山西將建一群兩區三圈,5市打造中部城市群,6市建設三大城鎮圈

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摘要:

山西省位於我國中部地區,是一個歷史文化底蘊十分深厚的北方省份,共有6個國家歷史文化名城。雖然山西在經濟上被劃分到了中部地區,但很多人一直將山西看作是一個西部省份,再加上經濟上並不是很突出,影響力不是很强,囙此經常被被“忽略”。不過,最近一段時間,山西的“存在感”有了很大提升,在各省、區、市公佈的前三季度經濟資料上,山西省以24.7%名義增速領跑全國,著實讓山西“火了一把”。

太原

根據之前山西出臺“十四五”規劃,曾提出建設“一主三副六市域中心”的發展格局,即“一主”是太原都市區,“三副”是指大同、長治、臨汾為省域副中心,“六市域中心”是指晋城、運城、陽泉、呂梁、忻州和朔州。最近,山西省召開黨代會,再次提出將形成“一群兩區三圈”的新發展格局,通過概念提法上看,一是首次提出,二是由過去單個都市發揮輻射帶動作用,上升到了區域一體化發展的格局,符合當前我國一體化高品質的發展趨勢。

建設一個城市群:山西中部城市群

山西中部城市群,以太原市為中心,包括太原、晋中、忻州、陽泉、呂梁等5市,共同打造中部城市群。該區域除了呂梁海拔較高,多山地、丘陵外,其他四個市相對地勢平坦開闊,是山西省經濟、人口、產業集聚地。中部城市群將不斷完善基礎交通網絡,構建高端現代產業體系和現代服務體系。

太原作為山西中心都市將發揮龍頭帶動作用,根據“十四五”規劃,將支持建設太原都市區,推動太原—晋中一體化發展。不斷拓展太原都市發展空間,形成創新高地、產業高地、人才高地和開放高地,並將成為山西一體化高品質發展的動力源。2020年太原實現經濟總量4153.3億元,人均GDP78364元,經濟總量和人均居全省第一位,綜合實力穩居全省首位。未來,無論是在“十四五”規劃,還是國土空間規劃以及最新的“一群兩區三圈”新發展格局中,山西中部城市群將成覈心發展引擎。

忻州

建設“兩個片區”:太忻經濟區、山西轉型綜改示範區

根據規劃,支持建設太忻經濟區和山西轉型綜改示範區,形成山西發展南北兩大引擎。重點建設太忻經濟區,主要推動太原與忻州協同發展,設立太忻經濟區的目的就是推動山西加快融入京津冀世界級城市群,實現協同發展,其中一個重要對接點就是服務雄安新區建設。主要從五大維度推動太原與忻州協同發展:

一是加快基礎設施建設;二是以產業發展為覈心;三是以產業園區為載體;四是以區域文化為紐帶;五是以轉型發展為動力。積極推動先行先試,實現改革聯動,提高對外開放水准,助推全省高品質發展,成為山西省重點打造中部城市群的北部發展引擎。

高品質建設山西轉型綜改示範區,是我國第一個全省域、全方位、系統性的國家資源型經濟轉型綜合配套改革實驗區,總規劃面積為600平方公里。該區域創新活力十足,每天有近20家新注册企業,僅2019年改示範區就已經創造了地區生產總值524.8億元,該區域每年還在保持高速增長。根據規劃,山西轉型綜改示範區將成為中部城市群南部發展引擎。

大同

支持建設3大城鎮圈

晋北城鎮圈,位於山西省北部,主要包括大同市和朔州市,推動兩市組團式發展。大同市是山西省重點打造的省域副中心都市,也是北大門。雖然,近年來大同市經濟處於轉型之中,經濟發展也一度放緩,但作為山西重要中心都市,在城市建設、旅遊發展、煤焦化工等方面具有較强優勢。朔州市緊鄰大同市,常住人口僅有159萬,但2020年經濟總量超過了1000億元,人均GDP位居山西省第二比特,整體經濟發展水准尚可。未來大同市與朔州市將共同打造晋北城鎮圈,與中部城市群協同發展。

朔州

晋南城鎮圈,位於山西省南部,主要包括臨汾和運城市。臨汾市是全省重點打造的省域副中心都市。作為老工業基地,當年的“臨鋼、臨紡”成為臨汾的支柱產業,但由於同樣面臨產業轉型陞級難題,經濟發展輝煌不再,不過都市基礎依然不錯。運城市,位於山西省西南部,2020年實現經濟總量1643.6億元,超過了臨汾,但在都市定位上依然弱於臨汾,不過隨著晋南城鎮圈的規劃,未來運城有望獲得較大發展空間。

臨汾

晉東南城鎮圈,位於山西省的東南部,主要包括長治和晋城,規劃建設晉東南城鎮圈。長治作為山西省域副中心都市,2020年實現經濟總量1711.6億元,人均GDP53824元,總量居全省第2比特,人均第5比特,是全省第二經濟大市。而晋城市在經濟總量和常住人口上要少於長治很多,但在人均GDP上高居全省第三位,綜合來看晋城經濟發展水准較高。通過不斷優化都市佈局結構,未來晉東南城鎮圈有望成為山西經濟發展的重要增長極。

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