省委辦公廳省政府辦公廳印發實施意見推動城鄉建設綠色發展

2025年全省森林覆蓋率達到36.5%

省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發《關於推動城鄉建設綠色發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》提出，到2025年，全省城鄉建設綠色發展體制機制和政策體系要基本建立，全省森林覆蓋率要達到36.5%，國家生態園林都市創建實現“零突破”，城鎮生活垃圾無害化處理率要達到100 %，農村生活垃圾處置體系全覆蓋。到2035年，城鄉建設全面實現綠色發展，城鄉建設領域治理體系和治理能力基本實現現代化，生態環境建設取得重大成效，碳排放達峰後穩中有降，基本建成天藍地綠水秀的美麗河北。

優化區域綠色協同發展空間佈局。圍繞建設京津冀世界級城市群，構築京津冀生態環境支撐區。强化生態環境聯建聯治，突出抓好環京津覈心功能區、沿海率先發展區、冀中南功能拓展區、冀西北生態涵養區生態保護和修復。推動京津冀區域重大基礎設施共建共用，優化調整運輸結構，推進綜合交通統籌融合發展和高品質發展。

打造雄安新區綠色生態宜居新城。建設國家生態文明試驗區，通過植樹造林、退耕還澱、水系疏浚等生態修復治理，强化對白洋澱及其他生態空間的保護，確保雄安新區生態系統完整，藍綠空間占比穩定在70%。創建國家森林都市，雄安新區森林覆蓋率達到40%。建立綠色積分體系，探索生態資源定價和生態產品價值實現機制。到2035年，基本建成綠色低碳、資訊智慧、宜居宜業、具有較强競爭力和影響力、人與自然和諧共生的高水准社會主義現代化都市。

加快張家口首都“兩區”建設。堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，打造首都水源涵養功能區和生態環境支撐區。積極推動洋河、桑乾河、清水河等永定河上游、白河等河道綜合治理與生態修復工程。著力構建京北防護林體系，實施退化草原生態修復、草原保護體系建設、京津風沙源治理、退耕還濕等重點生態工程，加快草原生態示範區和草原公園建設，持續推進國家和省級濕地公園建設。到2035年，全面建成京津冀綠色發展示範區，生態環境質量得到根本改善。

建設功能完善的生態城市。到2025年設市都市建成區面積的50%達到海綿城市建設要求。加快公園體系建設，持續辦好省園林博覽會，到2025年都市公園綠地服務半徑覆蓋率達到80%。

加快建設美麗宜居鄉村。統籌推進科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業發展，積極培育鄉村文化、旅遊、休閒、民宿、健康養老、傳統手工藝等新業態。開展農村水系綜合整治、水土流失綜合治理等，推動農村人居環境顯著改善。建立健全農村冬季清潔取暖常態化管理機制，鞏固拓展農村散煤治理成果，有效减少燃煤消耗，擴大新能源使用比重。梯次推進農村生活污水治理，到2023年所有村莊實現生活污水無害化處理設施全覆蓋。

推動高品質綠色建築規模化發展。2025年全省新建星級綠色建築占當年新建綠色建築面積50%以上。擴大近零能耗建築建設規模，到2025年累計建設近零能耗建築1340萬平方米以上。鼓勵可再生能源與綠色建築融合創新發展，到2025年建設整縣屋頂分佈式光伏開發試點縣10個以上。

加快近零能耗建築產業發展。加快推進雄安新區近零能耗建築覈心示範區和石家莊、保定、唐山近零能耗建築產業示範基地建設，培育壯大高碑店、大城、任丘、廣平、沙河等特色產業集羣，形成近零能耗建築“一區三基地多支撐”的產業發展佈局。促進產業深度融合，支持龍頭企業向上下游產業滲透、延伸，到2025年全產業鏈產值力爭達到1萬億元。

構築支撐綠色發展的基礎設施體系。系統佈局新型基礎設施，構建京津冀一體化智慧交通、智慧環保等新型基礎設施體系。依託既有鐵路資源，積極研究開行市域（郊）列車，加快石家莊市軌道交通建設。積極發展智慧網聯汽車、新能源汽車、智慧停車及無障礙基礎設施。

提升綠色建造和歷史文化資源綠色保護水准。大力發展裝配式建築，重點推動鋼結構裝配式住宅建設，2025年新建裝配式建築占當年新建建築面積比例達到30%以上。推動傳統建築業轉型陞級，培育一批“專精特新”企業，抓好雄安新區民用建築工程建築師負責制試點。完善歷史文化資源保護項目審批、財政支持、社會參與等制度機制，推動綠色化維護修繕、更新改造、合理利用。

大力宣導綠色生活管道。到2025年強制分類區域的居民社區實現垃圾分類全覆蓋，城市生活垃圾資源化利用率達到60%。實施全社會節水行動，持續開展節水型都市創建，到2025年全省用水總量控制在206億立方米以內。