為了進一步深化“放管服”改革，深入推進“减證便民”，深化“證照分離”改革，優化營商環境，激發市場主體發展活力和社會創造力，近期，市政府公佈了《市本級證明事項告知承諾制清單》，全面推開了證明事項告知承諾制工作。11日，鞍山市政府新聞辦公室舉行了“鞍山市開展證明事項告知承諾制工作”新聞發佈會。

今年年初，鞍山市製定了“全面推行證明事項告知承諾制工作方案”，並成立了以市司法局等組織為成員的工作專班，全力推進證明事項告知承諾制工作。其中，與企業和羣衆生產生活、辦事創業密切相關，使用頻次較高或者獲取難度較大的78項證明事項實行告知承諾制，並對外公開公示，在鞍山市全面推開了證明事項告知承諾制。78項證明事項的範圍涉及社會保險、交通運輸、新聞出版、市場監管、住房和城鄉建設、文化旅遊、衛生健康、司法行政等領域。

為防止當事人出現虛假承諾，發改委建立了信用監管機制，通過資訊技術手段對承諾進行信用監管。如果發現申請人進行不實承諾、故意隱瞞真實情况、提供虛假承諾辦理事項的，除依法撤銷相關决定、給予行政處罰，我們還將有關虛假承諾行為作為失信記錄記入申請人信用檔案。申請人一旦有了失信記錄，一定時間內將被限制享受政務便利化的措施，並承擔囙此引發的相應法律責任。

市教育局將證明事項告知承諾制中，實施高級中等教育、自學考試助學、文化補習、學前教育的中外（含內地與港澳臺）合作辦學項目設立、變更、合併、分立、有效期等審批事項進行了優化，對申請人需要提供的法人資格證明、教師、財會人員的資格證明、驗資證明等證明事項實行告知承諾制，申請人可以提交承諾書，行政機關可以當場作出行政許可决定，申請人在5個工作日內對承諾事項進行補充。

市營商局在一體化政務服務平臺事項辦事指南中，添加告知承諾制模塊，製作告知承諾書樣本，並通過鞍山政務服務網等通路進行公示，方便申請人查閱、索取和下載；審批服務人員在事項辦理的過程中可指導申請人填寫告知承諾相關內容，為申請人提供方便快捷的辦理模式。

市市場監管局實行證明事項告知承諾制後，對當事人踐諾情况進行核查以及加强事中事後監管就顯得尤為重要。市場監管部門創新監管執法管道，依託“互聯網+監管”系統的資訊支撐，統一規範全市各級行政執法部門證明事項告知承諾情况的核查和事中事後監管工作。市場監管局在全省率先出臺了《鞍山市對證明事項和涉企經營許可事項告知承諾進行核查和事中事後監管工作實施方案》。明確了遼寧省“互聯網+監管”系統作為告知承諾事項真實性和踐諾情况的事中事後監管的統一監管平臺，確保實現全市各級行政機關告知承諾核查和事中事後監管三個100%全覆蓋。

為了讓百姓實實在在地體驗到推行證明事項告知承諾制帶來的便捷與便利，司法局將確保事項落地落實。各有關部門要將本部門實施的證明事項告知承諾制清單及相關工作要求，迅速傳達部署到基層組織及具體辦事部門和辦事視窗。全方位文宣、全面推行告知承諾制的重要意義、主要做法、典型經驗和實施效果等，合理引導社會預期，及時回應社會關切，提高公眾知曉度和社會影響力，營造良好氛圍。完善配套工作機制，要依託一體化政務服務平臺、政務資訊資源共亯交換平臺、鞍山市信用綜合應用管理平臺、“互聯網+監管”平臺等收集、比對相關資料，實現部門間告知承諾制事項資訊在線共亯。並建立清單動態調整機制，根據法律法規的立改廢情况和國家取消、新增、調整證明事項的相關部署，結合鞍山市“互聯網+政務服務”、部門間資訊共用等工作推進情况，及時對實行告知承諾制證明事項目錄進行動態調整，按程式報批後向社會公佈實施。