首届“黃河保護法治論壇”在甘肅政法大學召開

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摘要:近日,中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,國務院常務會議審議通過了《中華人民共和國黃河保護法(草案)》,在此背景下,10月10日,以“上下游凝心聚力,共商全流域法治大計;左右岸協同推進,同保母親河長治久安”為宗旨的首届“黃河保護法治論壇”在甘肅政法大學明法講堂隆重召開。

視頻來源:甘肅省廣播電視總臺

近日,中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》,國務院常務會議審議通過了《中華人民共和國黃河保護法(草案)》,在此背景下,10月10日,以“上下游凝心聚力,共商全流域法治大計;左右岸協同推進,同保母親河長治久安”為宗旨的首届“黃河保護法治論壇”在甘肅政法大學明法講堂隆重召開。論壇由甘肅政法大學和山東政法學院聯合發起並共同主辦,甘肅省法學會環境與資源法學研究會、甘肅政法大學科研處、山東政法學院科研處、甘肅政法大學環境法學院承辦,甘肅政法大學黨委宣傳部協辦。

論壇開幕式上,甘肅政法大學黨委副書記、校長李玉基,山東政法學院院長呂濤,甘肅省司法廳黨委委員、副廳長焦旭紅,甘肅省高級人民法院副院長席小鴻分別致辭。

李玉基在致辭中表示,“推進黃河流域生態保護和高品質發展”的重大國家戰畧為加强黃河流域生態保護治理、保障黃河長治久安、促進黃河全流域經濟社會高品質發展、改善和增進黃河流域人民羣衆福祉、保護傳承弘揚黃河文化,提供了明確的努力方向和科學的遵循路徑。黃河上中下游相關高等院校專家學者圍繞“黃河保護、治理、法治、高品質發展”等重大議題展開協同研究,為打造“黃河保護治理法治研究共同體”奠定扎實基礎,全面推進黃河保護法治研究事業高品質發展。

呂濤在致辭中認為,在推進黃河保護治理法治事業實現高品質發展的過程中,應當遵循“唯有良法,才能善治”的理念,强化法治思維、運用法治方法是形成黃河上中下游協同、社會廣泛參與的黃河流域生態保護機制,優化完善黃河流域營商環境、激發社會創新動力,構築共建共用民生福利與濃厚黃河文化氛圍的重要保障。黃河保護法治研究應當面向國家重大戰畧需求,堅持問題導向,著力解决黃河保護工作面臨的突出問題。

焦旭紅在致辭中表示,甘肅作為黃河上游重要的省份之一,近年來堅持貫徹新發展理念,特別是貫徹落實習近平生態文明思想和習近平法治思想,充分發揮法治保障和服務經濟社會發展的重要作用。甘肅省司法廳將立足職能,堅持把黃河保護與高品質發展作為全面依法治省重點工作任務,統籌協調立法、執法、司法、守法各環節,全面調動各方面資源力量積極推進此項工作,務求取得更大成效,並希望本論壇能打造成具有學術型、智庫型、開放式、品牌化的高端平臺。

席小鴻在致辭中表示,近年來,甘肅省高級人民法院牢牢把握“國之大者”,把服務保障生態文明建設和環境保護工作作為重中之重,常抓不懈。省高院率先在全國省級層面設立了環境資源保護審判庭,建立了全省法院環境資源案件集中管轄和專門審理體制機制,探索形成了環境資源司法保護點線面結合的“甘肅模式”,為黃河流域甘肅段生態環境護航。希望以本次論壇為契機,進一步加強司法合作和院校交流,建立資訊共用、資源共用、機制共建的合作平臺,吸納更多政府部門、科研院校和專業組織深度參與,為黃河保護立法、環境法典編纂、母親河生態保護和高品質發展,作出有益貢獻。

論壇開幕式由甘肅政法大學黨委委員、副校長魏克强主持。

生態環境部環境規劃院生態環境研究室田超主任,中國法學會環境資源法學研究會副會長、中國海洋大學博士生導師徐祥民教授,中國法學會環境資源法學研究會副會長、蘭州大學法學院博士生導師劉志堅教授,先後以《黃河流域生態環境保護主要制度建設的思考》《黃河保護法的執行體制方案設想》《環境立法難點及其破解》為題作了主旨報告。

論壇交流環節分為四個單元,圍繞“黃河保護立法研究”“黃河流域生態環境協同治理的法治路徑”“黃河流域生態保護與綠色發展的法治保障”和“黃河流域生態修復與生態安全法律制度”等四個專題展開研討,24比特專家學者作了交流發言。

最後,論壇舉行了《黃河保護法治論壇聯合宣言》簽字儀式和閉幕式。山東政法學院黨委委員、副院長許海波致閉幕詞。

來自黃河流域九省區的青海民族大學、四川大學、蘭州大學、西北師範大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學、蘭州財經大學、西安交通大學、西北政法大學、寧夏大學、內蒙古大學、內蒙古財經大學、鄭州大學、河南財經政法大學、山西大學、山東大學、中國海洋大學以及華中農業大學和河西學院等20餘所高校的50多位專家學者,甘肅政法大學和山東政法學院有關部門負責人、相關學院師生代表參加本次論壇。

此次論壇是在黨中央把黃河流域生態保護和高品質發展上升為重大國家戰畧,是從法治角度對“共同做好大保護,協同推進大治理”的及時回應和務實之舉。

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