進入新發展階段，全省教育系統要提高政治站位，强化政治自覺，從全面建成社會主義社會現代化國家和實現第二個百年奮鬥目標的高度，深刻認識實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重大意義，主動融入全省鄉村振興大局，嚴格落實“四個不摘”工作要求，堅持總體穩定、有序過渡，統籌部署、協調推進，志智雙扶、育人為本原則，與全省“十四五”教育發展和改革規劃相銜接，分類做好現有教育幫扶政策的延續、優化、調整工作，以鄉村教育振興助力鄉村全面振興，全面推進鄉村振興戰畧。到2025年，全省教育脫貧攻堅成果鞏固拓展，農牧區教育普及水准穩步提高，教育高品質發展基礎更加夯實，家庭經濟困難學生教育幫扶機制愈加完善，城鄉教育差距進一步縮小，教育服務鄉村振興的能力和水准進一步提升，鄉村教育振興和教育振興鄉村的良性迴圈基本形成，為建設富裕文明和諧美麗新青海貢獻教育力量。
扎實推進教育鄉村振興各項工作，最重要的是認真貫徹中共中央國務院《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》和省委省政府《關於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，全面落實《青海省鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興五項行動方案》《關於實現鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》。最關鍵的是要處理好鞏固、拓展、銜接三者之間的關系，明確“鞏固”的重點，進一步夯實來之不易的成果基礎；强化“拓展”的內容，持續不懈推進教育鄉村振興各項工作；落實“銜接”的要求，做好領導體制、政策措施、規劃項目、考核評估等方面的無縫對接。統籌更多資源、彙聚更大力量，為接續推動脫貧地區發展和群眾生活改善、促進人的全面發展作出教育應有貢獻，讓教育脫貧基礎更加穩固，拓展成效更永續，鄉村振興目標如期實現。
必須堅決防止問題反彈。“義務教育有保障”是脫貧攻堅的底線要求，也是教育鄉村振興的重中之重。潜在的各種因素的輟學風險依然長期存在，稍有鬆懈，將前功盡棄。健全控輟保學工作機制，確保除身體原因不具備學習條件外脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，是教育鄉村振興的覈心要求，必須以“永遠在路上”的恒心和决心，落細落小落實工作，堅決守住不發生規模性輟學返貧的底線。要主動加强與民政、警察、鄉村振興等部門數據比對和資訊共用，緊密結合“七普”人口數據，健全義務教育有保障長效機制，完善聯控聯保責任機制、依法控輟治理機制、辦學條件保障機制等，始終保持“動態清零”成果。進一步優化完善家庭經濟困難學生資助體系，精准對接防止返貧監測和幫扶機制，及時將返貧和致貧家庭適齡人口納入教育資助範圍，確保各階段學生資助政策應助盡助、落實到位。
必須積極做好政策有效銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有教育脫貧攻堅政策總體穩定，從消除貧困“攻堅戰”轉向“持久戰”，把工作重心逐步轉移到防止因學返貧致貧上來。要做好過渡期內政策銜接，優化、調整現有教育幫扶政策，推動行之有效的教育扶貧特殊政策向常規性、普惠性、長期性政策轉變，做到工作不留空檔，政策不留空白。積極推進縣鄉村教育公共服務一體化建設，深化推進義務教育薄弱環節改善與能力提升的工作，不斷提高薄弱地區學前教育、高中階段教育普及程度，推動教育公共服務資源在縣域內實現優化配置，確保各項政策和工作有機銜接、平穩過渡。
必須聚焦重點地區和重點工作。在重點地區上，要聚焦國家和我省確定的全省鄉村振興重點幫扶25個縣，綜合資源、精准施策，補短板、强弱項，在項目安排、政策傾斜、工作舉措等方面加强督促檢查和幫助指導，提升整體發展水准。在重點工作上，要明確主攻方向和目標，著力構建鞏固拓展義務教育有保障成果長效機制、全面落實農牧區家庭經濟困難學生教育幫扶機制、扎實推進銜接鄉村振興重點工作、延續完善對口幫扶工作機制等4個方面20條重點任務，加强組織領導、强化作風建設、完善政策保障、强化考核評估、鼓勵社會參與，確保各項工作取得實效。
必須著力推動農牧區教育高品質發展。建設高品質教育體系，促進教育公平，推動義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，是各級政府和教育部門義不容辭的責任。要繼續通過强化控輟保學、學生資助、技能培訓、推普賦能、項目覆蓋等手段，守住來之不易的成果。提升脫貧地區公共服務水准，改善義務教育辦學條件，加强鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設。加强脫貧地區職業院校基礎能力建設。繼續實施家庭經濟困難學生資助政策和農村義務教育學生營養改善計畫。新增脫貧地區公費師範生培養供給，加强城鄉教師合理流動和對口支援。要找准教育在鄉村振興中的戰畧定位，全面實施鄉村教育振興行動，進一步優化資源配置，强化技能培訓和學歷提升，兜住基本公共教育服務底線，提升教育服務鄉村振興的能力和水准。
必須不斷提升教育服務能力水准。大力實施推普助力鄉村振興計畫，落實《青海省學前兒童普通話能力提昇行動方案》，實施“童語同音”計畫，强化中小幼教師和青壯年勞動力普通話培訓。優化脫貧地區教師資源配置，强化培訓培養，全面提升教師學科素養和教育教學能力水准，提高脫貧地區鄉村教師隊伍整體素質。繼續實施省內高校面向脫貧地區專項招生計畫，加大職業教育、高等教育對鄉村振興的支持力度，加大涉農高校、涉農專業建設力度，加快培養拔尖創新型、複合應用型、實用技能型農林人才，加快構建高校支撐鄉村振興的科技創新體系。大力發展面向農業農村的職業教育，依託職業院校大規模開展面向農村的職業技能培訓，培養培訓新型職業農民和農村實用人才，持續鞏固“技能脫貧”成果。
（作者：董林青海省教育廳一級巡視員）
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