迎接黨代會譜寫新篇章|奮力邁向開放高地

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摘要:湖南與世界的距離“近在咫尺”,正向著開放高地奮力邁進。浩渺行無極,揚帆但信風。開放湖南,四面逢源,闖出一條內陸省份以開放促改革、以改革促發展的新路子。

從株洲中車物流基地出發,湘粵非鐵海聯運從湖南腹地駛向非洲東部;

岳陽城陵磯港通江達海,大型貨船滿載貨物,在此拔錨遠航;

中歐班列(長沙)直通亞歐,今年累計開行已突破2000列;

湖南以西,懷化國際陸港建設如火如荼,跨越山海,對接東盟。

“十三五”期間,全省進出口總額年均增長21.7%,增速居全國第一,總量連續突破“234”千億大關,今年將突破5000億元;國際經貿朋友圈拓展至200多個國家和地區。

湖南與世界的距離“近在咫尺”,正向著開放高地奮力邁進。

  開放體系逐步完善

按照習近平總書記對湖南發展提出的“一帶一部”“內陸地區改革開放高地”戰畧定位,省委、省政府帶領全省人民,主動適應經濟發展新常態,積極回應國家“一帶一路”倡議,開放政策體系逐步完善。

近5年,湖南推動構建“1+2+5+N”開放發展戰略體系,實現了“內陸保守”到“開放崛起”的跨越。

今年,湖南架構“1+2”發展佈局——

“1”即湖南“十四五”商務和開放型經濟發展規劃;“2”是“推動開放型經濟高品質發展打造內陸地區改革開放高地”“推動流通創新發展促進消費提質擴容”兩個三年行動方案。

11月5日,借第四届中國國際進口博覽會“東風”,第四届進博會(湖南)知名外貿企業懇談會在上海舉行,向世界推介一個開放的新湖南。

湖南省商務廳廳長沈裕謀表示:“按照‘人無我有、人有我新’的原則,湖南出臺了一系列富有競爭力、吸引力的開放政策。”

不遺餘力,推動對外貿易發展。

為支持金融機構為外貿企業提供無抵押式出口訂單融資、出口信保保單融資、出口退稅帳戶質押融資,湖南出臺《外貿企業出口便利優惠融資辦法》,設立1億元政府風險補償金;

為鼓勵外貿企業參加境內外國際性展會,湖南實施“萬企闖國際”行動,對展位費給予相應支持;

支持外貿企業擴大先進設備、關鍵零部件、消費品和非洲非資源性產品進口,湖南專門製定《湖南省鼓勵類進口商品目錄》。

瞄準“三類500强”,招商引資獎勵力度大。

符合條件的“三類500强”企業來湘設立集團、區域或功能性總部,引進外貿實體企業等,單項資金支持最高可給予落地企業獎勵1000萬元,且可疊加獎勵。今年,這項措施開始實施,已兌現獎勵資金1.7億元。

近期,《支持中國(湖南)自由貿易試驗區加快發展的若幹財政政策》重磅出臺,從改革創新、先進製造業發展、中非經貿深度合作、貿易投資快速發展、金融服務外向型經濟發展、國際物流通道建設、引進高層次人才、基礎設施和公共平臺建設等8個方面,全方位支持優秀企業和人才到湖南自貿試驗區投資創業、共贏發展。

  開放型經濟實現跨越發展

滿載陶瓷、電氣設備、汽車零部件等貨物,中歐班列(長沙)日日開行,不停休不停運,今年以來平均每天發運2至3趟,跑出了湖南外貿的加速度。

省第十一次黨代會以來,湖南主動對接、全面融入國家開放開發戰畧,開放型經濟實現跨越式發展。

對外貿易陞級進位。據長沙海關統計,5年來,我省外貿實現跨越進位,全國排名從2016年的第19比特提升至2020年的第14比特。

2020年,湖南與東盟、美國等傳統貿易夥伴的進出口額分別同比增長30.9%、30.6%;與“一帶一路”沿線國家、非洲等新興市場的進出口額分別同比增長19.7%、18.3%。

5年時間,跨境電商、市場採購貿易方式從無到有,外貿綜合服務中心覆蓋全省主要園區,有實績的外貿企業增長至6800家。

招商引資量質齊昇,“三類500强”紛至遝來。

今年7月,2021湖南-粵港澳大灣區投資貿易洽談活動打響“頭陣”。

作為“十四五”開局後湖南在省外舉辦的首場規格最高、規模最大的經貿活動,“港洽周”不負眾望,簽約261個項目,項目投資額2424.3億元,引進資金2058.2億元。

2021湖南(國際)通用航空產業招商推介會、2021中國民營企業500强峰會……重大招商活動不斷,招商引資實際利用資金規模從2015年的4500億元增長到2020年的10186億元。截至目前,來湘“世界500强”企業已達180家。

對接“一帶一路”,外經合作持續推進。

現時,湖南國際經貿“朋友圈”已拓展至200多個國家和地區,1600多家湘企“走進”104個國家和地區,五年累計對外實際投資額71.3億美元,累計對外承包工程完成營業額133.2億美元,累計派出各類勞務人員5.8萬人。

前9月,我省對外直接投資實際投資額13.38億美元,同比增長20.4%,總量居中部第一,一批境外經貿合作園區正在加快建設。

  開放“獲得感”愈加凸顯

18個國家級園區、143個省級以上園區、7個海關特殊監管區、4個跨境電商綜合試驗區、13個指定口岸、22個外貿轉型陞級基地……湖南打造內陸地區開放高地,平臺豐富,優勢明顯。

2020年9月21日,中國(湖南)自由貿易試驗區正式獲批,長沙、岳陽、郴州三大片區吹響新一輪對外開放的號角。

一年來,湖南自貿試驗區聚焦“為國家試制度、為地方謀發展、為人民增福祉”目標,企業和羣衆開放“獲得感”愈加凸顯。

“節約的稅款補貼到運輸費用當中,物流成本下降不少!”10月31日,岳陽市永大進出口貿易有限公司在向岳陽海關申報一批進口貨物時,憑藉“進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格”自貿創新措施,少繳納稅款1.5萬元,公司總經理劉媚十分高興。

“進口轉關貨物內河運費不計入完稅價格”是全國首創,在岳陽片區落地實施1個月,就為4家企業節約稅款14.37萬元。

獲批一年,湖南自貿試驗區在全國首創10餘項改革成果。截至9月底,121項改革試點任務實施101項,實施率83.5%;建設實施方案321項落實舉措實施273項,實施率85%。

在服務中心,外國高層次人才來湘工作,辦理國際旅行健康檢查證明書、工作許可證、居留許可證實現“三窗合一”,不再“滿城跑”,辦理時間壓縮三分之二。

國際貿易“單一視窗”覆蓋率達到100%,貨物通關整體時間壓縮1/3,均高於全國平均水準……湖南“對接北上廣、優化大環境”,讓內陸省份也逐步擁有了與國際接軌的高效率。

拓展中非地方合作是湖南自貿試驗區的一大亮點。完成自貿試驗區首單易貨貿易、打造非洲非資源性產品集散交易加工中心……湖南敢為人先,不斷探索中非貿易經貿合作的廣度和深度。

2019年,中國-非洲經貿博覽會長期落戶湖南。時隔兩年,第二届中非經貿博覽會上,中非經貿促進創新示範園正式亮相,打造中非進出口產品展示、交易、推廣中心和貿易促進中心、服務中心。

今年1至9月,湖南對非貿易額282.1億元,同比增長44.1%,總量居全國第8、中部第1。

浩渺行無極,揚帆但信風。開放湖南,四面逢源,闖出一條內陸省份以開放促改革、以改革促發展的新路子。

(文/黃婷婷)

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