近年來,楚雄彝族自治州以綠色能源、新材料和先進製造業為依託,積極構建現代產業體系,走綠色低碳迴圈發展之路,同時瞄準國內外知名企業,緊扣產業鏈招商,光伏製造產業從無到有,初步形成較為完整的產業鏈,新材料產業蓄勢待發。短短幾年,楚雄州引進了西安隆基綠能、宇澤、晶科能源等一大批國內外知名光伏製造企業,初步形成了單晶矽拉棒-切片-光伏電池-光伏組件及周邊配套的較為完整的產業鏈。同時,該州還誕生了第二家產值過百億元的光伏製造龍頭企業——楚雄隆基。
這一切,都得益於招商引資招大引强。大企業的進駐,帶來的不只是資金、科技和更加完善的產業鏈,還有新理念和新發展路徑。
楚雄市宇澤電晶體(雲南)有限公司二期項目
破殼光伏製造業初步形成完整產業鏈
2016年,省委、省政府招商引進了全球最大的太陽能單晶矽光伏產品製造商——西安隆基綠能科技股份有限公司(以下簡稱西安隆基綠能),選址在保山、麗江。楚雄州下定决心發展光伏製造業,州委、州政府主動出擊,州級領導多次帶隊輾轉西安、昆明、麗江等地,與西安隆基綠能高層接觸,開展洽談,促成項目落地楚雄的决心,贏得了西安隆基綠能的認可,最終決定在楚雄州投放10GW單晶矽片生產項目。
消息一出,祿豐市作為楚雄州工業經濟發展的排頭兵,連夜撰寫了項目實施的可行性計畫及建設服務保障及承諾等,主動請纓爭取項目落地祿豐,並以產城融合的管道實施。經過企業在該州多地踏勘和與州政府的多輪洽談,最終楚雄州政府與西安隆基綠能於2016年12月2日簽訂了總投資概算25億元的《年產10GW單晶矽片項目投資協議》,並確定將項目落戶祿豐。由於一期項目建設順利投產,西安隆基綠能更加看好楚雄州的投資發展環境,隨後又建設了兩期項目。現時三期項目已全部建成投產,待四期項目建成,單晶矽切片產能可達70GW。
隨著西安隆基綠能的大投資、大產出,原本冷冷清清的祿豐市城北片區迅速發展起了各種配套服務業,成為商鋪林立、車水馬龍的小集市,並正在向光伏小鎮轉型,極大地帶動了當地經濟社會發展,成為祿豐市招大引强的重大突破,為祿豐未來發展插上了騰飛的雙翼。
從祿豐破殼開始,光伏製造業在楚雄州遍地開花,成為該州馬力十足、極具發展前景的新興產業。在楚雄市富民工業園區光伏及新材料加工基地,宇澤電晶體(雲南)有限公司規劃建設年產30GW單晶矽拉棒+28GW切片生產線,項目一期上半年產量超4000噸,銷售收入達6.9億元,在建的二期項目正如火如荼進行;晶科能源(楚雄)有限公司年產20GW高效太陽能電池片生產線項目一期工程於2020年12月開工建設,現時項目正穩步推進。
楚雄隆基矽材料有限公司
起航高標準構建現代產業體系
楚雄州堅持綠色發展,以新能源、新材料和先進製造業為依託,構建現代化產業體系,不斷推進資源節約和迴圈利用,走綠色低碳迴圈發展之路。該州全力推進新材料和先進製造產業招商工作,圍繞以矽產業、鈦產業、釩鈦產業、銅基產業等為主的新材料和先進製造業,强化全產業鏈招商,爭當雲南新材料綠色製造產業招商排頭兵。
隨著楚雄滇中有色金屬有限責任公司、龍蟒佰利聯集團、雲南錦潤數控機械製造等一大批新材料綠色製造企業聚集楚雄大地蓄勢起航,更多的省外資金紛至遝來,新材料和先進製造產業的發展活力增强,項目建設加速推進,為經濟高品質發展提供了有力支撐,為建設滇中崛起增長極聚力蓄能。
早在2009年,該州與昆鋼集團合作建設楚雄昆鋼產業園,並成立昆鋼控股的雲南鈦業股份有限公司,主要從事鈦錠、鈦卷帶、鈦板、鈦棒、鈦絲、鈦合金及各種難熔金屬製品的研發和製造,是當時國內唯一擁有從熱軋到冷軋退火鈦帶卷全流程生產工藝的廠家,在國內率先採用鋼-鈦結合發展鈦材加工模式,是國內最大的鈦材生產線。
以龍蟒佰利聯集團和雲南鈦業為龍頭,該州在做强鈦礦精選、鈦白粉、海綿鈦、鈦板材加工等現有產業鏈的基礎上,狠抓綠色鈦產業鏈招商,加大航空航太、海洋、醫療、體育等高端應用領域產業和下游鈦合金產業項目招商,延伸綠色鈦產業鏈。
以雲南德勝鋼鐵公司釩鈦金屬生態產業園項目建設為重點,狠抓綠色釩鈦產業鏈招商,加快下游釩鈦精深加工、高端裝備製造項目招商,補齊綠色釩鈦產業鏈。
以打造中國綠色銅產業聚集基地為目標,積極構建銅精礦-銅冶煉-陰極銅-銅及銅基新材料產業鏈集羣,强化高端精密銅線材、銅杆、高導新材料生產產業項目招商,做大綠色銅產業集群。
圍繞隆基、宇澤、晶科矽龍頭項目,以祿豐市矽產業園、楚雄光伏及電晶體新材料產業基地為龍頭,該州共引進矽產業相關配套企業和項目16個,珍珠棉、託盤、化工原料、切片機導輪、坩堝等一系列配套生產加工企業項目紛紛落地實施。
由於龍佰集團、雲鈦公司等龍頭企業的強勢崛起,一些配套企業如雨後春筍般湧現。在祿豐土官和勤豐鈦系列新材料產業園,大力推進了鈦卷、鈦合金、鑄錠、鈦白粉、海綿鈦、電熔氧化鋯等系列項目落地實施行程。圍繞錦潤數控機械製造公司,祿豐數控產業園年產2.5萬臺炮塔式銑床、1000臺龍門銑床、1000臺數控機床、6萬噸各型大中小型機床鑄件生產項目也在有序推進實施。
據雲南國內合作入庫項目統計,截至9月底,該州省外到位資金同比增長30.2%,其中新材料和先進製造產業省外到位資金增幅達47.3%,高端裝備製造業省外到位資金增幅達75.3%。該州共實施新材料綠色製造產業項目94個,協定引資額達648億元;推出擬對外招商的新材料和先進製造重點和儲備項目178個;與企業在談對接項目68個,已簽約待落地實施專案24個。全州實施的新材料綠色製造產業招商投資規模10億元及以上項目達到了21個,協定引資額達536億元。
隨著晶科、隆基、宇澤等矽產業龍頭企業覈心項目的不斷推進實施,全州正在實施的新材料和先進製造項目總投資規模達462億元。
龍佰集團新立鈦業公司
突破堅持不懈抓實產業鏈招商
綠色是楚雄優勢資源的底色,也是產業發展的亮色。一直以來,該州不斷突出綠色這一底色,解决在招商引資中招什麼的問題。現在,該州更是堅定了綠色低碳發展思路,將堅持不懈圍繞光伏製造業、新材料產業和高端製造業,抓實產業鏈招商。
依託隆基、宇澤電晶體等企業,發展單晶矽棒、單晶矽片、高效太陽能電池片、鋰電池納米級矽負極資料,拉長矽材料長板,做强綠色矽光伏產業鏈;以龍蟒佰利聯集團和雲南鈦業為龍頭,繼續引進鈦產業相關項目,做强鈦礦精選、鈦白粉、海綿鈦、鈦板材加工等產業,並加大航空航太、海洋、醫療、體育等高端應用領域產業和下游鈦合金產業項目招商,延伸綠色鈦產業鏈。
全面梳理重點推進在談項目、重點簽約項目、重點在建項目任務清單,建立產業政策研判、要素保障前置機制,以雲南德勝鋼鐵公司釩鈦金屬生態產業園項目建設為重點,强化釩鈦生產線、優質線棒材精深加工基地、裝配式鋼結構製作加工中心、裝備再製造、智慧研發中心等項目支撐,加快下游釩鈦精深加工、高端裝備製造項目招商,補齊綠色釩鈦產業鏈。以隆基、宇澤電晶體等企業為基礎,依託楚雄州單晶矽棒、單晶矽片、高效太陽能電池片、鋰電池納米級矽負極資料,拉長矽材料長板,抓綠色矽光伏產業鏈招商。在注重光伏單晶矽產業質量、總量、規模和效益基礎上,繼續加大矽光伏產業鏈項目招商,加快矽化工、矽電子產業以及膠膜、銀漿、鋁邊框、光伏玻璃等輔料產業和高純磷、高純銦、高純鎵生產線建設項目招商,推進全州光伏產業集群規模化發展,做强綠色矽光伏產業鏈。
以打造中國綠色銅產業聚集基地為目標,抓綠色銅產業鏈招商。積極構建銅精礦—銅冶煉—陰極銅—銅及銅基新材料產業鏈集羣,强化高端精密銅線材、銅杆、高導新材料生產產業項目招商,做大綠色銅產業集群。今年上半年,該州引進了江陰久盛科技、常州市固耐包裝材料公司等7家光伏單晶矽生產配套企業生產多線切片機導輪、託盤生產等項目。
根據產業招商工作需要,該州分批次依次建立了新材料綠色製造產業招商項目庫,形成了儲備一批、在談一批、簽約一批、實施一批的招商項目基礎格局,產業招商基礎日趨夯實。
隨著晶科能源有限公司單晶切片和電池片生產項目實施的不斷推進,產業龍頭示範引領效用日益凸顯。全州實施的新材料綠色製造產業招商投資規模10億元及以上項目達到了21個,協定引資額達536億元。其中,投資規模達20億元以上項目7個、投資規模達50億元以上項目達4個。
在龍頭項目的示範引領帶動下,新材料和綠色製造產業呈現出了州縣市密集聯動招商,產業集群態勢漸成,企業客商項目紮堆來楚對接洽談,州縣市黨委、政府一把手密切參與推進的良好工作態勢,部分項目在省招商委辦的協調幫助下,還形成了省州聯動推進格局。
隨著產業優勢的初步顯現,該州招大引强取得新突破。今年以來,該州瞄準產業鏈龍頭和創新鏈前端,實施招大商抓落地行動,加大與國內外大企業大集團的合作,對接新材料綠色製造產業企業100餘家、高新技術企業5家、行業龍頭企業6家。1月至9月,全州累計新簽約及實施協定投資億元以上大中型項目313項,其中,累計新開工億元以上大中型項目273項、新開工5億元以上大項目34項、新開工10億元以上項目11項,與大唐集團、唐人神集團、龍蟒佰利聯、江西正邦、宇澤電晶體等一批大企業集團的合作項目相繼落地。
揚帆推動營商環境不斷改善
種下梧桐樹,引來優異人才。該州不斷健全機制,創新管道,轉變作風,持續改進工作方式,優化營商環境。
從項目謀劃-正式簽約-協調推進-開工建設全過程推進,各要素保障部門從招商項目對接洽談階段就提前介入,對重點招商項目可行性進行前置研判,協調解決項目推進過程中存在的困難和問題。建立聯席會議制度,完善資訊共用平臺,强化項目推進過程中的資訊有效溝通,確保各責任單位和要素保障部門及時掌握重大專案簽約落地和開工建設情况。梳理重點推進在談項目、重點簽約項目、重點在建項目任務清單,對招商引資項目實行清單化、動態化管理,要素保障部門“預可研”,承接好大企業集團項目。
2021年,全州共新徵集年度招商引資項目312項,117個通過州級論證審查,其中9個被確定為省級重點。注重全週期服務,建立健全招商引資要素保障和“服務大使”工作機制,實行重大招商引資項目“一個項目、一名領導、一個團隊、一抓到底”全過程推進,專班服務推動落地。
通過靠前服務,制定出臺《楚雄州外來投資企業投訴受理規定》、《楚雄州重大招商引資項目全程服務辦法(草案)》等政策,建立健全“抓項目穩投資”招商引資要素保障工作評價問效機制和“服務大使”工作機制,專班跟進重點專案,持續强化全週期服務。
為持續鞏固2020年楚雄州網絡招商成效,製定下發了《楚雄州2021年州縣聯動網絡招商行動方案》及《網絡招商推介暨簽約活動工作方案》,繼續實施“雲招商、雲對接、雲簽約”招商模式。1月至9月,州縣聯動相繼在永仁縣、武定縣、雙柏縣、南華縣舉辦4場網絡招商推介會。各縣市主要領導親自招商推介,邀請廣東、浙江、福建以及溫州商會等商協會1000多家企業、客商線上參與。
與此同時,全州投資促進部門堅持以黨建為引領,切實改進工作作風,把黨史學習教育與黨建、黨風廉政建設與招商引資工作一起抓,把服務基層、服務企業的能力水准是否顯著提高,作為檢驗“學史力行”的尺規,結合“四萬三進”和“一線工作法”要求,深入開展“我為羣衆辦實事”實踐活動要求,深入開展進企業促發展活動,積極幫助晶科能源、新世紀藥業、瑞藥金方、雲南溢美、嘉興南博、雲南祿和智生態等企業協調用工、尋求合作夥伴、辦理公司注册、生產用電專線、銀行貸款等生產經營中的困難和問題。縣市投促局也深入企業做好政策文宣引導、推進項目落地建設、促進企業擴大投資、推動企業履行社會責任。嚴格落實《雲南省省外來滇投資企業投訴受理規定》,認真辦理來楚投資企業投訴反映事項,切實維護企業合法權益。全州投資促進部門在積極參加省級舉辦招商引資業務、國內合作統計、外資工作等培訓的同時,還舉辦全州項目策劃、招商合作統計、資訊工作專題培訓,該州投資促進局領導帶隊到縣市開展外資業務、合作統計、項目策劃等講座,不斷提升全省招商隊伍的業務能力和專業化水准。
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