剛剛印發的成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要提出,把綿陽、樂山打造為成都平原區域中心都市;支持宜賓、瀘州建設川南區域中心都市。
從定位看,綿陽和宜賓可謂難分伯仲。
從綜合能力看,綿陽GDP已連續多年位居川內第二,且在科教、城建等多方面都具有優勢,明顯又稍勝一籌。
但是,最近宜賓公佈的一個數據卻可能讓綿陽坐不住了。
日前宜賓召開的重要會議確立今後五年,全市工作的奮鬥目標:
地區生產總值力爭達到5800億元,一般公共預算收入達400億元,加快建設社會主義現代化的國家區域中心都市。
到去年底,宜賓的GDP尚只有2800億,如果到2025年要達到5800億,也就意味著未來五年,宜賓的GDP要在2020年的基礎上翻一番。
這個目標能否實現暫且不論,但它所直觀呈現出的發展雄心,恐怕會讓綿陽有些危機感。
要知道,十四五規劃中,綿陽的目標是:
地區生產總值總量達到4600億元,力爭超過5000億元,總量穩居全省第二比特,建成全省和成渝地區經濟副中心。
對比之下,宜賓提出的“GDP5800億,建設國家區域中心都市”的目標,明顯要領先綿陽一個身比特。
此外,這次會議上,宜賓還提出要做大做强工業强市六大產業集群、建設全國性交通樞紐中心、高品質建成區域教育中心、區域科技中心——發展雄心呼之欲出。
從這幾年的發展勢頭看,宜賓確實是有理由憧憬更大的發展目標。
近幾年,宜賓成功引入寧德時代、中國中車、吉利等行業巨頭,並拿下全省首個省級新區。連一向是突出短板的高等教育,近幾年也一路開掛。
公開資料顯示,2016年以前,宜賓市僅有一所普通本科院校。但2017年以來,宜賓已先後與19所高校簽署戰略合作協定,其中不乏全國重點高校。
如四川大學宜賓園區,電子科技大學宜賓研究院,成都理工大學宜賓校區等都已落戶宜賓大學城。去年西南大學也與宜賓進行簽約,宣佈將在宜賓市建設研究院。
現時,宜賓市大學在校生數量已經從2016年的2.5萬人新增到5.7萬人。
在最直觀的GDP方面,宜賓於2019年反超德陽,正式躋身全省三强之列,僅次於成都、綿陽。
到2020年底,宜賓與綿陽的GDP差距縮小到200億左右。而根據最新資料,今年前三季度,宜賓GDP達到2178.57億元,同比增長10.3%,兩年平均增長6.7%。今年突破3000億,應該是大概率。
同期,綿陽GDP為2374.34億元,同比增長10.1%,兩年平均增長6.5%。
可以看出,宜賓與綿陽的GDP差距已經縮小至200億以內,並且在增速上略有優勢。最後一個季度是否會繼續縮小差距,讓人期待。
當然,綿陽作為長期的川內“老二”,相信不會如此甘心被超越。
事實上,如果對照宜賓的十四五規劃目標,綿陽的壓力其實沒那麼大:
到2025年地區生產總值突破4500億元、力爭達到5000億元,建成成渝地區經濟副中心。
這明顯要稍遜於綿陽的“達到4600億元,力爭超過5000億元”的目標。
此外,2019年下發的四川省《關於推進中國(綿陽)科技城加快發展的意見》曾明確:
到2025年,綿陽地區生產總值突破4500億元,力爭達到5000億元,實現高品質發展,力爭率先建成全省經濟副中心。
“率先”二字,無疑體現出了省一級對於綿陽的厚望。
當然,宜賓的最新目標能不能實現是一回事,但對綿陽的觸動應該是肯定的。接下來,綿陽是否也會相應調高發展目標?
其實,不管最終綿陽和宜賓誰能够在GDP上勝出,它們眼下距離真正的全省經濟副中心,都還有很多功課需要做。
但是,這種相互競爭的活力和發展雄心,恰恰是現時成渝雙圈二級都市最需要的。
原標題《劍指5800億!成渝雙圈“第二城”之爭再生變數》
來源:西部城事智庫
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