在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於山西省各個地級市區劃調整的故事,例如大同市、運城市等等。今天,我們聊聊山西省的晋中市。晋中市是山西省11個地級市之一,歷史悠久,各種文化古迹比比皆是。晋中市下轄了11個區縣,總人口330多萬。那麼,晋中市11個區縣的區劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊山西省。山西省屬於我國中部六省之一,地質結構複雜,歷史悠久、文化璀璨。在我國古代歷史上,晋文化堪稱是具有代表性的文化體系。在山西省境內各種文化古迹,比比皆是。在古代文化、建築等各方面的歷史中,山西省都是繞不開的。囙此,出現了“三千年看陝西,五千年看山西”的說法。
山西省內以山地和丘陵、坡地為主,屬於標準的易守難攻之地,也是兵家必爭之地。囙此,古代對山西各地的評估是“控帶山河,踞天下之肩背,襟四塞之要衝,控五原之都邑”。山西各地屬於中原王朝抵禦北方遊牧騎兵的屏障,各方面至關重要。在山西省內,設立了一系列的重要關隘,例如娘子關、雁門關等等。在古代歷史上,圍繞這些關隘進行的大規模戰役,比比皆是。
例如漢朝、宋朝,都曾經全力爭奪雁門關。山西省總計下轄了11個地級市,總人口3500多萬人。在總人口方面,略高於黑龍江省。晋中市屬於山西省11個地級市之一,晋中市總人口330多萬,下轄了2個區、8個縣、1個縣級市。至於晋中市11個區縣的區劃,則與山西省的區劃調整,屬於相互影響的關係,而且分為好幾個階段。
在元朝之前,歷代王朝基本上都是採用了州縣兩級區劃。13世紀中期,北方的元朝崛起以後,在幾十年時間裏,先後消滅了大金國、西夏國、西遼國、大理國、南宋等政權,建立了一個疆域面積遼闊的王朝。隨著疆域面積的擴大,元朝缺乏地方管理經驗的問題,非常明顯。面對全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣,各地的糧食產量、耕地畝數、人口數據等等,讓元朝非常頭痛。
我們以各地的耕地為例,由於地質結構和氣候不同,各地的耕地分為了沙土地、泥土地、旱地、水澆地等等,每一種耕地又分為了上中下等幾個類型。各地農作物的品種差异巨大,例如大豆、高粱、水稻、小麥等等,出現了五穀雜糧的說法。依靠唐宋時期的州縣兩級區劃,無法滿足元朝的需要。唐朝的15道和宋朝的23路,各方面問題很多。
元朝結合了宋朝23路的經驗,在金國行尚書臺的框架下,進一步調整和完善,推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如陝西行省、江浙行省、河南江北行省等等。當時,鑒於山西地區的重要性,山西各地由中書行省直接管理。每個省下轄了各個路,每個路下轄了各個州府,每個州府下轄了各個縣,相當於4級區劃。
元朝雖然設立了行省制度,奠定了行省制度的框架,但各方面並不完善。元朝各個行省的面積太大,管理難度非常大。地方機构設計粗獷,效率非常低。1368年,朱元璋建立了明朝以後,根據明朝的實際需要,進一步調整了各地的區劃。例如撤銷了路,設立了省、州府、縣3級區劃,這樣的劃分非常經典,一直延續到了清朝滅亡,前後總計幾百年時間。
在明朝第三位皇帝朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省。其實,我國很多省份的大體區劃,其實都是在元朝統治時期設立的,例如福建省、河南省、廣東省等等。與現在的區劃相比,已經非常接近。在山西省內,設立了一系列的州府,總計下轄了6個府和2個直隸州,分別是:太原府、大同府、汾州府、平陽府、潞安府、澤州府、沁州直隸州、遼州直隸州。
17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統治以後,結合清朝各方面的情况,進一步調整了區劃。最終,形成了內陸18個省的區劃格局。在清朝統治時期,山西省的區劃,調整幅度非常大。當時,山西省下轄了9個府、10個直隸州,分別是:太原府、平陽府、潞安府、汾州府、大同府、朔平府、寧武府、澤州府、蒲州府、遼州直隸州、沁州直隸州、平定州直隸州、忻州直隸州、代州直隸州、保德州直隸州、解州直隸州、絳州直隸州、吉州直隸州、隰州直隸州。
總計下轄了6個散州、90個縣,那麼,什麼是直隸州,什麼是散州呢?直隸州同等於府,隸屬於省管理。散州同等於縣,隸屬於府管理。在清朝統治時期,晋中市下轄的各個區縣,隸屬於太原府、汾州府、遼州、平定州、霍州等5個州府管理,情况非常複雜。1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰階段。各地經濟遭到了嚴重的破壞,急需進入休養生息。
一轉眼到了建國初期,隨著局勢的逐步穩定,我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段。與此同時,一系列的重要項目,也在山西省設立,在山西省內設立了一系列的專區,例如榆次專區、忻縣專區等等。其中,榆次專區設立以後,下轄了13個縣、1個工礦區,分別是:榆次縣、平定縣、盂縣、壽陽縣、祁縣、太谷縣、介休縣、靈石縣、平遙縣、昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣、陽泉工礦區。
1951年,陽泉工礦區被撤銷,設立了陽泉市,由山西省直接管理。同一年,汾陽專區被撤銷,原汾陽專區下轄的靈石縣、孝義縣、汾陽縣、文水縣、交城縣、清源縣、徐溝縣等7個縣,劃入了榆次專區管理。加上榆次專區自身的區劃調整,此時,榆次專區下轄了19個縣。1952年,榆次專區的清源縣、徐溝縣合併,組成了清徐縣。
同一年,興縣專區被撤銷,原本下轄的方山縣、離石縣、臨縣、中陽縣,劃入了榆次專區管理。榆次專區下轄的縣,達到了22個,幾乎管理了整個山西省中部地區。1954年,離石縣、方山縣合併以後,榆次專區下轄了21個縣。同一年,在榆次縣部分鄉鎮的基礎上,設立了榆次縣級市,由山西省直接管理。
1958年,榆次專區更名為晋中專區。同時,省直接管理的陽泉市、榆次市,劃入了晋中專區管理。不過,在接下來的區劃調整中,榆次縣級市被撤銷,陽泉市再次被省直接管理,再加上其他幾個縣的合併。截至1963年,晋中專區下轄了20個縣。60年代末期,我國所有的專區更名為地區以後,晋中專區更名為晋中地區。1970年,陽泉市又一次劃入了晋中地區管理。1971年,在榆次縣部分鄉鎮的基礎上,再次設立榆次縣級市。
不過,同一年,鑒於晋中地區的管轄範圍太大。山西省的地質結構複雜,在當時的交通、通訊條件下,管理難度很大。囙此,呂梁地區設立,晋中地區的臨縣、交城縣、離石縣、汾陽縣、文水縣、孝義縣、中陽縣,劃入了呂梁地區管理。此時,晋中地區下轄了2個縣級市、13個縣。1972年,陽泉市又一次被省直接管理,晋中地區下轄14個縣市。
70年代末期,我國經濟高速發展。為了適應發展的需要,我國各省下轄的地區,開始陸續調整為地級市。與此同時,一些經濟強縣改為了縣級市。1983年,榆次縣被撤銷,劃入了榆次縣級市管理。同一年,晋中地區的平定縣、孟縣,劃入了陽泉市管理,陽泉市晋昇為地級市。1999年,晋中地區被撤銷,設立了晋中地級市。原來的榆次縣級市被撤銷,設立了榆次區。
此時,晋中市下轄了1個區、9個縣、1個縣級市,總計11個區縣。隨著晋中市的持續發展,城區人口進一步新增,都市面積進一步擴大。2019年,晋中市的太谷縣被撤銷,設立了太谷區。截至這個時候,晋中市2個區、1個縣級市、8個縣的區劃徹底形成。
分別是:榆次區、太谷區、祁縣、平遙縣、靈石縣、壽陽縣、昔陽縣、和順縣、左權縣、榆社縣、介休市。當然,晋中市還陸續設立了經開區等幾個區,不過這幾個區情况特殊,一般不會計算在內。
關於我國各地區劃調整的故事,還有很多。作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。
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