為積極應對灾情和疫情對河南省服務業發展造成的巨大衝擊，省政府辦公廳近日印發《河南省加快服務業灾後恢複發展若幹政策措施》（以下簡稱《措施》），出臺十四項舉措，推動服務業盡快恢復正常運行。

　　精准分類施策推動各重點行業加快復蘇

分類施策，推動交通運輸、文化旅遊及商貿服務等重點行業加快復蘇。《措施》要求，將受灾客運站、公車場站、地鐵站納入灾後恢復重建計畫，2022年6月底前基本完成恢復重建任務，通行能力、服務質量恢復到灾前水准。

針對文化和旅遊產業受到的衝擊，《措施》中提出，要對因灾情、疫情受損的景區基礎設施重建及因災損毀的基層公共文化設施修繕給予適當補助。

受汛情疫情“夾擊”，河南商貿服務業也受到較大影響，消費市場更是受到不小衝擊。《措施》指出，鼓勵龍頭平臺企業對批發零售、住宿餐飲等小微企業和個體工商戶給予降低平臺傭金、小額免息貸款等支持。允許市場經營主體在規範有序的前提下採取“店鋪外擺”“露天市場”等管道進行銷售，繁榮“小店經濟”“夜經濟”。

　　减房租、降成本、保信貸精准幫扶助力企業渡過難關

《措施》要求，積極開展受灾企業救助，為受灾服務業企業財產理賠開通“綠色”通道，並通過免收基本電費、“欠費不停供”及給予適當補貼等具體措施降低受灾企業的用能成本。

對承租國有資產類經營用房且受灾情、疫情影響不能正常經營的服務業中小微企業和個體工商戶，《措施》中明確，可採取免收1個月房租、减半收取2個月房租的優惠政策。對於受灾情、疫情影響，繳存住房公積金確有困難的服務業企業或組織，可降低住房公積金繳存比例，最低不低於5%，期限不超過12個月；或緩繳住房公積金，期限不超過12個月，緩繳期間不影響職工正常申請貸款。

《措施》鼓勵各信貸部門向鄭州、安陽、鶴壁、新鄉、周口等地受災嚴重的服務業小微企業、個體工商戶等市場主體發放30萬元以下免抵押、免擔保信用貸款，貸款利率不高於同期貸款市場報價利率。對2021年7月1日以來貸款到期還本困難的服務業企業應當通過續貸、展期等管道給予臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2022年12月31日；對企業需支付的貸款利息，銀行業金融機構應結合實際情況，給予延期付息安排，最長可至2021年12月31日，並免收罰息。

　　建立審批“綠色通道”加快災後重建專案進度

為高效服務，簡化投資審批流程，《措施》要求，建立災後重建服務業項目審批“綠色”通道，對總投資1000萬元以下的項目，直接審批專案可行性研究報告，其中點多面廣的同類項目可合併審批。

要優先保障災後重建服務業項目所需土地利用計畫名額。《措施》明確，因水毀急需恢復重建的服務業基礎設施，可先行使用土地。鼓勵通過“增减掛鉤”管道保障災後重建服務業項目用地，允許先建後拆，鄉級政府2年內完成拆舊複墾任務，歸還周轉名額。易地重建的服務業項目用地，其置換土地可採取協議出讓管道供應。（趙檬/文）