圖為海北州村級動物防疫員為犛牛注射防疫針。門源縣動物疫病預防控制中心供圖

中新網西寧9月10日電題：青海“鄉村獸醫”遇發展瓶頸業界呼籲關注肉類安全第一“把關人”

作者祁增蓓

村級動物防疫員被稱為“鄉村獸醫”，是肉類產品品質安全的第一層“把關人”，守護著“舌尖上的安全”。近日，記者在採訪了多位村級動物防疫員後發現，青海雖是中國五大牧區之一，但青海省村級動物防疫員隊伍發展面臨著很多困境，與當前不斷發展的畜牧業和疫病防控新形勢不相適應。

任務重養殖戶或可承擔基本防疫工作

青海省草原總面積達5.47億畝，有機認定草原面積7327萬畝，是全國最大的有機畜牧業生產基地。2020年末，青海省牛存欄652萬頭，羊存欄1344萬只，肉產量36.7萬噸，生乳36.6萬噸。

圖為海北州村級動物防疫員日常疫病排查。門源縣動物疫病預防控制中心供圖

青海省農業農村廳首席獸醫師段海軍介紹，現時，青海省村級動物防疫員7018人（不含國有牧場），實現了農村牧區全覆蓋，但是，青海牧區分散養殖比例大，服務半徑大，缺少動物防疫專用設施，免疫抓捕難、保定難、注射難，動物防疫員的工作耗時耗力。“僅以動物免疫為例，就要人均免疫畜禽3至5萬頭只次，集中工作日達180天，同時要持續開展日常疫病排查、疫情報告、病死畜禽報告和補免補注等工作。”

海北州祁連縣動物防疫員王慶生一個人負責著28戶牧民的5700餘只羊、1000多頭牛，草場面積5萬餘畝。“有時候大雪封山，機車也走不了，牧民在等，不能不去，只能步行，走十幾個小時也是有的。”王慶生說。

據瞭解，2013年前，青海省村級動物防疫員主要承擔動物疫病免疫、畜禽標識加掛等17種工作，2013年後，免疫病種逐步達到20種，外來動物疫病新增4種，同時新增了犬只驅蟲、犬糞無害化處理和養殖業政策性保險的協保理賠等工作，動物防疫員的任務愈加繁重。

門源縣動物疫病預防控制中心主任劉文先表示，要想解决基層防疫人員不足和任務重等問題，可以從養殖戶家中入手，對養殖戶進行重點培訓，教會他們一些基本的防疫工作。“我們也將會開辦培訓班，通過培訓考試讓他們為本村服務，集中防疫工作還是由防疫員承擔。”

圖為海北州村級動物防疫員日常工作。門源縣動物疫病預防控制中心供圖

風險高防護措施需不斷加強

記者發現，風險高也是基層動物防疫隊伍面臨的困難。近年來，青海省有4名村級動物防疫員在工作途中發生交通事故，多人在免疫注射、監測採樣過程中被犛牛頂撞受傷。

此外，青海省衛生健康委通報的天峻、剛察、門源等地人間布病陽性病例中村級動物防疫員佔有較大比重。

記者在與多位動物防疫員交流後發現，基層動物防疫員的防護物資十分緊缺，動物防疫員在與動物接觸時，連手套都做不到一次性。

“一套專業的防護裝備需要200元左右，按照常規，防疫員們每去一家就要用一套防護服，結束工作後就地銷毀。”門源獸醫站一比特工作人員坦言，如今，動物防疫員一年只能分配到2至3套防護服，重複使用都難以做到。

“有些防疫藥品的保存有溫度要求，我們沒有專用的保溫箱，只能將藥品和自家食物一起放在冰柜，也會有感染風險。”門源縣一比特動物防疫員說，希望能專門配發一個保存藥物的冰柜。

“青黃不接”職業技能亟需提升

現時，青海省村級動物防疫員的平均年齡在50歲左右，他們大多數為動物防疫服務25年以上，年老體弱，之所以一直堅持當動物防疫員，或是自身興趣，或是自家有牲畜，亦或是無人接替。

記者從青海農牧科技職業學院獲悉，2019年、2020年，動物醫學專業畢業生的工作與專業相關度為57%、69%，滿意度僅為52%、49%。大多數學生認為自己從事的工作收入低，工作環境差。

“有一些學生畢業後，會去從事寵物醫生這個職業，還有的去飯店端盤子也不願意來當防疫員。”說起是否有“接班人”時，動物防疫員們連連搖頭感歎。

隨著近年來動物防疫新技術新手段的普及應用，這個群體的職業技能提升培訓也急需加强。“當動物防疫員這麼些年，我參加過一次州上開辦的培訓班，感覺很好，希望以後能够有更多的機會參加培訓。”王慶生說。

收入低補助標準將重新製定

2008年，青海省動物防疫員的工作補助為人均1300-1500元/年，2015年上調至人均2600元/年。現時，除個別縣區外，青海省大部分地區動物防疫員人均工作補助為3000元/年左右，僅為草原管護員、護林員等同類公益崗位的15-25%。

而周邊省份動物防疫員工作補助均高於青海省，據記者瞭解，寧夏村級動物防疫員工作補助為15000-20000元/年，甘肅40%以上村級動物防疫員補助達12000元/年，西藏補助達3000元/月。

相較於中部和東部發達省份，青海省基層動物防疫員的收入來源更顯單一。中部和東部發達省份畜禽養殖量大、規模化程度高、動物診療服務需求多，村級動物防疫員工作補助加上診療服務、藥品和飼料銷售、畜種改良等，年人均收入達12-20萬元。

實際上，基層動物防疫員隊伍建設面臨的困境在青海尤為突出，有關部門也在盡力想辦法解决，比如，7月20日，青海省農業農村廳聯合青海省財政廳已發佈了《關於完善村級動物防疫員工作補助的通知》，從2022年開始年人均補助標準不得低於10000元。（完）