上面這些官名除了封疆大吏，其他的都是清朝的正式的官名，基本上這些正式的官名都有固定的品級。

而封疆大吏指的比較籠統，清朝能稱為封疆大吏的官職比較多，有駐防將軍、總督、巡撫、提督。

清朝作為最後一個封建社會，他的官制也是在繼承了前朝的基本上，加入了自己的一些元素在裡面。比如清朝有八旗駐防將軍，清朝的尚書有滿漢各一人，這些都是清朝特有的。

首先我們來看一下，清朝的封疆大吏都有哪些。

封疆大吏這個詞最早出現在唐朝，說的是唐玄宗末年，陳鴻祖撰寫、描述皇宮內鬥雞的總管賈昌一生的《東城老父傳》，就描寫了安祿山是“封疆大吏”。

但是“封疆大吏”這四個字折開來看，“封疆”意思很簡單，就獲封疆土，從這兩個字我們看到的是分封制，但是分封制分給的是王。

也就是像周天子時期封疆土給宗親和功臣，形成了很多諸侯國。還有劉邦建立漢朝後又走了分封制的老路，大封劉氏子孫為王，王在封地都有獨立的自主權，這樣的制度，時刻威脅著中央的統治。

但是封疆大吏不同，它不止是封疆土，後面還帶了“吏”字，意思很明顯，封疆大吏指的是官吏，但是官吏品級和權力比較大，囙此被稱為“封疆大吏”，從這裡可以看出，封疆大吏再厲害也是皇帝的臣，要對皇帝負責。

雖然封疆大吏是皇帝派到地方管理國家的臣，但是如果臣的權力過大，皇帝肯定也不放心，會想著辦法制約臣下，沒有制約，就容易出事。

就像安祿山當年深受唐玄宗器重，被封為平盧、範陽（幽州）和河東三鎮節度使，權力很大，最後終於爆發了“安史之亂”。

唐朝的節度使，其實就是“封疆大吏”，也就是我們熟悉的藩鎮，從安史之亂後，唐朝的藩鎮就一直困擾著皇帝。

所以宋朝時，為了防止地方權力過大，像轉運使這樣的地方大員，並沒有一點軍權。宋朝的軍隊基本上都在中央，地方上的軍隊比較少，這就形成了“內重外輕”的境况。

並且宋朝皇帝接受了唐朝的教訓，節度使都成為了虛職，當然這樣問題又來了，武將被打壓，軍隊戰鬥力直線下降。

朱元璋建立明朝後，他採用了折中的辦法，給予地方政府一定的軍隊配比，作為維護治安的手段，但是又不太多，這樣朝廷節省開支，還可以牢牢的控制地方。

清朝其實更特別，他自己起家靠的是八旗，後來又組建了漢人軍隊，也就是綠營兵。清朝把八旗一部分駐防在重要都市，看住地方的綠營兵，並且地方的大員，像總督和巡撫，讓他們互相不隸屬，這樣可以很好的相互制約。

其實就封疆大吏而言，唐朝的是節度使，宋朝的是轉運使，明朝前期的是布政使，後期是巡撫，清朝的是駐防將軍、總督、巡撫、提督。

清朝的駐防將軍，前面已經說了，清朝是靠八旗起家的，所以八旗兵是清朝的根本，清朝入關後，又用漢人組建了綠營兵。

清朝統一全國後，八旗兵的上三旗和下五旗一部分用來鎮守京師，下五旗大部分分駐全國重要都市。等到乾隆時期，基本上完成了全國重要都市的駐防，並且形成制度。

駐防將軍的品級很高，類似於現在的集團軍軍長，在清朝駐防將軍原來是正一品，後來到乾隆年間改為從一品，但是伊犁將軍和綏遠將軍仍然是正一品。

駐防將軍都是駐守比較重要的都市，所以和總督同省的概率很大，如果總督和駐防將軍同駐一省者，如會同奏事，以將軍領銜，實權雖不及總督，但地位高於總督。這說明，駐防將軍比總督地位高，也是封疆大吏。

總督，這個之前文章說的比較多了，清朝的總督其實就相當於建國初期的大區書記，軍政都管，並且管轄兩省或者兩省以上。

清朝的總督是正二品，但是都會通過加兵部尚書銜為從一品，加兵部尚書銜，就是為了讓總督有統兵權，並且可以管理同樣是從一品的提督。

巡撫是一省的軍政長官，清朝的巡撫是從二品，加兵部侍郎銜為正二品，巡撫也有統兵權，比如沒有總督的省，這樣這個省的全部綠營兵馬就要受到巡撫節制。巡撫還有自己的親兵，被稱為“撫標”。

並且巡撫和總督沒有明顯的隸屬關係，都是皇帝任命，並且都可以給皇帝上密奏。巡撫以下的官員，除了布政使和按察使要皇帝任命外，其他的像道員、知府、府佐貳（同知、通判）、知州、廳同知或通判、知縣等官吏，都是巡撫說了算。

所以清朝的巡撫權力也很大，總督雖然也有一定的權力，但是主要偏向於軍事，地方文官，基本上還是巡撫說了算。

提督在清朝是一省綠營兵的最高軍事長官，並且提督的品級很高，為從一品，相當於現在的省軍區司令員，可是提督地位比較尷尬。

首先提督要受到總督的節制，因為總督管的主要就是軍事，並且還是多個省的軍事，所以管理一個省綠營兵的提督，自然要受到總督管轄，當然總督只能管綠營，八旗駐防不受總督管轄。

其次，提督在巡撫面前也是小弟，因為隨著制度的不斷完善，提督的權力越來越小，巡撫的權力越來越大，這些都是皇帝為了防止提督有异心，用文官來壓制武將。

沒有設立總督的省份，如果有提督，這個提督就要受巡撫節制，並且即使這個省上面有總督，但是總督駐地不在這個省，那麼遇到突發情况，也是巡撫節制提督。所以到了清朝中期，提督的權力很小，領兵任主帥的都是總督或者巡撫。

最後再說一下知府和道臺。

知府，清朝的知府一般是從四品，明朝為正四品，知府管理一府的政令，總領各屬縣，凡宣佈國家政令、治理百姓，審决訟案，稽察奸宄，考核屬吏，徵收賦稅等一切政務皆為其職責。

知府其實就相當於現在的市委書記和市長，能當上知府的一般都是進士出身，也有少數的是舉人出身。

道臺，也就是道員，道員是省（巡撫、總督）與府（知府）之間的地方長官。很多人比較奇怪道員是什麼官呢？省和府之間是什麼級別呢？

其實這個很簡單，我們對比現在的官職就好理解了，道員在清朝是正四品，有密奏資格，比知府權力大。

道員的種類很多，專責者有督糧道或糧儲道，簡稱糧道；又有管河道和河工道，簡稱河道。

官則有的單設，多數為兼任。其他如驛傳道，海關道，屯田道，茶馬道等，一般由當地同品級官兼道員。

這些道員都是專門管理一樣，有的道員相當於現在的廳長，比如糧道相當於現在的糧食廳，還有巡警道和勸業道，類似於現在的公安廳和工商廳。

河道，就相當於管理運河的官員，級別也差不多是廳長。

另外除了這些專門管理一樣事務的道，還有分守道和分巡道，分守道一開始就是布政使的副使，首長錢谷，分巡道就是按察使的副使，首長刑事。

後來分守道和分巡道管理的內容都差不多了，其實道員就是省一級的衍生物，幫助省級官員管理地方的官員。

就拿清朝山東省來說吧！

山東省有濟東泰武臨道、兗沂曹濟道、登萊青膠道，每個道都管理好幾個州，實際上就相當於現在幾個市的市委書記。當然山東還有山東督糧道和運河道，這就是專門管理一項的事務設立的。其他省產鹽的地方，還有鹽道，和鹽運使差不多的職權。

清朝的知府高升的話，一般都會升任道員，道員就相當於布政使和按察使的副職，地位肯定高於從四品的知府。