2021年11月初,寒氣襲人,冬意漸濃,但抵擋不住選民們高漲的政治熱情,全市區、鄉鎮人大代表換屆選舉各選區投票站裏人頭攢動。隨著最後一張選票鄭重地投入到投票箱內,標誌著五年一次,歷時3個多月,涉及全市16個區和128個鄉鎮,880餘萬選民參與的人大代表換屆選舉工作順利完成。16個區依法選出區人大代表4492名,128個鄉鎮依法選出鄉鎮人大代表8542名。
習近平總書記在中央人大工作會議上強調,要保證人民依法行使選舉權利,民主選舉產生人大代表。回顧這次換屆選舉工作,市、區人大常委會和各級選舉工作機构認真落實習近平總書記關於發展全過程人民民主的重要論述,按照中央決策部署和市委工作要求,把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事、嚴明換屆紀律貫穿人大代表選舉工作的全過程和各方面,確保選舉工作方向正確、風清氣正,選舉結果人民滿意。換屆選舉成為人民群眾依法有序參與全過程人民民主的一次廣泛而生動的實踐。
主官上親自抓
確保選舉工作方向正確
這次區、鄉鎮人大換屆選舉是在全面建設社會主義現代化大都市開局起步之際進行的,對於鞏固黨的執政地位、保障人民當家作主、加强國家政權建設具有重要意義。必須旗幟鮮明講政治,堅持黨對選舉工作的全面領導。
市委召開區和鄉鎮領導班子換屆工作會議,強調要壓緊壓實各級第一責任人的責任,堅持主官上、親自抓,提鍋上灶,敢抓敢管,幹在一線。市人大常委會依法作出决定,修改相關法規。常委會黨組扛起政治責任,多次召開專題會議進行研究部署,黨組負責同志深入基層實地察看指導工作。
各區、各鄉鎮黨委把人大換屆選舉工作列入重要議事日程,黨委書記做到親自抓、具體抓。各區、各鄉鎮人大自覺在同級黨委領導下開展工作,選舉中的重要問題、重要情况及時向黨委請示、報告。
和平區以“和平夜話”為載體,全區機關幹部深入包聯社區,入網入格入戶,走進家門嘮家常,加上微信交朋友,通過拉家常的管道提升居民羣衆對人大代表選舉工作的知曉率,深入瞭解居民群眾的期盼和要求,讓老百姓有實實在在的民主獲得感。
西青區建立了“四包三定三集中”工作機制——區領導包聯街鎮、街鎮領導包選區、街鎮幹部包村社區、村社區幹部包選民小組,定人員、定時間、定任務,全區各級集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉。
靜海區開展選舉法和選舉實施細則專題培訓,通過“老主席”經驗交流、“新主席”說想法談體會的管道,使各鎮街的人大幹部進一步理清換屆選舉程式,打牢思想政治基礎。
廣泛宣傳發動
激發人民群眾政治參與熱情
“海河兩岸彩旗飄揚鑼鼓鳴,人民群眾為政治大事在歡慶,您要問:什麼大事這麼隆重?人大代表換屆選舉工作在進行。”這是全國最美志願者、市級勞模馬芳菲創作的快板書《選舉權莊嚴又神聖》,號召選民珍惜民主權利、投出莊嚴一票。
全市各區通過印發致選民的公開信、懸掛標語橫幅、開設宣傳欄、播放專題視頻等管道,把宣傳發動工作做到選民身邊,激發廣大人民群眾的政治參與熱情。
9月28日統一文宣日當天,河東區大王莊街道邀請各社區文化志願服務隊、河東消防支隊、大王莊派出所參加活動。舞龍舞獅腰鼓隊進行熱場後,文藝匯演、發放傳單、知識問答等陸續開展,為大家呈現了一場別開生面的人大換屆選舉宣傳活動。河北區將文宣點比特分佈在全區十個街道及武裝部,設定諮詢服務台、擺放展牌,播放文宣錄音等,羣衆紛紛上前觀看瞭解,發放文宣資料5000餘份,現場解答選民提出的相關問題。
河西區1500餘名專職網格員,1000餘名兼職網格員,既是網格員,也是人大換屆選舉文宣員,他們入戶開展人民代表大會制度優越性文宣,用老百姓聽得懂的語言文宣人大換屆選舉工作。
做好選民登記
有力有效提高參選率
10月8日,東麗區雪優花園社區黨群服務中心門口,數十比特選民駐足公示欄前,在社區張榜公佈的選民名單中認真查找自己的名字。
選民登記是人大代表換屆選舉的基礎性工作。為有效解決選民登記中的“錯登、重登、漏登”問題,市人大常委會會同市大資料管理中心,研發建設天津市選民登記資訊管理系統,更加有效精准開展選民登記工作,充分保障人民群眾的選舉權利。
南開區依託選民登記資訊管理系統,採取自助登記、協助登記和登記站登記等多種方式便捷有效登記。在選民補登工作中,社區通過網格員逐戶入戶走訪,同時,進一步文宣人大換屆選舉工作和相關法律法規,鼓勵居民踴躍參與投票。
寶坻區八門城鎮針對轄區人戶分離、易地搬遷戶較多的實際,採取電話聯繫、逐戶上門的管道積極徵求羣衆的參選意願。北辰區北倉鎮積極與公安分局、北倉派出所對接,工作人員到行政許可中心瞭解“海河英才”人員資訊,保障流動人口和移民搬遷人口的公權。
依法提名推薦
嚴把政治關廉潔關貭素關結構關
充分發揚民主不是一句口號,而是體現民意、彙集民智、凝聚民心的實際行動。
“我們要選就得選出能為選民辦事的代表來。”“我提名某某為人大代表初步人選,因為他為人正派,能够替人民群眾發聲呼籲解决問題。”在濱海新區新河街道選舉工作組以選區為組織召開的選民推薦代表候選人座談會上,處處能感受到選民認真提名的意願和充分行使權利的態度。
紅橋區在代表提名推薦工作中,聚焦一線產業工人,關注街域資源特點。咸陽北路街道走訪中海油、津酒集團、七〇七所及天津市化學工業學校等組織,和苑街道結合 “一老一小”街域特點,聚焦養老機构和中小幼等組織,深挖細掘了一批優秀基層代表資源。薊州區注重代表人選在本職工作中的表現,特別是在新冠疫情防控、推進鄉村振興等重大任務和考驗中的工作實績。
各區、鄉鎮嚴格按照法定程式,通過召開選民會議、選民小組會議等形式組織選民進行討論、協商,充分聽取選民意見,確定正式代表候選人。
行使民主權利
投好莊嚴神聖一票
“我要真正把自己認可的、具備履職能力、具有良好社會形象的優秀人員選出來,為村莊發展貢獻力量。”11月1日上午,武清區南蔡村鎮丁家 村村民楊振剛早早地就來到村委會大院,參加人大代表選舉大會,在村幹部介紹了投票方法和注意事項後,走到鮮紅的投票箱前鄭重行使民主權利。
投票選舉期間,全市各選區機關、企業、學校、社區、村居的選民,以飽滿的熱情紛紛參與投票。許多行動不便的老人拄拐杖、坐輪椅堅持到投票站現場投票。寧河區打好選舉“服務牌”,為年老體弱、行動不便的選民和流動人口設立了流動票箱進行投票。
各級人大和選舉機构堅持把嚴肅換屆紀律、確保換屆風清氣正貫穿換屆選舉工作始終。“嚴禁結黨營私、嚴禁拉票賄選、嚴禁說情打招呼……”津南區製作了嚴肅換屆紀律“十嚴禁”系列漫畫視頻,號召全區幹部群眾自覺遵守紀律要求,積極參與換屆風氣監督,共同營造清明清正清新的換屆環境。
人民代表人民選,人民代表為人民。區、鄉鎮人大換屆選舉覆蓋全市所有城鎮鄉村,是最為廣泛、最為直接、最為生動的人民民主。要按照黨中央部署和市委要求,繼續推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現實地體現到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現實地體現到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來,具體地、現實地體現到實現人民對美好生活嚮往的工作上來。
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