賦能高品質,提速一體化。9月24日,增强長三角欠發達區域高品質發展動能暨皖北承接產業轉移集聚區建設推進大會在蚌埠召開。會上,皖北地區與滬蘇浙合作、南北合作共建、金融機構授信合作等事項完成簽約。這些合作事項的簽訂,是長三角地區促進欠發達區域發展的具體實踐和合作成果,將為皖北地區高品質發展注入强動力、增添新動能。
做好承接產業轉移“大文章”
——來自滬蘇浙的政府、園區、企業、聯盟,與皖北的淮北、亳州、蚌埠、阜陽、淮南等地簽署了9個合作協定,涉及都市結對、園區共建、金融合作、項目投資等領域
長三角更高質量一體化,重點在安徽,短板也在安徽,而人口最多、經濟最薄弱的皖北地區,則是區域協調發展的“短中之短”。增强欠發達區域高品質發展動能,必須深化區域合作,做好承接產業轉移的“大文章”。
24日上午,來自滬蘇浙的政府、園區、企業、聯盟,與皖北的淮北、亳州、蚌埠、阜陽、淮南等地簽署了9個合作協定,涉及都市結對、園區共建、金融合作、項目投資等領域。
自貿試驗區跨省聯動,在開放發展平臺上“攜手共舞”。會上,安徽自貿試驗區蚌埠片區與浙江自貿試驗區金義片區簽訂跨境電商聯動發展合作項目戰畧框架協議,雙方將在人才培養、園區共建、海外倉共建、海外平臺搭建等方面加強合作,推深做實跨境電商聯動發展。
“協定的簽訂將有利於蚌埠片區深化與上海、江蘇、浙江相關自貿試驗區的合作,通過長三角一體化發展賦能皖北地區發展。蚌埠將以自貿試驗區建設為先導,打造更多的開放平臺、開放載體、開放通道和開放的國際連結。”安徽自貿試驗區蚌埠片區管委會副主任卞家濤表示。
合作項目中,不乏政企合作項目。阜陽市政府與普洛斯企業發展(上海)有限公司開展戰略合作。
“實際上我們跟安徽多個都市都建立了長期合作關係。普洛斯作為協力廠商運營主體,前期已為阜陽市孵化、運營電商產業園等項目,還跟合肥、蕪湖等地都有合作。”在普洛斯企業發展(上海)有限公司資產運營服務平臺商務總監尹小珍看來,近年來,安徽經濟社會快速發展,營商環境持續優化,他們與安徽的合作早已是輕車熟路。
“我們非常看好安徽整體的發展環境,將利用企業過往在安徽的運營經驗,確保項目提質增效,並覆蓋更多區域,助力皖北地區高品質發展。”尹小珍說。
承接產業轉移,關鍵要“築巢引鳳”,吸引滬蘇浙的大企業來皖北投資興業。
萬馬集團是浙江省較大的一家民營企業,業務覆蓋電力電纜、電子、醫藥製造、智慧光電照明、有色金屬貿易等領域。會上,淮北市杜集區政府與浙江萬馬產業發展集團有限公司簽訂萬馬淮海(段園)智造產業園項目合作協定。
“當前,企業自有產業及上下游配套產業也面臨轉移的需求,我們看中安徽在長三角一體化發展中的重大歷史機遇,特別是皖北地區有人力資源、土地等優勢。經過前期考察、對接,我們選擇在淮北佈局安徽的首個產業轉移項目。下一步,計畫還將在淮南等都市加大投資力度。”該公司副總裁賀本建說。
南北共建金融支撐釋放活力
——10項南北合作共建事項簽約,一批金融機構與皖北地區市縣政府簽署了授信合作事項,形成了支持皖北振興的新合力
合肥與阜陽、蕪湖與亳州、馬鞍山與宿州、銅陵與蚌埠……南北結對共建中,合作園區當起協調發展的“排頭兵”。會議完成10項南北合作共建簽約事項,形成了全省支持皖北振興的新合力。
以壽縣蜀山現代產業園為例,合肥蜀山區與淮南壽縣按照“責任共擔、蜀山為主;市場運作、集約開發;優勢互補、合作發展”的原則開展合作。下一步,將進一步完善園區基礎設施建設,促進產業提質陞級,圍繞現有主導產業,健全補强上下游產業鏈,提升主導產業質量和能級,促進產業集聚發展。同時,發揮蜀山區金融業優勢,引導鼓勵蜀山區金融機構定向支持入園企業,鼓勵蜀山區、壽縣兩地金融機構積極為園區優質企業提供融資支持。
今年上半年,我省南北合作共建園區共實現經營銷售收入323億元、財政收入26.2億元和稅收21億元,分別同比增長32.2%、34.6%和40.1%。各園區創新招商管道,圍繞主導產業和支柱產業,開展招大引强和項目建設,持續保持引進一批、建設一批、建成一批的梯次推進格局。今年上半年,招商引資到位資金261.3億元,同比增長37.7%。
資金,是經濟發展的“血液”。振興皖北,增强欠發達地區高品質發展動能,必須用好資本的力量。會上,一批金融機構與皖北地區的市縣政府簽署了授信合作事項,真金白銀支持皖北發展。
簽約的事項中,國家開發銀行安徽省分行與淮北市政府簽署授信合作協定,“十四五”期間,提供不少於500億元的融資服務支援;中國農業發展銀行安徽省分行與宿州市簽署授信合作協定,“十四五”期間,融資規模將不少於500億元;中國農業銀行安徽省分行與阜陽市政府簽署授信合作協定,“十四五”期間,提供不低於1000億元的意向性信用支持。
讓皖北在“新賽道”上加速疾馳
——皖北各市主動擔當作為、攜手共建共用,省直相關部門、省內其他地市提供强力支持保障,共促“四化同步”
皖北地區如何搶抓機遇、乘勢而上、全面振興?省直相關部門、省內其他地市怎樣提供强力支持保障?在下午舉行的全省推動皖北地區高品質發展大會的發言環節,部分皖北地市、縣區、合作園區負責人闡述了他們的發展成果和“振興計畫”,省直相關部門及部分其他市負責同志就支持皖北振興作了表態發言。
“皖北發展的短板在於市場主體少,特別是規上企業少。我們將堅持把培育更多優質企業,作為加快皖北‘四化’同步發展的當務之急、重中之重,”省經信廳廳長牛弩韜認為,優質市場主體是加快皖北發展的重要保障。要建立健全梯次培育體系,加快“個轉企、小昇規”,優先面向皖北培育一批掌握獨門絕技的“專精特新”“小巨人”和單項冠軍企業,加快形成“喬木參天、灌木茁壯、苗圃葱鬱”的“熱帶雨林”。
合肥作為全省發展的龍頭,將在皖北振興中發揮更大的帶動示範作用。據合肥市委常委、常務副市長王文松介紹,合肥市始終把共建園區建設作為推進產業轉移的重要載體、實現優勢互補的重要平臺,注重“輸血+造血”並舉,深化理念對接、產業連結。阜陽合肥現代產業園區、壽縣蜀山現代產業園區、合肥高新區霍邱現代產業園、臨泉廬陽現代產業園區等4個牽頭合作共建園區去年營收分別增長164%、64.5%、46.2%、10.4%。
“奮力打造增强皖北地區高品質發展新動能的強勁增長極,爭當皖北高品質現代化‘四區’建設排頭兵。”蚌埠市委書記黃曉武表示,蚌埠將充分發揮合蕪蚌國家自主創新示範區和自由貿易試驗區“雙區”優勢,大膽改革創新,主動擔當作為,與皖北各市攜手共建共用,全面加快新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”同步發展,力爭到2025年,地區生產總值突破4000億元。■本報記者王弘毅孫言梅
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