10月8日,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發佈會獲悉,省民政廳、省發展改革委日前聯合印發《安徽省“十四五”民政事業發展規劃》。《規劃》明確了“十四五”時期我省民政事業發展的指導思想、基本原則、發展目標和保障措施,提出“2810”計畫:以提升基層民政服務能力、基本社會服務水平(雙提升)為抓手,構建社會救助、兒童福利、養老服務、城鄉社區治理等民政“八大服務體系”,實施社會救助基層基礎强化工程、兒童福利和未成年人保護體系建設工程、多層次養老服務體系建設工程、社區治理體系和治理能力現代化建設工程等十大為民服務工程。
根據《規劃》,到2025年,我省民政系統党的建設全面加强,民政工作總體佈局更加合理,城鄉發展更加協調,體制機制更加健全,基本公共服務均等化水准明顯提高,與新階段現代化美好安徽發展水准相適應的民政事業高品質發展新格局基本形成。
在社會救助方面,《規劃》提出進一步鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興戰畧有效銜接,建立以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類救助體系。健全最低生活保障標準動態調整機制,加强對低保對象、特困人員、低保邊緣家庭成員、易返貧致貧人口等低收入人口的動態監測,完善落實低保標準與救助資金投入的正常增長機制,建立社會救助保障標準與城鄉居民人均消費支出和可支配收入掛鉤機制。
針對老年人多樣化、多層次的服務需求,《規劃》提出完善居家社區機构相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。建立健全基本養老服務制度,推動出臺《安徽省養老服務條例》。建立老年人能力綜合評估制度,完善基本養老服務清單,推動建立多層次長期護理保障制度。都市養老層面,優化養老服務三級中心功能定位,夯實街道、社區兩級養老服務中心全托、日照等照護功能等。農村養老層面,推動農村養老服務與鄉村振興有效融合,發展“自治、法治、德治+農村養老”,健全縣鄉村三級農村養老服務網絡。到2022年底,每個縣(市、區)至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣(區域)級供養服務設施(敬老院)。養老人才隊伍層面,通過職業教育、技能培訓等管道,到2025年底,力爭培訓12萬人次養老護理員,其他相關人員、養老服務機構負責人1.2萬人次。
《規劃》還對提升基層社會治理現代化水准提出要求,明確加强基層羣衆自治制度建設,選擇36個村(社區)分兩批開展村級協商創新實驗。實施城鄉綜合服務設施提升工程,依託“數位江淮”“加快5G發展”等重點工程和項目,推進智慧社區建設。
在保障措施方面,《規劃》要求堅持把民政工作納入各級黨委和政府重要議事日程和重點工作部署,加强部門聯動,健全以政府投入為主體、社會資本等相結合的多管道民政事業資金籌措機制,破解籌資難題。深化“互聯網+民政服務”,加强與民政部、各級政務服務平臺的有效對接,提升民政政務服務事項“一網一門一次”便民服務辦理水准。
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