文｜漩渦

2021年7月國家商務部官宣：北京、上海、廣州、天津、重慶將率先開展國際消費中心都市培育建設；四大直轄市+最强省會廣州，成為首批國際消費中心都市，這個陣容並不意外。

不過，國際消費中心都市的最終陣容絕不會停留在“京滬穗津渝”上。

官宣之前，2019年商務部等14部門聯合印發了《關於培育建設國際消費中心城市的指導意見》意見一出，據證券時報報導，約有20多個都市提出過建設“國際消費中心都市”，其中就包括深圳、成都、杭州、南京、廈門、武漢、長沙、青島、濟南等重點都市。

在競選名單裏除了北京、上海、廣州、天津、重慶之外，成都無疑是最具有競爭力的都市，不過首批國際消費中心都市，成都並未入選。

但10月最高層印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確提出：支持重慶、成都塑造都市特色消費品牌，打造國際消費中心都市，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。

這意味著，成都已率先成為新一輪國際消費中心都市。

在構建內外雙迴圈的國家戰畧中，成都將與頭部都市一道肩負起國家使命，向內加快消費提質陞級，做大做强國內市場，暢通國內大循環；向外同紐約、巴黎等國際老牌消費中心同台競爭，推動高品質經濟發展，構建新的發展格局。

成都為何能入圍？

成都能入圍並不意外，因為：成都自古以來就是一座消費都市，面向未來，成都也具備打造國際消費中心的所有基礎。

早在兩宋時期，成都便成為中國數一數二的繁華都市，至今民間仍流傳著“揚一益二”的說法。

不過盧求在《成都記》中說到：（成都）人物繁盛，悉皆土著，江山之秀，羅錦之麗，管弦歌舞之多，伎巧百工之富，其人勇且讓，其地腴以善熟，較其要妙，揚不足以侔其半；彼時，揚州在盧求的眼中“竟不足成都的一半”。

這充分說明成都作為消費都市的歷史悠久，消費文化底蘊深厚，同時成都具備打造中國特色消費内容的國際消費中心都市的基礎。比如，成都是蜀文化的發源地，還是川菜、火鍋、串串、蓋碗茶等區域性美食的聚集地。

不過歷史只是一部分，真正能支撐成都建設國際消費中心都市的基礎來自：規模龐大的人口消費市場和便捷的來往通道。

2020年成都常住人口已達2093.8萬人，位居全國第四；

規模龐大的常住人口規模是推動成都消費增長的重要基礎，同時在成渝地區雙城經濟圈的驅動下，成都和重慶能直接輻射四川9千餘萬人，間接輻射西南數億人，龐大的消費市場能够支撐成都和重慶共同打造消費中心都市。

且相對於北京、上海、廣州等東部沿海地區，西部地區的消費增長空間還有較大的提升基礎。

市場規模决定功能，這也是高層為何在消費這一關鍵賽道上，在西南同時佈局成都和重慶。

國際消費中心的崛起基礎在於便捷的來往通道。

地處西部內陸的成都，缺乏港口，也沒有航運，這是一大硬傷，不過現時成都已形成“雙機場格局”。天府國際機場通航，使成都一舉成為面向歐亞的航空中樞，這極大的提高了成都核心競爭力，暢通了要素流動。

紐約、倫敦等都市無不通過“港口或航空”晋昇國際消費中心都市。

這也是成都為什麼能在《2021年國際消費中心城市評價報告》中僅次於北京、上海、廣州，位居全國第四的重要原因。

六大消費中心的消費功能

從國際消費中心都市前三季度的社消總額來看，上海、北京、重慶，3城突破萬億大關，其中上海以1.32萬億領跑。

值得關注的是，重慶前三季度社消總額已達10302.06億元，離北京的10701.6億元僅有300餘億，同時前三季度重慶社消增量也明顯高於北京，不出意外2021全年重慶社消總額將超越北京，成為全國消費第二城。

現時在國際消費中心都市中，還有廣州、成都、天津尚未突破萬億。其中成都增勢較猛，同比前三季度成都社消增量達1千億，高於廣州和天津，但對比京滬渝還有差距。

另外需要注意的是：國際消費中心都市的內涵不僅僅體現在規模和消費能級上，更多的考驗是都市本土品牌產品的創造和製造能力。

現時六座國際消費中心都市在本土競爭力上還明顯不足，如何提高都市內在競爭力，是國際消費中心都市的關鍵著力點，政策已出如何崛起就看各大城市的努力了。

不管怎麼說，國際消費這個賽道尤為關鍵，它的定位從某種意義上要高於“國家中心都市”。

通過對紐約、倫敦、巴黎、香港、東京等老牌國際消費中心都市的研究發現：隨著都市的發展，尤其是都市要想成為國際一流都市，都市的增長不能再依賴工業，而是消費；哈佛大學都市經濟學家愛華德·格萊澤的研究也表明：都市的增長越來越依靠作為消費中心的城市功能。

從國際消費中心都市的名單中也透露著，未來頭部都市的格局。

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