施工總承包企業要在銀行設立帳戶，並按照工程施工契约額的一定比例存儲薪水保證金，明確作為專項資金。

為促進保障農民工工資支付制度的落實，深入開展“我為羣衆辦實事”實踐活動，近日，北京市人力資源和社會保障局、北京市住房和城鄉建設委員會、中國銀行保險監督管理委員會北京監管局等部門聯合發佈《北京市工程建設領域農民工工資保證金實施辦法》（簡稱《實施辦法》），從源頭上預防欠薪問題，切實保障農民工薪水按時足額支付。

《實施辦法》以注重勞動者權益和企業發展利益平衡為導向，在優化營商環境、減輕企業負擔方面明確了具體措施。比如，規定施工總承包企業以工程項目為組織存儲薪水保證金，分包企業不再辦理薪水保證金；在落實國家規定存儲比例範圍內，根據工程項目施工契约額，分四個檔次具體規定了保證金存儲比例，每一檔次設定了最高繳存限額，施工總承包企業在工程項目所在地的區有2個以上在建工程項目的，存儲比例可以下浮，減輕企業資金佔用壓力。

對連續2年和3年未發生拖欠工資行為的施工總承包企業的保證金實行减免措施。而對存在拖欠工資行為，或因拖欠農民工薪水被納入“嚴重失信主體名單”的企業，在處理處罰的基礎上，還將相應提高薪水保證金存儲比例，體現差异化管理原則。

一旦發生農民工薪水拖欠，如果施工總承包企業拒不履行行政處理决定，經辦銀行或擔保、保險機構需按照本市人力資源社會保障部門出具的《農民工工資保證金支付通知書》，將拖欠工資直接支付給農民工本人，除此之外監管部門均無權啟用和調配帳戶資金，從制度上杜絕保證金隨意支取、挪用問題。

據介紹，2021年1至8月，全市人力資源社會保障部門以“接訴即辦”為主抓手，將解决拖欠工資問題納入“每月一題”重點民生問題解决督辦機制，全市共查處拖欠工資案件4860件，為13517名勞動者追發薪水16669.53萬元。其中查處拖欠農民工薪水案件3027件，為7321名農民工追發薪水12286.51萬元。此次《實施辦法》出臺後，本市將基本上建立起具有首都特點的欠薪治理制度體系，更好維護農民工工資報酬權益，促進企業守法誠信、良性發展。