在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於區劃調整的故事，例如河北省與山東省、廣東省與廣西的區劃調整。今天，我們聊聊江蘇省與安徽省之間的區劃調整。當年，江蘇省與安徽省出現了一系列的區劃調整，江蘇省的蕭縣、碭山縣、江浦縣，曾經劃入了安徽省3年時間。到了1953年，3個縣有還給了江蘇省。今天，我們就聊聊這個問題。

首先，我們聊聊江蘇省和安徽省的歷史，13世紀，北方的元朝崛起以後，先後消滅了西夏國、大金國、大理國、南宋等一系列政權，建立了一個疆域遼闊的大帝國。由於疆域面積的擴大，唐宋時期的州縣兩級區劃，對於元朝來說並不合適。唐朝的15道和宋朝的23路，都屬於監察區。元朝結合了宋朝23路和金國行尚書臺的經驗，推出了自己的魔改升級版。

元朝把全國劃分為10個行省，其中，皖南、蘇南地區，隸屬於江浙行省、江西行省，蘇北、皖北地區，則隸屬於河南江北行省。當時的行省面積很大，比現在的省份大得多。雖然元朝建立了行省，但各方面的管理機構非常簡單，留下了一系列的問題。1368年，朱元璋建立明朝以後，在元朝行省的基礎上，進一步改良和調整。

截至永樂皇帝朱棣在位時期，由於明朝擁有南北兩個都城，囙此，明朝形成了兩京一十三省的區劃格局。當時，北直隸就是現在的河北省，南直隸則是現在的江蘇省和安徽省。17世紀中期，清朝確立了自己的統治以後，在明朝行省的基礎上，進一步完善和細化。

最終，形成了內陸18省的區劃格局。當時，由於南京的地位下降，南直隸更名為江南省。但江南省經濟發達、人口眾多，清朝對此很不放心。囙此，康熙皇帝在位的初期，江南省被折開為江蘇省和安徽省。其中，蕭縣、碭山縣隸屬於蘇北的徐州府，江浦縣則隸屬於蘇南的江寧府。這樣的區劃格局，一直持續到了上世紀40年代。

在清朝統治的末期，曾經短暫出現了江淮省，但僅僅存在了3個月。1912年，清朝滅亡以後，我國陷入了軍閥混戰的局面。各路軍閥忙於爭奪地盤，根本沒有精力調整各地的區劃。不過在三四十年代，由於南京被提升為特別市，江蘇省的省會臨時遷往了鎮江。特別市類似於現在的地級市，例如北平、上海、重慶，當時都屬於特別市。

一轉眼到了1949年，當時，蘇北、皖北等地已經解放，但江南地區還沒有解放。為了加强對皖北、蘇北地區的管理，我國建立了皖北、行署區、蘇北行署區、後來，又建立了皖南行署區、蘇南行署區。行署區屬於建國初期的一種區劃，相當於省份。除了這幾個行署區之外，還有旅大行署區、川東行署區等等，這是一種臨時性的區劃。

江蘇省被分為了幾個部分，除了蘇南、蘇北行署區之外。鑒於管理大城市的需要，南京被臨時提升為直轄市，成為建國初期的10多個直轄市之一。以徐州為覈心，蘇北的7個縣市，被臨時劃入了山東省管理。此外，江蘇省西北部的蕭縣、碭山縣，被劃入了皖北行署區的宿縣專區管理，江蘇省西南方的江浦縣，劃入了皖南行署區的滁縣專區管理。

專區屬於五六十年代的一種區劃，地位相當於地級市。不過管轄區，大於現在的地級市，一個專區大於相當於兩三個地級市。這樣的區劃模式，持續了3年時間。時間進入了1953年，我國戰後重建和項目建設的工作，已經全面鋪開。作為東南沿海的經濟發達省份，區劃過於複雜，反而不利於江蘇省的發展。

囙此，蘇南和蘇北行署區被撤銷，重新合併為江蘇省，南京也重新成為了江蘇省的省會。與此同時，劃入山東省代管的徐州等7個縣市、劃入皖北、皖南代管的3個縣，陸續還給了江蘇省。也就是說，3個縣入皖3年以後，重新劃入了江蘇省管理。當年，僅僅2年多以後，到了1955年，為治理洪澤湖的需要，江蘇省又把蕭縣、碭山縣，劃入了安徽省。

安徽省則把自己的泗洪縣、盱眙縣，劃入了江蘇省。至於江浦縣，先後隸屬於南京市、六合專區等地管理。後來，隨著南京市的迅速發展，城區面積進一步擴大，江浦縣與浦口區，合併為新的浦口區。不過，由於位於江北，與南京市江南的幾個區，存在一定的差异。

在建國初期，其實，很多省份都曾經出現了代管的情况。例如河南省最東部的永城縣，也曾經劃入了安徽省管理。1952年，還給了河南省。湖北省的兩鄖專區6個縣，曾經劃入了陝西省代管了1年時間。1950年，還給了湖北省。關於各省之間區劃調整的故事還有很多，作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。