在中國重慶市兩江新區政務大廳，27歲的何邦堯正在“開辦企業”視窗前排隊取號。

不同於往常，他並沒有帶著厚厚的一遝證明材料。

事實上，何邦堯前一天已在重慶市政府推出的“渝快辦”手機App上提交了所有資訊。當日晚間，他就收到簡訊通知，資訊通過審核，所預約的兩項服務全部完成，憑證件就能在視窗取到營業執照和印章。

“太方便了。我本來擔心手續繁瑣，沒想到速度這麼快。”何邦堯說，不用旁人指導，自己填報資訊只花了兩三分鐘：“操作步驟都很簡潔，證件即拍即傳。”

何邦堯所說的，是重慶市2021年5月集成在“渝快辦”上的小程式“E企辦”——它無須借助電腦端，率先在中國實現了把開辦企業全部事項集成在手機用戶端，方便企業客戶自主完成資訊採集、實名認證和電子簽名確認。

“這次，我只申領了營業執照和印章，後續再根據需要在小程式上一鍵辦理稅務發票等其他業務。”何邦堯說。

“這就是我們提供的‘分時’服務。”重慶市市場監督管理局注册和許可局副局長姚瑤介紹，借助區塊鏈科技，“E企辦”將社保、警察、稅務、人民銀行的信息化系統連接起來，形成了開辦企業全流程數據閉環。

“‘分時’服務一直是各地優化開辦企業營商環境的難點。”站在一旁的中國國務院大督查第十三督查組成員邊記邊說：“多個地區反映，稅務等全國統一的信息化系統與地方系統數據難以共亯，而重慶市利用區塊鏈科技設定數據中台突破了障礙。”

8月31日起，中國國務院開展第八次大督查，組織16個督查組趕赴16個省（區、市）開展10天左右的實地督查，利用暗訪明察核查線索，幫助基層解决實際困難。

在前往兩江新區政務大廳前，第十三督查組成員曾電話聯繫50比特使用過“E企辦”的企業負責人，向他們一一核實使用流程、操作體驗。

“我們必須詳細瞭解他們的想法。”督查組成員解釋，企業主的體驗能檢驗營商環境的好壞。如經過核實，一項創新做法確實解决了中國全國普遍存在的難點問題，就值得向其他地區複製推廣。2020年，國務院第七次大督查通報表揚了43項地方典型經驗做法。

除重慶，中國各地均在探索利用數位科技，推動改革發展、持續優化營商環境。例如，上海政務服務“一網通辦”至今上線已三年，累計辦件量達1.5億件，其移動端“隨申辦”現時月活峰值超過1517萬，實際辦件的網辦比例超過70%。

2013年以來，中國持續深化“放管服”優化營商環境，開辦企業從原來線下各部門“多頭跑、分頭辦”“多個網站辦”，到如今政務服務大廳“一網通辦”，時間大幅縮減，便利化程度顯著提高。

根據世界銀行營商環境評估，中國開辦企業排名已從2014年的全球第151比特上升至2020年的第27比特，全球競爭力、吸引力得到充分體現。

“推出‘E企辦’小程式，不僅順應了當前移動互聯網的政務服務趨勢，而且滿足了靈活就業群體的開辦企業需求。”姚瑤說，當前，重慶市湧現出越來越多創客、部落格、UP主等新型創業族。資料顯示，截至今年6月底，重慶科技型企業達31520家。

何譯丹是漫客空間科技創新中心（重慶）有限公司負責人，在兩江新區政務大廳線下補辦遺失的關防時，工作人員告訴她現時可用手機申辦電子用章和電子營業執照，年輕的何譯丹立刻在小程式上完成申領。

“以後再也不用帶著紙質版營業執照出門辦事了。”何譯丹說，“紙質的容易丟還麻煩。”

憑藉數位化平臺，中國營商環境的優化效果不僅讓中國企業主叫好，也給包括跨國公司在內的全球企業，帶來了穩定的預期和重要的機遇。

重慶市外商投資企業協會副秘書長管源親身感受到這種變化：“五年前，我們每年接到100例外企諮詢，大部分是請求協助辦理各類准入證件等。”

“如今减少到了每年20例左右。”管源認為，外資企業辦理手續體驗明顯提升，得益於外商投資法去年以來在中國全面落實，還有“渝快辦”“E企辦”等科技手段促成的數位化平臺。

《2021中國商務環境調查報告》顯示，61%的受訪企業將中國作為首選投資目的地，2/3的企業將進一步新增在華投資。

姚瑤表示，重慶將推進“E企辦”優化提升，加强業務流程和信息化系統智能化改造，讓更多企業享受到數位化紅利。