“免費參加食品安全責任保險，是由市場管理部門牽頭、銀行和保險公司參與實施的保險項目，我們已經連續參保兩年了，我們在銀行設立帳戶，保險費由銀行為我們承擔，這種模式非常好，我們餐飲企業願意參保。”說起盤錦市推行的食品安全責任保險新模式，盤錦桃源新村餐飲有限公司董事長許長義說。

盤錦市委市政府高度重視食品安全工作，以創建國家食品安全示範都市為契機，將食品安全責任保險列為為民辦實事重點專案全力推進，不僅對創建工作提出具體要求，而且積極探索食品安全管理與機制創新，切實解決食品安全責任保險等瓶頸問題。

為了推進全域食品安全責任保險，市食安辦先後與多家保險公司逐一研究降低參保費用，保險公司將食品生產經營單獨購買的食品安全責任保險轉變為團體險，大幅降低保險費用；以餐飲組織和量販店數量多、使用收款碼的特點為突破口，協調銀行金融助力，為使用銀行收款碼的組織投保食品安全責任保險，通過交易流水實現資金留存，業戶只要注册使用銀行碼收款或銀行卡留存，就可不花錢獲得當年度保險；分批組織大、中、小食品業戶召開座談調研業戶需求，組織業戶文宣培訓，鼓勵企業支持配合銀行和保險公司推廣食品安全責任保險，保證銀行開卡使用率。構建了“團體保險、銀行出資、業戶減負、百姓受益”的食品安全責任保險投保新機制，形成了“政府推動+金融助力+企業免費參保”的食品安全責任保險盤錦模式，實現了企業增收、社會受益、食品安全責任保險率大幅提升。

在探索實踐中，政府部門牽頭，銀行、保險、企業多方參與，達成共識，形成合力。一是由業戶參保轉變為金融助力，有效解決業戶主動參保問題。銀行出資為全市所有食品經營單位一次性支付保險費用，並免除收款碼交易提現手續費，食品經營單位只要注册使用銀行收款碼或將銀行卡綁定微信、支付寶等協力廠商平臺。平均每月收款流水達到4000元和每月50筆交易次數要求，銀行將繼續承擔該業戶下一年度食品責任保險費用。銀行取得直接經濟效益和間接社會效益，保證食品安全責任保險的可持續性；二是由個體險轉變為團體險，有效解決保險參保費用高問題。為了解决保費高的問題，創新團體參保管道，對全市1.3萬家食品經營單位充分調研，對業戶開率、新開辦率詳細計算，按照1萬戶標準實施一次性投保。選擇與償付能力强的中國四大保險公司溝通協商，選擇報價最低的太平保險公司，簽訂戰畧協定，保費由原來的每年每戶2000多元降低到148元，全面減輕銀行負擔，為金融助力創造可行性條件；三是由事後理賠轉變為快速認定，有效解決理賠程式繁瑣問題。參保單位發生食品安全事件，監管部門同保險公司聯合開展事故調查和定損。認定食品安全事故後，保險公司可直接對受害者進行賠付，及時化解矛盾糾紛，減輕監管部門調解處理壓力和風險，防止食品安全事故範圍擴大。針對學校和養老院等重點組織發生疑似食品安全事件，保險公司可先行墊付住院費，建立快速理賠形式，有效减少衝突糾紛。

在政府的積極推動下，全市餐飲企業食品安全責任保險開創了嶄新局面。全市使用銀行收款碼食品業戶超過1萬戶，通過食品安全責任保險推廣新開辦銀行卡達到2萬戶。“盤錦食責險模式”經過一年的運行，現時全部食品經營單位和“地攤經濟”區域性續保繳費。同時，針對食品生產企業和小作坊銷售量大、群體風險高、保費高的問題，探索實施“銀行+保險+檢測”的新模式，對抽檢合格產品由協力廠商檢測機構和銀行共同出資全部完成免費投保，食品安全責任保險工作真正實現了100%覆蓋。食品安全保險工作正式步入永續化實施道路。

社會共治，全民受益。食品安全工作由以往一個部門的單打獨鬥，轉變為多部門、多維度共治。市場監管部門組織銀行、保險公司近100名工作人員開展食品安全協管員培訓，協助基層市場監管所開展食品安全檢查工作，防患於未然，降低事故發生賠付率。同保險公司共同研發“食責保”企業自查報告平臺，有效降低監管部門日常監管工作壓力。發生食品安全維權事件，企業可以直接聯系保險公司出險，大大減輕了基層所處理投訴舉報壓力和食品安全責任認定難的問題。

2020年，為緩解新冠疫情後就業壓力，方便百姓消費，地攤經濟、夜市非常火爆，隨之而來的食品安全問題不容忽視。全市市場監管部門在加大監管力度的同時，將食品安全責任保險擴展延伸到夜市地攤經濟，與銀行、保險公司聯合，加班加點到夜市進行食品安全責任保險文宣指導，全市13個夜經濟、地攤經濟聚集區全部踴躍參加食品安全責任保險，全國首家實現了夜市、地攤經濟保險全覆蓋，真正兜底保障百姓“舌尖”安全。