廣藥王老吉粵西生產基地、生命一號大健康產業園等一大批項目落地建設，協鑫能源、綠能環保、傲新生物等一大批項目建成投產，京基、溫氏、海大、樂天科技等一大批企業投資高州……

日前召開的高州市第十四次黨代會上，回顧了“十三五”期間高州工業經濟發展成就。過去5年，高州始終堅持“工業强市”戰畧不動搖，在厚植工業基礎、深挖產業發展潜力的基礎上，深入開展產業招商，强化創新引領，初步形成了農產品加工、醫藥健康、金屬製造和輕工紡織為主導產業的工業發展格局，工業經濟發展實現量質齊昇。

“十三五”期間，高州累計實現規上工業總產值1347.02億元，規上工業增加值370.04億元，新增規上工業企業共140家，引進投資額超千萬元項目600多個。

金山產業園集聚起農副產品加工、金屬製造等產業。邱茜攝

築巢引鳳

5年投入5億元完善園區基礎設施

工業是决定地方經濟發展的命脈所在。過去5年來，高州高標準繪製產業發展藍圖，按照“一園多區，一區一特色主導產業”的發展思路，結合當前發展農副產品加工、金屬製造、輕工紡織、醫藥健康的基礎和優勢，打造以高州產業轉移工業園為覈心，以石鼓、城東、蒲康、長坡、分界等工業區為支撐的“一園多區”產業大平臺。

5年來，高州市累計投入5億元完善園區基礎設施，園區新征土地4900畝，盤活閒置土地470畝，園區總規劃面積已達2萬多畝，其中享受省產業轉移政策園區面積由4661畝新增至9545畝。

截至目前，金山農副產品加工產業集聚區、金山金屬製造產業集聚區、石鼓水產品加工集聚區、城東醫藥健康產業集聚區、長坡輕工紡織產業集聚區逐漸形成，全市主導產業發展平臺已經搭起，發展思路越發清晰。

栽好梧桐樹，引得鳳凰來。鄉賢塗貴瑞投資2.5億元將佳都集團總部從惠州回遷高州長坡；馮少武投資6億元建設飛碟輪胎搬遷項目；吳福培投資8.8億元建設生命一號大健康產業園項目；鄧勝均投資2.7億元建設冠譽年產300萬米高檔毛絨布及200萬只出口滾筒刷項目；張學友投資15億元在城東工業園打造一個占地300畝的樂天高新科技產業園項目……高州近年通過强化以情招商、以商招商，全力支持鄉賢回鄉創業、本土企業增資擴產，出現了珠三角產業轉移和鄉賢回歸反哺熱潮。

佳都制衣總部從珠三角回遷，已在高州多個鎮街開設制衣企業。甘鋒供圖

據統計，5年來，高州市累計引進投資額超千萬元項目600多個。協鑫燃氣、傲新生物、佳都制衣、冠譽織造、啟德、啟亞服裝制衣等項目已建成投產，並大都成為高州市產業的龍頭企業。廣藥王老吉、生命一號大健康產業園、海王醫藥物流園、永麗勞保用品陞級轉型、樂天高新科技產業園等一大批項目正加快建設。

創新引領

高新技術企業從1家發展到23家

5年來，高州堅持調整產業結構和引導傳統產業轉型陞級，提升主導產業發展質量和水准，產業集群效應日漸顯現，初步形成了以農產品加工、醫藥健康、金屬製造和紡織服裝等產業為支撐的主導產業發展格局。

據瞭解，農產品加工產業方面，現時高州國家級荔枝現代農業產業園、國家級田園綜合體、省級荔枝、龍眼現代農業產業園等項目建設基本完成，正積極申報高州香蕉省級現代農業產業園，溫氏、京基、海大等大型集團正進駐高州建設活豬養殖一體化項目。

輕工紡織產業方面，佳都制衣總部從珠三角回遷，已在高州金山、長坡、新垌、泗水、荷塘、鎮江、馬貴、潭頭等多個鎮街開設制衣企業，還有百利華、彩虹等本土老牌制衣企業。

金屬製品加工及鑄造業是高州市的傳統支柱產業，現有一批骨幹企業。其中，高州創建鑄造有限公司是我省唯一符合國家工信部認可的“鑄造用生鐵企業認定規範條件”的鑄造企業，鑄造用鐵產能達9萬噸以上。

醫藥健康行業，既有歷史的積澱，又是高州重點發展的新興產業，正在建設的生命一號、海王藥業等項目建成後將大幅提高高州的醫藥健康產業比重。

據統計，現時高州飼料加工業產值約占茂名的50%，服裝加工業產值約占茂名的70%，鑄造業產值約占茂名的60%。2020年，四大工業主導產業實現工業總產值占全市規上工業產值的64.3%，比2016年占比提高了近20個百分點。

領創國際博覽城項目落地高州建設。楊志威攝

5年來，高州市科技創新領域也取得較好成果，高新技術企業從2015的1家發展到現時23家，科技型企業成為支撐高州市產業轉型陞級的主力軍。

創新平臺從2015年9家發展到現時49家。其中，包括省級工程技術研究中心10家、市級工程技術研究中心39家，全市規模以上工業企業設立研發機構比例超40%，主營業務收入5億元以上規上工業研發機構全覆蓋。

現時，20多家企業與華南理工大學、華南農業大學、廣東省農科院、廣東石油化工學院等10多所高校、科研院所建立長期穩定的產學研合作關係，產學研協同創新不斷深化。

科研攻關自主創新能力不斷增強，一些關鍵技術攻關在高州取得階段性成果。如水果貯運保鮮、水果深加工技術取得關鍵突破，龍眼粉、荔枝汁產品開發及荔枝、龍眼果核加工利用等重大科研攻關均取得較大進展。國內首創中間相瀝青工藝開發的新材料在優質中間相瀝青、超高密度發泡炭生產和鋰電池負極資料應用方面具有廣泛的應用前景，現時已中試成功，即將進入生產。

優化服務

營商環境軟實力大幅提升

“高州要持續優化營商環境，落實企業服務官制度，當好企業主體真心、貼心、實心的‘金牌店小二’。”黨代會報告明確高州未來持續在優化環境上下功夫，大力提升營商環境軟實力。

近年來，高州堅持每年舉辦經濟座談會、政銀企洽談會，表彰先進企業和企業家，傾聽企業家心聲，凝聚高品質發展力量。同時，大力開展“放管服”改革、“數位政府”改革建設、深化營商環境綜合改革等工作，並取得了較好的進展和成效，政府的服務意識明顯提升。

當前，高州已建立了規上工業企業檔案，落實了服務官制度，常態化幫助企業解决實際困難。在“放管服”改革方面，高州立足企業、羣衆需求，各部門將政務服務依申請事項的總體辦理時限，在法定時限的基礎壓縮了一半以上，由2020年57.26%的壓縮率提升到現在的92.12%。今年，高州開展為期一年的營商環境突出問題專項整治工作，大大提升了羣衆和企業的辦事便利度和滿意度。

高州持續推進“放管服”改革，提高辦事便利度。

近年，高州還相繼出臺了《高州市培育壯大工業主導產業五年行動計劃》《高州市人民政府關於加快中小企業發展的决定》《高州市人民政府扶持高新技術企業培育和專利申請資助管理辦法》等一系列政策措施，打造政策高地。通過硬措施來加强軟環境建設，切實提升了企業的發展信心，有助於全面夯實產業根基，進一步彰顯高州優越的營商環境和投資環境。

其中，2021年6月出臺的《高州市推動工業園區高質量發展實施方案》，從構建工業園區發展新格局、加大用地保障力度、加快完善基礎設施、提升招商引資實效、支持企業發展壯大、拓寬企業融資通路等10個方面全面支持工業園區高品質發展。並設立市產業發展專項資金，對“新升規”工業企業，第一年每家一次性獎勵3萬元，企業上規後的第二年實現工業增加值比上年度增長20%以上的，每家一次性獎勵3萬元。同時，安排400萬元財政資金加大對自主創新、高企培育、創新平臺建設等支持力度。這一方案的出臺對高州市工業經濟的高品質發展起到强有力的推進作用。

“回顧高州工業5年的發展，我們在總結成績的同時，也清醒看到工業仍然是高州發展的短板。由於起步晚，基礎弱，總體上仍處於工業化發展中期階段。”高州市科工商務局有關負責人表示，高州要實現高品質發展，要實現進位趕超，關鍵在工業，難點在工業，希望也在工業。

著眼未來，高州黨代會報告也提出，將把“一園多區”作為推動縣域經濟發展的突破口來抓，作為對外開放的重要視窗來建設，作為招商引資的重要平臺來經營，主動對接“雙區”“兩個合作區”產業溢出，加快培育和壯大產業，打造實體根基越來越厚的實力高州。

▉高州工業發展“十三五”成績單

●累計實現規上工業總產值1347.02億元，規上工業增加值370.04億元，新增規上工業企業共140家，引進投資額超千萬元項目600多個。

●累計投入5個億完善園區基礎設施，園區新征土地4900畝，盤活閒置土地470畝，園區總規劃面積已達2萬多畝，享受省產業轉移政策園區面積由4661畝新增至9545畝。

●高州飼料加工業產值約占茂名的50%，服裝加工業產值約占茂名的70%，鑄造業產值約占茂名的60%。2020年，四大工業主導產業實現工業總產值占全市規上工業產值的64.3%，比2016年占比提高了近20個百分點。

●高新技術企業從2015的1家發展到現時23家，創新平臺從2015年9家發展到現時49家，其中包括省級工程技術研究中心10家、市級工程技術研究中心39家。

來源：南方＋