫情影響導致本金和利息未能及時償還的企業和個人，可根據許可權、流程對客戶分類和貸款分類暫緩調整，不影響客戶征信記錄，免收違約金和罰息。對企業經營情況、信貸資金流向、風險變化情况進行監測和把握。

實施差异化監管措施。疫情防控期內，對中小微企業貸款不良率超過自身各項貸款不良率3個百分點以內，且貸款規模增長的，在非現場監管中合理確定其監管評級和評價結果。對因疫情影響採取容缺受理、簡化流程等特殊辦理措施的，在現場檢查中給予一定監管容忍度。