“和實生物,和諧生美”。大美青海,美在多民族聚居、多宗教共存、多元文化共融,更美在青海各族兒女像愛護眼睛一樣愛護民族團結。2019年,省委十三届七次全體會議提出全面推進民族團結進步示範省建設。2020年,我省緊緊抓住中央第七次西藏工作座談會召開的有利時機,爭取國家層面支持,中央明確提出支持青海省創建全國民族團結進步示範省,成為我省“五個示範省建設”中唯一納入中央文件、上升為國家戰畧的重大舉措。省委省政府印發《關於率先創建全國民族團結進步示範省鑄牢中華民族共同體意識的實施意見》《關於創建全國民族團結進步示範省的决定》,召開動員大會,科學規劃和全面部署創建目標、主要任務和關鍵舉措,明確到2025年,把青海建成全國民族團結進步示範省,開啟了新時代高位推進民族團結進步事業的新征程。
以走在前列為目標不斷推動創建工作提檔陞級
如今,行走在青海的城鄉,處處能感受到民族團結進步示範省創建迸發出來的思想引領之力、示範帶動之力、全民共創之力,處處能看到“中華民族一家親同心共築中國夢”的和諧氛圍。
西寧市城北區朝陽街道辦事處祁連路西社區是個多民族聚居的轄區,今年被命名為第八批“全國民族團結進步示範區(組織)”。在這個社區,居民互幫互助蔚然成風,“紅馬甲”志願服務隊、社區商鋪志願服務隊、義務巡邏志願服務隊、物業公司志願服務隊等不斷湧現,“民族團結一家親”成為觸目可及的生動畫面。
“如今我們草原上牧民的生活發生了翻天覆地的變化,住上了安全適用的房屋,每戶都有林管員、草管員,有了穩定的工資收入,看病也有了醫保,這是歷代老人們想都不敢想的,是黨的好政策帶來的,也是民族團結的結果。”果洛藏族自治州久治縣索乎日麻鄉索乎日麻村黨支部書記格日加說。
“在青海,不謀民族工作,不足以謀全域。”黨的十八大以來,省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記關於民族工作的重大要求,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以民族團結進步創建工作為總攬,立足省情實際,以深化改革促進民族團結進步事業,聚全省之力打造新時代民族團結進步的“青海模範”,在全國率先成為所有市州、三分之二的縣(市、區)建成全國民族團結進步示範的省,提前實現了“三年打基礎、八年創先進”的奮鬥目標,“五個認同”和中華民族共同體理念深入人心,民族團結進步事業走在了全國前列。
以制度創新為保障為全國探索創建工作的青海路徑
“只有民族團結,鄉村才能振興。”大通回族土族自治縣朔北藏族鄉邊麻溝村黨支部書記李培東說。近年來,邊麻溝村通過民族團結進步創建,依託鄉村旅遊產業脫貧攻堅,將一個只有290戶貧困人口的“窮山村”,變成了年接待旅遊人數70萬人次,人均收入1.5萬元的“美麗鄉村”。
民族團結是社會和諧的基礎,是青海各族人民的生命線。近年來,青海省堅持把民族團結進步示範省建設作為戰略性、基礎性、長遠性工作,堅持把創建作為“一把手”工程高位推進,建立書記、省長“雙組長”制,建立四級黨委書記負總責的領導體制,在全國開創了黨委總攬創建的先例,形成了黨委主導、政府負責、全社會參與的黨政軍民齊抓共建的大創建格局。
堅持從制度創新入手,為全國創建工作提供了青海經驗和智慧。在全國首創民族團結專項考核機制,面向全社會表彰民族團結先進,面向全省設立民族團結創建獎,獲得中央統戰部實踐創新獎。在全國率先實施創建工作協力廠商評估,先後委託科研院所對2個州、6個縣開展實地評估,探索形成創建工作績效管理機制。在全國率先建立動態管理機制,出臺《民族團結進步創建示範單比特先進單比特態管理辦法(試行)》,先後對39個地區和組織複檢複驗。在全國首創資金獎勵機制,對全國、全省民族團結進步示範區、示範組織和教育基地進行專項獎補。這些創新性制度措施,成為全國各省區複製推廣典型。
以夯實基礎為根本推動實現全民共創共建共用
在黨的領導下,從熱貢之地到青海湖畔,從三江源頭到柴達木盆地,從草原牧場到河湟兩岸,民族地區面貌日新月异,少數民族群眾生活蒸蒸日上,各民族同胞手足相親、守望相助,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
堅持重在基層、重在平時,我省扎實開展民族團結進步“十進”活動,創建工作覆蓋到各行各業,構建了全民共創共建共用的生動局面。特別是在加强都市民族工作方面,推進“社區石榴籽家園”建設、組建“社區石榴籽黨支部”等服務平臺。强化少數民族務工人員跨區域服務管理,針對分佈在全國277座都市的20多萬“拉麵人”創業大軍,與20個省市建立服務管理合作機制。鼓勵和引導各民族共居共事共學共樂,堅持民族團結從娃娃抓起,編纂校本教材、創作校園歌曲,建成30個全省青少年民族團結進步教育示範點,組織開展各族學生交流考察、手拉手行動,讓民族團結的種子在孩子心靈深處生根發芽,促進各民族交往交流交融。
“下一步,我們將繼續探索創新,再接再厲,努力將我省建成民族團結、生態良好、經濟發展、文化繁榮、社會和諧、人民幸福的全國民族團結進步示範省。”省委鑄牢中華民族共同體意識暨省民族團結進步事業工作領導小組辦公室常務副主任吳德軍說。(魏爽)
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