在我國經濟發展的過程中，因經濟結構不同和資源配置的差异，導致城鄉發展差异日益擴大，並逐漸形成城鄉兩元化的發展格局。囙此，我國大部分都市都是城區經濟發達、人口眾多，而縣市則經濟發展相對緩慢、人口外流，從而形成城區龍頭高昂的發展態勢。但是，也有一些城市例外，城區弱而縣市强，這樣的都市一般被稱為“小馬拉大車”。現時，我國有7個人口較多、經濟較强的“小馬拉大車”的都市，其中2市人口超千萬、2市已進入萬億俱樂部，下麵來看看它們是哪7個都市？

一、泉州

泉州，我國重要的製造業强市，福建省第一大經濟都市，20年來一直蟬聯福建“經濟一哥”，讓省會城市福州和計畫單列市廈門也只能自歎不如。但泉州在福建的話語權並不强，其中有一個重要因素就是主城區過弱，縣市太强，缺乏凝聚力和區域協調，無法在區域中發揮出應有的影響力。泉州2020年市域常住人口878萬，但城區常住人口只有136萬，僅占市域人口的15.48%。而且泉州雖然已經進入萬億俱樂部，但市區經濟總量（大於城區經濟總量，包含農業人口經濟資料）僅有2405億，僅有全市的23.67%，連四分之一都沒有，是典型的“小馬拉大車”。

二、南陽

南陽，中部第一大省——河南的一個普通地級市，是河南僅次於鄭州的第二大人口都市，戶籍人口超千萬，市域常住人口971萬人；但是南陽城區常住人口僅有160萬（以住建部19年數據為准），占比僅有全市常住人口的16.47%，同時屬於“小馬拉大車”型的都市。2020年，南陽實現gdp3925億，其中市區經濟總量僅有772億，僅占全市的19.68億，想靠市區帶動全市發展，難度有點大！

三、濰坊

濰坊，山東省的老工業都市、經濟強省，青島都市圈主要成員，常住人口在山東省僅次於臨沂、青島，位居全省第三。2020年，濰坊常住人口938萬，其中城區常住人口162萬，在市域常住人口中僅占17.27%。2020年，濰坊經濟總量5872億元，其中市區實現GDP1909億，在全市占比32.51%，龍頭昂得並不高，依舊屬於“小馬拉大車”型的大城市。

四、贛州

贛州，江西省的第二大城市、省域副中心都市，同時贛州還是江西省第一大人口都市，約占全省的五分之一。2020年，贛州全市常住人口897萬，其中城區常住人口190萬，佔據全市的21.18%。2020年全市實現經濟總量3645億，其中市區經濟總量為1474億，佔據全市的40.43%。贛州面積廣闊，人口眾多，以現時市區的實力，明顯不足，難以承擔起帶動全市發展的重任。

五、溫州

溫州，我國沿海地區重要的製造業强市，曾經與“世界工廠”東莞齊名，是我國改革開放的直接受益者。溫州是浙江省的人口大市，常住人口857萬，僅次於省會城市杭州，排名全省第二；其中城區常住人口229萬，全市常住人口中占比26.72%。2020年，溫州實現gdp6870億，其中市區僅有2075億，全市占比39.37%。溫州經濟總量全省第三，無疑是浙江的經濟强市，但溫州在浙江的地位並不是很高，這些年在全國也是默默無聞，其中一個重要因素就是“小馬拉大車”，導致都市影響不足，得不到足够的重視和文宣。

六、石家莊

石家莊，河北省省會城市，普鐵時代我國的交通樞紐都市，擁有“火車拉來的都市”的稱號。石家莊曾經因為位於京廣鐵路和正太鐵路的交匯處，帶來了工業的快速發展，從而讓它由一個村變成了都市，最終成為了河北省會都市，演繹了一曲逆襲的傳奇。正因如此，所以石家莊雖然是省會城市，但是都市的底蘊並不深厚，2020年全市常住人口1123萬，城區常住人口僅有336萬，占比29.91%，還不足三成，作為一個省會城市來說，無疑是“小小馬拉大車”了。

七、蘇州

最後一個“小馬拉大車”的都市是我國第一大地級市蘇州。蘇州雖然是我國第一大地級市，經濟實力強悍，但是它的處境卻和泉州非常相似，在省內沒有什麼話語權，國家層面的戰畧也得不到重任，區域影響力偏弱，所以幾十年來一想建個機場都難以如願！2020年，蘇州全市常住人口1274萬，但其中城區常住人口僅有384萬，占比為30.44%。蘇州全市遍地開花，縣市强，市區弱，雖然經濟不錯，但是都市規模偏小，缺乏凝聚力，不利於提升區域影響力，所以得不到省級和國家層面的戰畧重任。