1904年7月14日,麥克唐納和榮赫鵬率領步騎兵二千人(攜帶火炮八門)及後勤人員二千餘人,從江孜出發,向拉薩進犯。自江孜失陷後,西藏抗英鬥爭形勢發生了很大變化。西藏地方政府中的妥協勢力抬頭,終於向西藏軍民發出了停止抵抗的命令。噶倫降巴丹增放弃了指揮,再未進行有組織的抵抗。
但西藏人民並沒有屈服,在卡羅拉、浪卡子等地,自動組織起來襲擊侵略者,給敵以重大殺傷。達賴幾次派代表要求英軍退回江孜談判,均遭榮赫鵬拒絕。7月25日,英軍抵達雅魯藏布江邊,達賴見大勢已去,遂將政務委託給噶勒丹池巴大喇嘛,自己前往青海。8月3日,英軍侵入拉薩英國侵略軍進入拉薩以後,到處燒殺搶劫,存於布達拉宮的各種珍寶文物和宗教書籍幾被掠奪一空。
侵略者的罪惡行徑,進一步激起西藏人民的心中怒火。拉薩各寺曾組織大批喇嘛,準備抗擊敵人,但因無人指揮而未成功。侵略軍不但面臨著可能再次出現的西藏人民的巨大反抗,而且還面臨著冬季大雪封山、補給更加困難的嚴重威脅。晢孟雄至拉薩沿途高山,9月初就開始下雪,因而9月中旬以前英軍必須撤出拉薩,否則就會被風雪所阻孤軍難返。
達賴岀走後,榮赫鵬找不到談判對象,時間的拖延,對英軍十分不利。榮赫鵬曾自供說:“餘在拉薩只許居留一月半乃至兩月,冬令前即須言旋。餘既受此束縛,乃不得不加速進行條約之談判,而外表則仍行所無事,似有充分閒暇者。要之,餘此時內慌怯而外鎮定”。又說:“餘因期限短促殊有進退維谷之慨。但是,抱著“息兵求和”方針的清政府和有泰等人,不敢得罪英國侵略者,極力圖謀通過妥協忍讓的方法,儘快平息事端,這正好幫了英軍的大部隊,就在英軍進入拉薩的第二天,有泰即親自到英軍營內,“以牛羊米麵犒其士卒,及以禮物酬應辦事諸員”,並向榮赫鵬表示,願意“協同工作,迅速努力於條約之完成”。
他嚴格限制和阻撓喇嘛和藏民的反抗,一再命令三大寺“不准再開兵釁”,並指令以噶勒丹池巴喇嘛為首的噶厦代表團出面與英軍談判。榮赫鵬見有泰如此軟弱無能,更加肆無忌憚。談判中,侵略者對藏方代表提出的公正要求,一概不予置理,叫囂“惟有接受我方之條件,否則惟有聽我繼續以武力壓迫1904年9月6日,西藏地方政府在英軍的威脅下,與英國侵略者在布達拉宮簽訂了喪權辱國的《拉薩條約》。
由於文案何光燮的勸阻,有泰才沒有在條約上簽字。這項條約規定:開江孜、噶大克(今西藏噶爾雅沙)、亞東三處為商埠,向英國賠款五十萬英鎊,自印度邊界至江孜、拉薩一帶的炮臺堡寨一律削平,所有駐防軍隊全部撤去,西藏一切內政外交都要請示英國,他國不得干涉。根據這個條約,西藏實際上變成了英國的殖民地。《拉薩條約》簽訂後,英國侵略軍於9月23日匆忙從拉薩撤走。
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