□記者張世豪郭晶璿
11月1日,全省正式啟動供熱,這是河北省委、省政府連續第四年作出提前供熱的決策。
今年是建黨100周年,全省上下正在以開展黨史學習教育和“四史”文宣教育為契機,扎實開展“我為羣衆辦實事”實踐活動,加大20項民生工程和10件民生實事實施力度,特別聚焦冬季清潔安全取暖等羣衆急難愁盼問題,加大工作力度,創新管道方法。提前供熱就是切實把民生實事辦到廣大群眾心坎上的具體行動。
好事如何辦好
這次提前供熱有這樣一個背景:省氣象局天氣預測分析,2021—2022年度採暖季法定供熱日之前,10月下旬至11月上旬全省有3次不同程度的冷空氣活動,氣溫較常年同期偏低。
此外,在常態化疫情防控條件下,全面做好採暖季期間安全供熱保障工作,不僅關係到羣衆應對低溫天氣用熱需求,還同羣衆的獲得感緊緊相連。
10月26日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於認真做好2021—2022年度采暖季城市供熱保障工作確保群眾安全溫暖過冬的通知》。
“真正把好事辦好、實事辦實!”這份以省“兩辦”名義下發的通知對各地黨委政府、各級供熱首長部門、各級發展改革部門、各市財政部門提出明確要求。
省“兩辦”在通知上明確要求,“各級發展改革部門要强化能源保障,協助供熱企業做好燃煤、瓦斯等能源儲備,協調熱電聯產電廠做好熱力保供。”
此外,提前供熱會新增供熱企業的運營成本,通知也要求各市縣財政部門按照《關於做好城市供熱資金保障工作的通知》要求,落實好供熱新增成本費用的資金保障措施。
家中暖氣不熱怎麼辦?為暢通羣衆投訴反映通路,10月29日,河北省住房和城鄉建設廳及各地供熱首長部門設置了投訴電話或網絡投訴受理通道,建立了羣衆投訴受理處置工作機制,對都市供熱有關問題按責轉辦、跟踪督辦、限時辦結,積極回應羣衆訴求,確保羣衆投訴事項件件有回音、事事有著落。
提前、延後,看天供熱
近些年,遇到降溫等情况啟動提前供熱、確保民生已經形成一種制度。
2018年,省政府辦公廳印發通知,明確各市組織本行政區域內所有供熱企業於11月8日提前點火試運行。
2019年,全省各市主城區最早在10月23日開始正式供熱,至11月15日全部實現達標供熱。
2020年,省委辦公廳、省政府辦公廳發出通知,要求除張家口、承德市已供熱地區按規定以外,其他尚未供熱地區全部於11月1日起供熱。
2021年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發通知,全省11月1日啟動供熱。
除了提前供熱外,省裡還根據情况延長供熱期:
2020年3月,根據全省天氣形勢分析和氣溫預報,供熱季結束後,全省大部分地區將有兩次降溫過程,又值疫情防控的關鍵階段,省委、省政府研究决定延長供熱時間。
另一次是在2021年3月,天氣預測分析判斷3月下旬全省大部分地區仍有冷空氣活動,氣溫變化幅度和最低氣溫下降幅度較大,省委、省政府研究决定延長供熱時間。
加强供熱保障不可或缺。省“兩辦”的檔案中明確要求,各市縣財政部門要落實好供熱新增成本費用的資金保障措施。省委領導在暗訪熱電公司時強調,“全省各地要依法依規統籌協調,精准測算,切實減輕企業負擔。”
只有從制度上採取有力的保障措施,才能真正把好事辦好。
都市熱,農村也要熱
民生無小事。確保羣衆溫暖過冬,在城鎮集中供暖地區根據氣候狀況實行彈性供熱,提前供熱;在農村地區則要根據實際情況,做好清潔取暖工作。
不過,與作為“系統工程”的城鎮集中供暖相比,農村清潔取暖更像是一塊“硬骨頭”。
早在2017年開始,省委、省政府就把農村清潔取暖列入民心工程,相繼出臺農村清潔取暖多項標準規範,為供熱提供專門指導。
資料顯示,在國家有關部委支持下,河北完成了農村地區氣代煤、電代煤等清潔取暖改造1125萬戶,在全國率先淘汰35蒸噸及以下的燃煤鍋爐9萬多個,基本實現了全覆蓋。同時,基本實現對35蒸噸以上的實施超低排放改造。
清潔取暖,也在改變農村居民的生活方式。在邢臺市,當地充分利用太陽能產業資源優勢,通過開展太陽能取暖試點,讓三萬多戶農民享受到了清潔能源帶來的便捷;在秦皇島市,“太陽能光熱+生物質”取暖,解决了當地農村不通氣、電不够用的問題,實現了農村清潔取暖的突破。
承德市還入選2021年北方地區冬季清潔取暖項目,項目3年實施期內將獲國家財政獎補資金9億元。
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