莫言是中國第一位獲得諾貝爾文學獎的作家,因為這個特殊的榮譽,國人對他十分熟悉。《豐乳肥臀》、《白狗秋千》都為人所熟知。但是他還有一部作品《蛙》,寫出了我國上世紀一項基本國策的實施狀況,這項基本國策就是計劃生育。
計劃生育是基於我國基本國情所提出的調控人口數量與人口出生率的政治手段。上世紀中葉,因為國內生產資源與人口的巨大衝突,國家在50、60年代提出計劃生育的口號,並且加以大力實施,一般情况下一個家庭只能生育一個孩子。在多年的嚴格政策落實下,基本上90後一代都是獨生子女家庭。獨生子女家庭中,父母可以將自己所有的精力灌注到孩子的撫養成長上。因為年輕人數量的减少,社會資源也可以更加充足的分配到每個人的頭上。
為了鼓勵人們對這一基本國策的支持,獨生子女有一些相關補貼可以獲益。獨生子女的補貼因為政府、地區的政策不同而有所差別,不過主要仍然會有兩種,只要擁有獨生子女證,都可以前往政府進行領取補貼領取。
第一項是針對獨生子女父母的獎勵費。在全國各省市,這項政策都十分普遍,基本上所有獨生子女家庭都應當聽過這項政策。大部分省市會在獨生子女成長的18年之內,向父母發放獎勵金,金額從5元到30元左右,因不同地區而各不相同。
而第二項則是針對獨生子女父母的退休獎勵,這個政策的要求更為嚴格。按照政府普遍要求的領取條件,符合的獨生子女父母可以在退休時進行補貼金額的領取。如果只有一方屬於組織人員,那麼就只有一方可以領取補貼。
如果雙方都沒有組織,屬於自由從業人員,則需要在年滿60周歲的時候,去個人所在的鄉鎮村或者社區進行申請。根據網友收集的數據觀察,全國各省市中,上海市的獨生子女父母退休獲得的金額最多,足足可以達到5000元。
上海之外還有山東省,其退休獎勵金與當地的平均工資有關,根據計算每一年度當地職工的平均工資,得到數位後,會取其中的30%作為退休獎勵金發放給獨生子女父母。雖然絕大多數省市是一次性發放這份獎勵,但也有部分省市並不是這樣。以江蘇省作為例子,獨生子女的父母退休之後,在享受自己終身俸的同時,可以向組織或者所屬的鄉鎮社區提出申請,按照退休前月薪水的5%新增自己的終身俸。當然,如果有抗告也可以繼續申請所在的工作單位,要求一次性發放這筆退休獎勵金。
如何領取這筆退休獨生子女父母的獎勵金,在講述上述兩個政策時已經非常明確。如果獨生子女父母屬於事業單位,則需要由所在組織向政府申報,領取補貼並進行發放。如果是普通企業的員工退休,則需要向自己所在的社區以及鄉鎮相關部門申請發放。獨生子女證是個人及家庭嚴格遵守計劃生育基本國策的一項證明。獨生子女證雖然在日常生活中存在感不强,但從2016年開始,有許多地區嚴格規定不再辦理獨生子女證。在這個日期之前,已經擁有這項證明的人,可以到當地政府網站上進行査詢,明確自己擁有的權益。
計劃生育國策是貫穿我國發展歷史的一項基本國策,它的目的是通過調控人口出生率進行對社會資源的再合理分配。上世紀五六十年代,因為國內巨增的人口,我們實施獨生子女的政策。這是歷史中的重要一部分,莫言的《蛙》就是在這種特殊環境下被創造出來。從莫言的小說中,我們可以窺見時代變遷與國家政策密不可分的關係。從上世紀的獨生子女政策到近10年、20年來的二胎政策、三胎政策,這種生育政策的變化並不意味著政策會輕易地改弦易轍,而是代表了我國政策的靈活性與活力。
隨著科學技術的發展,人們的思想觀念也會隨之變化。沒有一項政策是會永遠適合的,就如同沒有一項制度是永遠正確的。從前我們的觀念是孩子越多越好,多子多福,到了現在,大家都有只生一個就好的觀念。宣導今生優生晚生。
國家人口增多就實行嚴格的計劃生育政策,國家人口减少就實行寬鬆的計劃生育政策,近年來根據我國逐漸下降的輕生人口,出生率以及逐漸上漲的人口老齡化趨勢。中央政府終於推出了三胎政策。我們期待新的政策,可以將我們的國家與民族擰向更加光明的未來。
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