編者按在市第十一次黨代會閉幕式上，市委部署了“產業轉型、都市更新、鄉村振興、生態修復、社會治理”“五大攻堅行動”。10月15日，市委書記任澤鋒在淮南日報發表署名文章《深入實施“五大攻堅行動”讓淮南這座老工業城市煥發新的生機活力》，系統闡述了深入實施“五大攻堅行動”的目的、意義和方法、路徑。

為了進一步推動全市上下深入實施“五大攻堅行動”，統一認識、彙聚合力，加快推進、力求見效，淮南日報策劃撰寫和推出《深入實施“五大攻堅行動”》系列述評，今日推出系列述評《鄉村振興，“淮南使命”更是“淮南擔當”》。該系列述評在淮南日報旗下所有新媒體平臺、學習強國平臺和國內各大入口网站同步推送。敬請關注。

鄉村振興，“淮南使命”更是“淮南擔當”

——深入實施“五大攻堅行動”系列述評

淮南日報全媒體特約記者柏松

以前，鄉村是一個地域概念，是人們“漁獵種養、繁衍生息”的家園；

如今，鄉村是一個夢想尺規，衡量著民族復興大業的高度和厚度；

民族要復興，鄉村必振興。淮南脫貧攻堅取得勝利，鄉村振興正昂首邁進，“三農”工作重心發生了歷史性轉移！

市第十一次黨代會報告提出，要推動鄉村振興，促進城鄉一體發展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，保持幫扶政策總體穩定，持續增加農民收入。

日前，市委書記任澤鋒在署名文章《深入實施“五大攻堅行動”讓淮南這座老工業城市煥發新的生機活力》中強調：扎實推進鄉村振興攻堅行動，著力加快農業農村現代化。

秉綱張目，執本末從。隨著鄉村振興戰畧的持續深入，淮南，在新的歷史節點，踏著鏗鏘步伐，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為宜居宜業的美麗家園！

（一）“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。”脫貧攻堅和鄉村振興是一體兩翼，只有高度融合、協調推進，“無縫銜接”，才能實現脫貧與致富同步，決勝和振興齊飛！

在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記莊嚴宣告：“我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利”。淮南市從184185名貧困人口實現脫貧，到162個貧困村全部出列，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。

新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，不僅帶給羣衆實實在在的獲得感，更夯實了“更好的日子還在後頭”的根基，為推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興奠定了堅實基礎。

鄉村如何振興？“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，成為實施鄉村振興戰畧的總要求。

進入新發展階段，鄉村振興任務更艱巨、要求也更高，全面建設社會主義現代化淮南，任重而道遠！

這意味著，我們要付出比別人更多的努力，把更多資源向“三農”投入，讓更多發展要素向鄉村集聚，在更高起點上謀劃推動鄉村全面振興。

從當前看，我市全力落實“四個不摘”，確保幫扶政策總體穩定；市委、市政府先後出臺了《關於加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》和十餘項措施，涉及財政資金、資產管理、特色種養業、小額信貸、就業幫扶、兜底保障、危房改造、醫療保障、“防貧保”等諸多方面，為接續推動脫貧地區發展和鄉村全面振興提供政策支撐。

從長遠看，脫貧攻堅與鄉村振興是“你中有我，我中有你”的共同體，城鄉發展不平衡、農村發展不充分仍是社會主要衝突的集中體現。建設現代化美好淮南，最艱巨最繁重的任務依然在農村，最廣泛最深厚的基礎依然在農村，要從簡單的產業扶貧模式轉換到產業興旺的思路上來，通過優化產業結構、延伸產業鏈條，進一步激發鄉村發展的活力，鞏固農村發展成果。

（二）農，天下之大業也，是謂農為邦本，本固邦寧。要想在脫貧的基礎上進一步實現鄉村振興，就必須構建現代農業經營體系，實現農業產業的現代化發展！

新春伊始，中共中央、國務院發佈《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》。這是21世紀以來，黨中央連續發出的第十八個“一號文件”。

從歷史的維度看，這是一份非同尋常、極為重要的“一號文件”。

今年是“十四五”開局之年，“三農”工作進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的新發展階段，做好鄉村振興這篇大文章是開好局、起好步的重中之重。

金秋10月，在美麗的安豐塘畔的板橋鎮鄒祠村，沉甸甸的稻穗隨風搖曳和村莊、小路、河流相映成趣，構成了一幅美麗的田園豐收畫卷。稻田中，幾臺收割機開足馬力正穿梭田間，轟鳴聲不絕於耳。田埂上，農場負責人鄒本社，望著豐收的景象，臉上掛滿了笑容……

“十三五”期間，全市上下深入實施鄉村振興戰畧，持續深化農業供給側結構性改革，培育市級以上農業產業化龍頭企業252家，農業農村發展取得了新進步、新突破。

可是，我市相當一部分脫貧戶基礎還比較脆弱，稍有風險就可能導致返貧；我市農業大而不强、大而不優也是事實；新型農業經營主體還存在總量不大、質量不高、經營分散等問題。

農村穩則天下安，農業興則基礎牢，農民富則國家盛。對淮南而言，唯有做優現代農業，方能穩住鄉村振興“基本盤”。

鄉村振興，產業興旺是重點。我們需認真落實“田長制”改革，全面推廣農業生產大託管等新業態、新模式，大力發展設施農業、優質高效農業、休閒觀光農業，著力提升農產品加工業發展水准，培育一批在全國叫得響、有影響力的農產品區域公共品牌、企業品牌、產品品牌，讓農業成為經濟發展的強勁引擎。

鄉村振興，產業興旺是關鍵。我們需進一步創新體制機制和經營方式，著力培育家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，切實提高農業經營集約化、組織化、規模化、社會化水准。通過金融保險、調整產業結構、開展消費幫扶等多種形式，提高農業產業的市場競爭力和抗風險能力。

對廣大黨員幹部而言，當我們增强“過了一山再登一峰”的擔當，以更有力的舉措、彙聚更强大的力量來推進現代農業，老百姓的生活定會越過越紅火。

（三）留得住青山綠水，記得住鄉愁。隨著鄉村振興戰畧的實施，特色、美麗小鎮也迎來了發展機遇，通過部門聯動，共同推進，“留住美麗的鄉愁”成為指日可待的幸福期待！

一個個村莊脫胎換骨、容光煥發，一張張“美麗面孔”競相展示著動人顏值。走馬鄉間田野，我市的廣大鄉村正發生著悄然巨變。

“以前的廁所是簡易旱廁，夏天臭氣熏天，冬天寒冷刺骨，每逢雨雪天氣地面更是濕滑不堪，夜晚上個廁所更不方便。沒想到如今俺也能像城裡人一樣用上了馬桶，既乾淨又衛生。”近日，記者來到鳳台縣古店鄉前劉村村民李道玉家中，看著改造後的衛生間，沖水式馬桶、洗手臺一應俱全，70歲老漢李道玉的喜悅之情溢於言表。

緊盯“人居環境”，鎖定“美麗鄉村”，我市美麗宜居新農村建設漸入佳境。

2021年度8049戶改廁任務已全部完成，農村生活垃圾市場化管理全覆蓋，現已投入運行的壓縮式中轉站55座。1至9月份，全市農村生活垃圾無害化處理總量29.398萬噸，無害化處理率約99%。農村公路總里程達到8537公里，建制村全部實現通客車。自來水普及率達92.2%，供電可靠率提升至99.85%。

72個綜合文化站，832個農家書屋，3176個體育設施場地讓廣大群眾的生活更加精彩，134家農村特困供養機构、71個鄉鎮養老服務中心、每個鄉鎮配建的3—5個村級養老服務站讓老人生活更加舒心。

全力實施鄉村振興戰畧，不僅要實現“產業興旺”，還要實現“生態宜居”。

我們需清醒看到，建設宜居鄉村，不會一蹴而就，更需加强農村生態文明建設，實施鄉村建設行動，推動城鄉融合發展見實效，才能繪就鄉村振興的壯美畫卷。

我們會不打折扣，統籌資金，加快涉農資金綜合；統籌改革，提高農村改革的系統性、整體性、協同性；統籌任務，讓鄉村振興與美麗鄉村建設相融共進。

我們將篤定信心，繼續把公共基礎設施建設、公共服務供給的重點放在農村，深入實施村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

（四）“終點”與“起點”的轉化，體現了我們黨為人民謀幸福、為民族謀復興的初心和使命。根基紮在泥土，枝葉沐浴陽光，廣大黨員幹部唯有齊心激發向上的力量，方能答好鄉村振興的“時代之問”！

心中有方向，行動有力量，淮南鄉村振興的“春苗”日益茁壯。

6月8日，淮南市扶貧開發工作辦公室重組為淮南市鄉村振興局。各縣（區）鄉村振興局同步掛牌，鄉鎮鄉村振興工作站、鄉村振興專幹均配備到位。

我市各級黨委和政府主要負責人、農村基層黨組織書記擔綱鄉村振興工作第一責任人，各級書記當好鄉村振興的“一線總指揮”，以鄉村振興統攬經濟社會發展全域。對原建檔立卡貧困村、鄉村振興重點村、全國紅色美麗村莊建設試點村和相對後進村選派186個駐村工作隊，做到選派換人不換心，鄉村振興不脫節。

從“晴天一身灰，雨天一身泥”到“天空湛藍清新，河湖魚翔淺底”，如今的孔店鄉河沿村煥發著人與自然相互交融的勃勃生機。談及身邊的變化，村民閆其遠滿臉的幸福感：“感謝駐村工作隊對俺們的關心，現在村裡環境越來越好，俺們能賺到錢了，外面的人也願意來了，多虧了黨和政府的好政策！”

懂農業才能有擔當，愛農村才能守初心，愛農民才能付真情。對於鄉村振興幹部來說，從精准扶貧精准脫貧到鄉村振興和農業農村現代化，絕非易事。

思深益遠、謀定而動，步步深入、篤定前行。淮南鄉村振興縱深推進的新航道已經開啟！

跨入新階段，要實施鄉村振興人才成長計畫，培養更多知農愛農、紮根鄉村的人才，推動更多科技成果應用到田間地頭，把到農村一線鍛煉作為培養幹部的重要途徑，形成人才向農村基層一線流動的用人導向，在農村廣闊天地裏淬火磨煉、快速成長。

“農業本身並不缺乏效率，農村從來不欠缺潜力，農民從來不缺少智慧，關鍵在於是否有足够的空間去發揮、去成長。”市市場監管局派駐鳳台縣朱馬店鎮利民村的第八批選派幹部馬鳳營告訴記者。

面對新任務，要加快構建高素質農民教育培訓體系，落實縣域內人才統籌培養使用制度，鼓勵大學生、轉業軍人等多層次人群主動參與農業，培育更多農村專業隊伍，探索更多農民增收通路，促進農民農村共同富裕。

田野，凝聚著豐收的熱望！鄉村，正走出鏗鏘的足迹！

淮南大地，在鄉村振興戰畧的指引下，正釋放著黃土地蘊含的能量和偉力，在淮河岸邊闖出一片嶄新的天地！

攝影張越倪軍陳海濤陳波徐慶朝毛新顏等

責編童飛飛

初審孫繼奎

終審沈國冰