1月至9月，全市5000萬元以上項目同比增長11.6%，大項目數量得到極大提升；5000萬元以上項目中產業類項目數量占比43.2%，產業發展明顯提效；500萬元以上項目開復工631個，開復工率達到201.6%，項目建設全面提速。

白山市始終把項目建設作為振興之本，堅持全產業鏈思維謀劃實施專案、系統化思維推進項目，以投資擴大總量、優化結構，以項目積聚能量、積蓄後勁，通過大力開展項目建設攻堅戰、項目服務立體戰、項目謀劃持久戰、項目督促保衛戰，全力推動綠色轉型高品質發展全面振興。

突出投資拉動實施專案帶動

清澈的三道溝河蜿蜒流過臨江市臨城工業園區，農夫山泉年產119萬噸天然飲用水生產線建設項目坐落於此。優質的礦泉水資源促使企業不斷加大投資力度，實現綠色快速發展。該項目的實施，將充分發揮臨江市“引泉入城”工程的經濟效益，將臨江市飲用水產業打造成綠色轉型發展的支柱產業。

“現在正在進行內部裝修，12月就能實現入住。”一邊指著眼前的溫泉飯店，長白山魯能勝地景區管理中心推廣經理孫旭一邊高興地說著。進一步滿足遊客個性化需求，提高旅遊體驗品質，打造更廣闊的運營平臺。長白山魯能勝地項目不斷綜合優質資源，提高項目服務功能，打造世界級旅遊目的地，同時提升長白山區域整體影響力。

項目為根、招商為本。全市上下深刻認識發展是第一要務、轉型是第一使命、招商是第一抓手、項目是第一支撐。牢固樹立大抓項目、抓大項目，强招商、招强商的鮮明導向，以狠抓招商引資的實際行動和項目建設的實際成效，走出一條綠色轉型新路，努力打造全省東部新的經濟增長極。該市牢牢把握投資方向，認真研究國家產業政策和投資導向，堅持科學規劃產業佈局、科學設定准入門檻、科學確定投資强度。圍繞打造具有世界眼光和東北特色生態城市，實施一批基礎設施建設、對外通道建設和城鎮化建設項目；圍繞發展綠色產業，實施一批牽動全域、决定未來、後勁十足的重大產業項目；圍繞推進經濟轉型，實施一批突出生態特色、發揮資源潜力、低碳環保的“綠色經濟”項目；圍繞改善民生，實施一批惠民項目，進一步明確投資方向、優化投資結構、提高投資效率，增强持續發展的動力和後勁。前三季度，該市先後與中節能、中建材、鐵塔集團、正大集團等洽談項目85個，計畫總投資248.13億元；實現簽約項目64個，計畫總投資242.57億元。

主攻重大專案建設。該市堅持大投資、大項目思路，每年都推動落實一批投資億元以上的重點專案，盯緊抓住一批投資十億元以上的重大專案，實現大項目建設滾動投資、梯隊建設、持續發展。加大投資力度，完成一批高速公路、鐵路及重大水利設施建設，進一步增強大項目、大投資的拉動能力。完善項目推進機制，加快項目建設。實行項目責任制，强化領導項目包保，成立重大專案專班，定期調度、現場辦公，急事急辦、特事特辦，保證項目建設進度。實行項目保障制，深化行政審批制度改革，對重大專案手續辦理採取倒數計時、限時辦結，打造項目建設“綠色通道”。實行項目跟踪制，對重大專案進行任務分解，明確責任、目標、時限，跟踪服務推動項目落實。實行項目儲備制，發揮資源潜力，立足政策導向，促進產業升級，策劃包裝項目，實現謀劃一批、建設一批、投產一批的接續發展。截至9月末，全市已滾動謀劃億元以上重大專案142個，計畫總投資636.4億元，其中產業轉型類項目70個。

發揮資源潜力促進產業升級

“這個是百合深加工廠，那邊的是做人參精深加工的，旁邊的是我們的中小企業孵化基地……”站在100米寬、雙向8車道的白山經濟開發區新區一期道路上，白山經開區招商局的郭順充滿自豪。道路全長6.3公里，配套建設照明、交通安全、管網等設施，是功能佈局和都市空間拓展的重要支撐，將成為開發區的振興之路。

“今年已經完成投資1億元，馬上就可以封頂了。”面對著總建築面積5.9萬平方米的松江河高鐵新城旅遊接待區（一期）建設項目，總指揮高清乾十分興奮。5個月的時間裏，飯店、劇場等建築一一封頂。該項目距離正在建設中的高鐵車站300多米，還包括創意小鋪、創意市集、藝術沙龍、休閒餐飲等建築。建成後，將有力地促進經濟交流，帶動餐飲業、文化娛樂業等關聯產業，借助旅遊市場的持續繁榮而快速發展。

優化產業佈局，釋放發展潜能。白山市始終把產業升級作為主攻方向，堅持生態產業化、產業生態化，形成多點支撐、多業並舉、多元發展的綠色產業格局。

大力發展綠色食品產業。全力發展“圍水產業”，佈局“全產業鏈”水產業，打造中國礦泉水產業“第一品牌”。加快建設人參、山野菜、山珍野果、食藥用菌等特種植物和符合國家野生動物保護要求的特種經濟動物加工生產基地，打響長白山原生態、無公害高端品牌。利用林礦產業轉型發展契機，建設全省肉牛養殖工程試點，打造具有東部山區特色的肉牛品牌。

大力發展醫藥健康產業。依託長白山道地醫藥資源和生態資源優勢，深度融入“長遼梅通白延醫藥健康產業走廊”。發揮人參產業龍頭地位，大力實施“人參產業振興工程”，建設國家級長白山人參種源保護基地和種子庫，統籌東北區域資源，打造民族品牌，開展新產品科技研發和精深加工；支持部省共建國家級長白山人參專業市場優化陞級，建設國際化價格形成中心、產業資訊中心、科技交流中心、物流集散中心和會展貿易中心，全力打造世界人參之都。引進一批高端醫療康養機构，建設全國著名康養勝地。加快長白山道地藥材集散中心建設，促進醫藥產業向高端化、高質化集羣發展，構建中藥飲片、天然植物藥、中成藥、化學藥和生物製劑為主體的產業體系，打造長白山北藥生產基地。

大力發展生態旅遊產業。圍繞“長通白延吉長避暑休閒冰雪旅遊大環線”，發揮白山地處長白山腹地優勢，加强區域合作，共同打響“長白山”旅遊品牌。深度開發鴨綠江、松花江旅遊資源，打造沿鴨綠江、松花江特色旅遊品牌。大力發展紅色旅遊和鄉村旅遊，建設一批生態、冰雪、康養、邊境、特色農業等精品旅遊小鎮，推動旅遊與文體、康養等融合發展。抓住2022年冬奧會契機，突出發展冰雪經濟和避暑旅遊，構建以自然生態為主題、綠色山水為主線、民族風情為特色、紅色文化為基因、地域文化為底蘊的全域旅遊新格局，把白山打造成生態旅遊大市、冰雪旅遊强市、避暑養生名市、邊境旅遊示範市和長白山旅遊集散中心。

大力發展矽藻土產業。積極引進戰略投資，綜合域內矽藻土資源，設立矽藻土研究院，促進矽藻土產業提檔陞級，打造世界級矽藻土全產業鏈示範區。設立矽藻土產業發展專項資金，加快矽藻土行業發展研究、產業發展規劃、轉型陞級項目和公共服務平臺建設，推進完善行業標準和質量檢測體系。設立省級矽藻土產業開發區，打造國家級礦產新材料產業集聚區，建設亞洲矽藻土之都。

大力發展長白山文化產業。加快對長白山文化資源的“物化”“活化”行程，建設長白山文化傳播平臺，提高長白山文化在學界、文化界和公眾中的影響力。大力挖掘、傳承並弘揚長白山特有的綠色文化、紅色文化以及歷史文化，積極培育文化創意、影視創作等新型文化業態，創建國家級文化產業示範園區和示範企業。在傳統媒體和新興媒體設立長白山文化專欄、專題，文宣長白山文化資源和文化魅力，為發展長白山文化產業創造良好輿論環境。加快構建現代公共文化服務體系，繁榮文藝創作，生產更多彰顯白山地域與民族特色的文藝作品，推進長白山文化建設，培育一批具有地方特色的文化品牌。

大力發展現代服務業。圍繞打造現代服務業發展高地，實施服務業培育提升三年行動計畫，發展現代冷鏈物流、通用航空、類金融等產業。積極探索在區塊鏈、大數據、人工智慧等新技術應用過程中先行示範，推廣相關應用落地使用。積極培育發展線上銷售、線上教育、線上醫療等新興產業。同時，推動傳統優勢產業改造陞級。穩定發展林木加工業，大力發展節能、環保、廢物綜合利用型的再生木製品，促進產品升級換代。優化發展煤化工產業，支持煤礦企業技改提能，吃幹榨盡資源，實現綠色低碳迴圈發展。鞏固發展黑色金屬采選業，夯實全省鐵礦石生產基地地位。

快速有序推進加快振興發展

倉庫裏，薄薄的參片鋪滿了晾曬的架子；車間裏，各類人參蜜片源源不斷地被機器“吐”了出來；網絡上，來自天南地北的訂單紛至遝來……白山恒康生物醫藥有限公司深加工項目從選址、開工、建廠到投產，用時僅95天的時間，再次見證了“撫松速度”。“近1萬平方米的新廠，建設生產車間2棟，購置設備60多台套，投產以來，產能提高了40%。實現1億元的全年銷售額絕對沒問題。”董事長王凱强對未來的發展信心十足。

寂靜的山谷中，白山市醫藥高新產業園裏9棟單體建築拔地而起。“已經全部封頂，馬上進行內部裝修。”看著奮鬥半年的成果，渾江經濟開發區管委會園區辦負責人滿利國滿心歡喜。該項目依託良好的投資環境及產業聚集能力，為新入駐企業提供醫藥產業綜合類標準化廠房，為新注册的民營企業提供辦公、生產、研發、檢測、培訓、稽核、票據結算、融資擔保及信息化交易等一攬子服務，“長白山醫藥穀”初見雛形。

緊盯時間節點、倒排工期、集中攻堅，白山市高效率、高速度推進項目建設，全力加快振興發展。圍繞破解資金短缺難題，一方面採取“項目中心+行長、項目中心+企業、項目中心+秘書”等管道，對項目建設進行全鏈條服務。每月對全市500萬元以上建設項目進行融資需求調度，向全市19家商業銀行和地方金融機構推介資金需求情况，化解融資難題。另一方面加大對上爭取力度，現時，全市共有81個項目爭取到位資金6.82億元。圍繞破解審批慢問題，實行重大專案容缺受理服務，利用審批時間差，把後面的事情提前做，打破了項目審批耗時長的束縛。截至目前，累計召開項目容缺專題會議34次，受理容缺重大專案54項，確保了項目建設行程。

堅定不移抓服務。實施精准服務，强化施工管理，加快項目投資許可、用地審批、施工設計等前期手續辦理，確保項目建設序時進度。堅持把資金爭取、項目建設、招商引資等實績作為幹部選拔任用、職務調整及獎懲的重要依據，做到在項目建設、招商引資等經濟發展第一線發現、培養、考察和使用幹部。

堅定不移抓平臺。該市把園區建設作為產業轉型、高端發展的戰畧平臺，全面推進白山經開區新區、高鐵新城、松灣新區、泉陽新區等園區建設，推動形成特色產業集聚、業態競相發展的良好態勢。深化與吉林大學、吉林農業大學、長春師範大學等高校、科研院所對接，加快撫松食藥產業園、砟子食藥用菌、渾江沙棘、靖宇藍莓等產業園區建設，打造一批以山野菜、山珍野果、蜂蜜等經濟作物加工為主的生產基地。推進市區醫藥高新技術、江源人參生命科技、撫松人參、靖宇中藥材現代農業、臨江醫藥健康、長白醫藥健康等產業園區建設，吸引更多知名藥企入駐。

堅定不移抓督查。實施市級領導督辦服務制，完善工程、流程、日程“三程錶”，對項目實行圖表化、清單化、手册化、範本化、機制化推進。充分發揮項目中心作用，及時跟踪調度專案進展情況和存在的問題，督辦問題解决情况，促進項目快速有序推進。

一個個項目如同璀璨的明珠，在茫茫林海中熠熠生輝；一條條道路如同強勁的枝蔓，把散佈的項目串珠成鏈；一座座園區如同參天的大樹，彙聚起蓬勃的力量，推動白山闊步向前。

來源：白山發佈

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