導讀:如果將合肥計算在內,中國的特大城市名單就達到15個。而這些都市,勢必會在未來都市競爭中占得先機。
作者:老船長
來源:米筐投資
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01
成都成為超大都市
知乎上有這麼個問題:“你認為成都離‘超大都市’還有多遠?”
按照國家2014年給出的標準,城區常住人口達到1000萬以上的都市,稱之為超大都市;城區常住人口在500萬以上1000萬以下的都市,稱為特大城市。
這裡的城區,指的是在市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域,不包括鎮區和鄉村。
而城區人口的規模,也直接關乎著一個都市是否能開通捷運、是否能修建超高建築,甚至和落戶條件都有關聯。
這個2020年的提問,沒想到僅過了一年,答案就已揭曉。
9月22日,國家統計局在《求是》雜誌上發佈《經濟社會發展統計圖錶:第七次全國人口普查超大、特大城市人口基本情况》,多個數據的更新,引來一陣圍觀。
相較於此前的統計,中國的超大都市、特大城市都迎來大擴容!
其中,七普後成都城區人口達到1334萬,成功晉級,成為中國第7個超大都市!
甚至,成都還反超了天津,排在中國超大都市的第六比特。
成都之前,還有上海、北京、深圳、重慶和廣州5個超大都市,城區常住人口都超過了1400萬。
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02
成都“超大都市”之路
每年年底,住建部都會公佈上一年份的中國城市統計年鑒,其中包含各省份、各都市的城區人口數量、建設用地等數據。
而根據2020年底公佈的《2019年城市統計年鑒》,那時的超大都市尚且只有6個,上海、北京、重慶城區人口超過1500萬,排在前三比特。
而816萬城區人口的成都,只排在第9比特,還屬於特大城市行列。
但七普是對過往人口數據的一次整體修正,這之後風雲突變,超大都市排序也發生了重大變化。
上海、北京儘管在嚴控人口規模,城區人口也都有所减少,上海甚至减少了441萬人,但兩個超級城市依舊穩居前兩位。
第三位也變成了深圳,反超了重慶和廣州。2019年深圳城區人口是1343萬人,七普之後暴增400萬人,達到1744萬人。
而天津城區人口大幅减少210萬人,把原本第六的位置,讓給了人口暴增517萬的成都。
成都,自然也對得起“超大都市”的稱號。
七普資料顯示,成都總人口突破2000萬,成為中國總人口第四大都市。與六普相比,10年新增581萬人,排在全國第三位。
作為西南中心都市,成都的人口吸引力毋庸置疑。
以後,請叫成都“超大都市”!
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03
超大都市之爭
除了超大都市迎來成都外,特大城市的名單,也實現大擴容。
2019年統計年鑒中,特大城市有10個,而在七普後成都晋昇超大都市,佛山、長沙、哈爾濱、昆明、大連5個都市則晋昇特大城市,整體陣容擴大到14個。
東北3個:瀋陽、哈爾濱、大連。
東部6個:東莞、杭州、南京、青島、濟南、佛山。
中部3個:武漢、鄭州、長沙。
西部2個:西安、昆明。
其中,武漢城區人口995萬領銜,離超大城市也僅差5萬人。
就在前幾天,武漢再次發“搶人政策”,男性不滿45周歲、女性不滿35周歲的非武漢戶籍人員在新城區、功能區就業創業的,連續繳納養老保險或創業正常經營6個月以上,即可落戶。
如此條件,逼近“零門檻”。
不出意外,明年的武漢,勢必邁進超大都市行列。
七普數據公佈後,武漢一直憋著一口氣,因為中部第一人口大城被鄭州奪了去。
但細觀此次的特大城市名單,武漢不必垂頭喪氣。
七普後,武漢總人口為1245萬,其中城區人口995萬,占比高達80%。
而鄭州總人口是1260萬,城區人口卻只有534萬,占比僅有42%,相較2019統計年鑒中甚至减少了136萬。
這個城區人口規模,比不上西安的928萬,比不上長沙的555萬,只比大連多出了13萬人。
當然,鄭州的城區人口總數少,和其特殊的行政區劃有關。
鄭州下轄6個行政區5個市1個縣,加上鄭東新區、航空港區、經開區、高新區4個功能區。這裡的城區人口指的僅僅是6個行政區的人口,4個功能區並不統計在內,儘管它們實際上與行政區並無二致。
但即便加上4個功能區,鄭州的城區人口也不到800萬人,依然不及武漢。
中部人口第一城的較量,好戲還在後面。
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04
特大城市名單
而另一個受統計口徑影響較大的,就是佛山。
2019年統計年鑒中,佛山城區人口僅有192萬人。到了此次數據公佈,突然暴增到854萬。
如此之大的差异,不可能在一年之內發生,很顯然是統計口徑發生了變化。
統計年鑒中,佛山市區面積為3800平方公里,但城區面積僅有557平方公里,也就是只包含了禪城區和南海區、順德區部分街道,故而城區人口也不到200萬人。
而此次統計資料增至854萬,顯然是把佛山5個市轄區主要街道全部統計在內。
和東莞對比,就一目了然。
東莞全市不設區,故而全市都是城區,市區人口就是城區人口,統計上自然占了便宜。
而佛山的統計口徑是否變化,最終答案還要等2020年的都市統計年鑒公佈。
值得注意的是,在中國23個萬億GDP都市中,還有蘇州、寧波、無錫、泉州、合肥、南通、福州尚未進入特大城市。
而此次合肥並未入選,甚至引起了一些爭議。
今年5月,合肥就宣佈城區人口突破500萬,達到511.82萬人,邁入特大城市行列。
而這次沒有統計進去,甚至讓合肥自己都蒙了。
如果將合肥計算在內,中國的特大城市名單就達到15個。
而這些都市,勢必會在未來都市競爭中占得先機。
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