與會人員熱議風險防控工作
堅持底線思維 統籌發展和安全

綜合海南日報記者來稿

11月15日至16日，中國共產黨海南省第七届委員會第十一次全體會議在海口召開。全會聽取和討論了省委書記沈曉明受省委常委會委託作的工作報告和《海南自由貿易港風險防控工作情况報告》。會議期間，圍繞著海南自由貿易港風險防控工作，與會人員結合海南實際和自身崗位工作展開了熱烈討論。

與會人員普遍認為，此次會議把聽取和討論《海南自由貿易港風險防控工作情况報告》列為重要議題之一，充分體現了風險防控工作在海南自貿港建設中的重要地位。在下一步的工作中，將進一步強化風險意識，統籌發展和安全，切實提高風險防控的實戰化水准，堅決守住不發生系統性風險的底線，確保海南自由貿易港建設行穩致遠。

充分認識風險防控工作的極端重要性

“此次會議把自貿港風險防控工作列為一項重要討論內容，充分體現了風險防控工作在海南自貿港建設中的極端重要性。”在採訪中與會人員紛紛表示，在今後的自貿港建設中，將充分認識風險防控工作的極端重要性，進一步強化風險意識，把風險防控作為事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變數，作為我們這一代自由貿易港建設者的最重要任務，擺在最突出位置。

省公安廳黨委副書記、副廳長易鵬表示，省公安廳將全面落實省委七届十一次全會精神，充分認識風險防控工作的極端重要性，把風險防控工作擺在最突出位置；將積極適應自貿港形勢下新發展階段的要求，不斷深化全國最安全地區創建工作，健全重大風險防範化解機制，深化控發案、多破案、壓事故、防事件工作，扎實做好維護安全穩定工作，確保全省政治社會大局持續安全穩定。深入推進警察工作改革創新，探索完善同基層社會治理相適應的警務運行機制和勤務組織模式，進一步提升基礎防範水准和源頭治理能力，全面推動海南警察工作高品質發展，以捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新業績檢驗學習貫徹新成效，努力交出新時代平安海南、法治海南的高品質答卷。

省委政法委副秘書長魏澤勇介紹，省委政法委將全面學習貫徹全會精神，切實把思想和行動統一到省委重大決策部署上來，增强憂患意識，提高政治站位，深刻認識政法機關在自貿港建設風險防範工作中承擔的重任，自覺把風險防範各項工作放到全域中謀劃、推進，不斷提高服務自貿港建設大局的保障力和貢獻度。

“今年10月，海南熱帶雨林國家公園入選中國第一批國家公園名單，我省林業部門在生態領域風險防控方面擔負著重要任務。”省林業局局長黃金城說，在今後的工作中，我省林業部門必須深入貫徹落實會議精神，進一步強化風險意識，抓好人為破壞、自然灾害、森林火灾、外來物種入侵等方面風險防控工作，牢牢守住生態底線，把海南熱帶雨林國家公園建設好、保護好。

堅持統籌發展和安全

“管得住”才能“放得開”。這句話是此次會議期間討論發言中與會人員熱議的話題之一。他們表示，在下一步工作中將統籌發展和安全，堅持風險防控和政策落實一體謀劃、一體部署、一體推進，推動中國特色自由貿易港這項全新制度安排在海南順利落地生根結果，實現預期目標，進入不可逆轉的軌道。

“特別是在重大風險防控方面省委採取務實有效舉措，牢牢把握‘管得住’才能‘放得開’這一原則，把重大風險防控擺在自貿港建設全域極端重要、十分關鍵的位置。”國家稅務總局海南省稅務局黨委書記、局長劉磊說，近年來，海南省稅務局按照省委省政府和稅務總局的要求積極開展稅收風險防控工作，構建了“統一識別、二級分析、三級統籌、四級應對、評估迴響”的新型稅收風險管理體系。下一步，省稅務局將持續落實好自貿港稅收風險防控任務，深入推進以“信用+風險”為基礎的新型稅收監管機制建設，精准實施稅務監管，認真落實自貿港稅收風險防控任務，努力打造海南自貿港稅收風險防控“護城河”。

圍繞著如何發揮審判職能作用，統籌發展和安全，海南省高級人民法院黨組副書記、副院長陳文平表示，在自貿港建設風險防控領域，省高院將發揮審判職能作用，高壓嚴打離島免稅套購走私犯罪行為，防範和化解“零關稅”商品的走私風險。在生態環境安全風險防控上，將對標世界一流，依法審理各類破壞環境資源案件，推動海南全島環境質量全面改善，為打造中華民族的“四季花園”提供司法服務和保障。

“聽了海南自由貿易港風險防控工作情況報告，充分感受到了省委對風險防範工作的重視。”海口海關關長施宗偉認為，海口海關將認真地貫徹好此次會議精神，堅決落實好省委對風險防控方面的工作要求，增强憂患意識，堅持底線思維，統籌發展和安全，牢牢把握“管得住”才能“放得開”這一原則，一手抓各項政策措施落地，一手抓防範化解各類風險挑戰，補齊短板，加快科技賦能、體制改革賦能，為海南自由貿易港建設保駕護航。

“在風險防控工作開展過程中，我們充分地認識到，金融一定要跟實體產業緊密聯系在一起。”海南省農信聯社理事長王年生說，在接下來的工作中，海南農信將全面落實會議精神，統籌發展和安全，各項金融業務堅持以“三農”為主，積極服務實體經濟。

提高風險防控實戰化水准

風險防控工作下一步如何發力才能行之有效？不少與會人員認為，要通過强化基礎設施和資訊化建設，建立健全體制機制等一系列措施，用科技的手段，以精准的服務，切實提高風險防控工作的實戰化水准。

“風險防控作為事關海南自由貿易港建設成敗得失的最關鍵變數，我省科技系統將堅決樹牢正確的風險防控觀念。”省科技廳廳長謝京認為，下一步，我省科技系統將運用科技的手段，以精准的服務，切實提高風險防控的實戰化水准。在人員跨境便捷流動風險防控上，嚴格審批外籍人員工作許可，開展工作許可和居留資訊聯審聯檢，放管結合；在生態環境安全風險防控上，積極配合做好生物安全防控工作，加强外來物種實驗管理，圍繞南繁矽谷、全球動植物種質資源引進中轉基地、崖州灣種子實驗室等建設需求，組織實施重大科技計劃項目，開展生物安全防控科研攻關，强化科技專案跟踪管理；在新技術新業態風險防控上，既堅持鼓勵創新，又秉持積極審慎態度，推動科技領域安全快速發展。

省工信廳總工程師、省大數據管理局局長董學耕表示，在自貿港建設的實踐過程中，不可避免地會遇到不少問題和挑戰。省大數據管理局將加强頂層設計、統籌協調，在資料共用、系統協同等方面繼續加强工作，服務好自貿港風險防控工作，不斷提高風險防控工作水准。（海南日報海口11月16日訊）