從市中心驅車前往張江科學城,創新創業機构林立,上海推進科技創新中心建設辦公室坐落其中,並不起眼。上海科創辦為何不設在市政府機构集中辦公的大樓裏,而是在張江?吳明輝自豪地說,這裡是上海科創中心建設的覈心承載區,是“主戰場”。
37歲的吳明輝是“上海市科創中心建設藍圖謀劃”研究攻關青年團隊的隊長,來自上海科創辦政策研究室。在上海科創辦的鼓勵和推動下,這群分屬戰略規劃、政策研究、項目建設等不同崗位的青年人才有志一同,做表率、顯擔當,成為推進科創中心建設的“幕後英雄”。
推進科創中心建設,他們說,要做“顯微鏡”,研究調研案例解决具體問題;要做“透視鏡”,透過現象挖掘本質規律;要做“望遠鏡”,推動“從0到1”基礎研究能力提升。
從業務能手到胸有全域
2019年,上海科創辦青年團隊積極參與和開展了科創中心國際諮詢工作。多家國際國內知名的諮詢機構熱情參與,以全球視野、國際標準為上海科創中心建設建言獻策。通過與專家學者、行業大咖、一線科研工作者和創新創業者的深度交流學習,這支年輕隊伍在上下求索和調查實踐中加速成長。
團隊成員葛夢然說,持續的學習討論,讓大家逐漸從“崗位業務能手”,成長為對科創中心建設胸有丘壑、深入思考的“主人翁”。
2020年前,上海要形成科技創新中心基本框架體系。上海科創中心究竟應該如何發展?這個年輕團隊勇挑重擔,圍繞頂層設計開展攻關研究。
他們組織國內外十餘個專家智庫長期跟踪研究,形成專題研究報告30餘份。圍繞謀劃上海科創中心新一輪頂層設計的重要任務開展攻關研究,組織調研座談20餘場,開展研討50餘次,反復討論形成意見文稿。2020年6月,《關於進一步深化科技創新中心建設的若幹意見》由市委、市政府印發,科創中心新一輪建設藍圖徐徐展開。
參與科創中心立法
如何激發各類創新主體的活力和動力,調動全社會力量共同參與科創中心建設?對此,上海啟動立法。《上海市推進科技創新中心建設條例》明確了政府部門在科創中心建設中的職責,以及各類創新主體的權利,保障各類創新主體平等參與科創中心建設。
從《條例》啟動到通過,一年多時間,上海科創辦青年團隊全程參與,和本市相關部門一起一字一句討論、推敲,修改超過百稿。“非常高興,去年1月,市十五届人大三次會議表決通過了《條例》,應該說《條例》充分體現了上海各界對科創中心建設的共識。”吳明輝說。
“‘三個張江’就是科創中心建設的主戰場,《條例》提出‘聚焦張江推進承載區建設’。”吳明輝說,很多人大代表對張江綜合性國家科學中心、張江科學城、張江示範區這“三個張江”的概念並不是很清楚,上海科創辦青年團隊就做好解釋工作,把基本概念用最簡單、淺顯的語言表述,將基本概念建立起來,一遍遍解釋,得到了代表的認可。
征途上跑出“加速度”
藍圖繪就,如何變為精彩現實?在加速向具有全球影響力的科創中心進軍的征途上,這支年輕隊伍只爭朝夕,跑出張江“加速度”。
史鳴奇所在的上海科創辦科創協調處,一項重要任務就是協調推進重大科技基礎設施順利建設。走訪、開會、跟踪、發現排查問題。在調研中遇到的問題,特別是科研單位、創新企業等提出的具體訴求,團隊成員會及時剖析問題背後的制度障礙,提出很多創新性建議。讓史鳴奇高興的是,他在調研報告中提出的一項建議,被納入今年國家出臺的《關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》。
王海生所在的上海科創辦規劃建設環境管理處(城區協調處),主要負責張江科學城“五個一批”重點專案的建設推進工作。“我們嚴格落實‘一項目、一張錶、一張圖’,實行掛圖作戰,對標對錶,以‘釘釘子精神’抓好項目推進,推動項目儘早落地、儘早開工、儘快完工。”王海生說。針對高等院校、科研院所等建設單位對建設流程不熟悉等情况,他們落實“幫辦”制度,跨前一步做好專業指導和服務跟踪。小到一隻口罩,大到颱風來臨前3萬多在建工地人員臨時轉移安置,事無巨細,他們都在奔波協調。
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