傳說中的大利好，終於兌現了！

9月5日晚上，中共中央、國務院印發的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的全文，由新華社全文播發了。

這不僅對珠海是一個重大利好，對於澳門、大灣區，都是大利好。

澳門、珠海強強聯手，促進澳珠融合

澳門是特別行政區，珠海是經濟特區，兩大都市聯手，可以實現多贏。

作為粵港澳大灣區的重要極點之一，澳門-珠海，與廣州-佛山、香港-深圳具有同等重要性，促進澳珠融合，不僅有利於澳門深度融入內地，更利於拓展澳門發展空間，保持長期繁榮。

澳門產業結構單一，土地空間不足，是制約長遠發展的重要因素。資料顯示，澳門陸地面積僅有32.8平方公里，人口僅有60多萬人，不少城區還是靠長期填海所得。同時，澳門以娛樂業等為支柱產業，第二產業占比微乎其微，經濟容易受到疫情等意外事件衝擊。

澳門的優勢在於經濟發達、體制靈活且在多個領域與國際接軌。

澳門是典型的外向型經濟，稅率較低，且無外匯管制，經濟相對發達。以疫情之前的2019年數據為准，澳門GDP超過3700億人民幣，人均GDP超過8萬美元，長期穩居全球前三比特。

珠海是經濟特區，雖然與廣深在體量上存在明顯懸殊，但也是不折不扣的中等都市，都市面積超過1700平方公里，常住人口244萬人，數倍於澳門。

資料顯示，2020年，珠海GDP為3481億元，人均GDP超過15萬元，位居全國城市前十。

值得一提的是，珠海並非單純的旅遊城市，在高新製造業、會展業、金融業等方面均有一席之地，擁有格力電器、華髮股份和納思達等3家中國500强企業。

澳門有機制優勢，珠海有區位優勢和產業基礎，兩地融合發展，將會產生巨大的乘數效應。

財經分析人士劉曉博認為，“方案”中最值得關注的利好，是“貨物‘一線’放開、‘二線’管住+人員進出高度便利+共管機制”，以及稅收方面的優惠。

有了這些利好，橫琴將成為名副其實的特區中的特區，實行的政策也非常接近於自由貿易港！

而這個區域的發展的主導權，也從珠海主導變成了粵澳共管、澳門權重略大！

範圍

橫琴粵澳深度合作區實施範圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關監管區域，總面積約106平方公里。與澳門現有的32.9平方公里陸地面積相比，合作區的面積是澳門陸地面積的3倍多。

其中，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”；橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間設為“二線”。

“方案”中提到貨物“一線”放開、“二線”管住，這意味著，只要不明確禁止，國際貨物進入橫琴是免稅的，只有在進入內地的時候才需要補交稅款。內地貨物進入橫琴合作區視同出口，可以享受退稅。這意味著，橫琴變成了一個大保稅區。跟普通保稅區不同的是，這裡面生活了數十萬人口，有很多家庭。所以，未來橫琴事實上接近於自由貿易港。

管轄

根據橫琴全島客觀現實情况，對合作區進行分區分類施策管理。

澳門大學橫琴校區和橫琴口岸澳門管轄區，由全國人大常委會授權澳門特別行政區政府管理，適用澳門有關制度和規定，與其他區域物理圍網隔離。

粵澳雙方共商共建共管共亯區域採用電子圍網監管和目錄清單管道，對符合條件的市場主體，實施特殊政策。

粵港澳大灣區軌道交通規劃圖來源：國家十四五規劃

澳門即將深度融入全國的交通網絡

根據方案，支持澳門捷運延伸至合作區與珠海都市軌道線網聯通，融入內地軌道交通網。加快推動合作區連通周邊區域的通道建設，有序推進廣州至珠海（澳門）高鐵、南沙至珠海（中山）城際鐵路等專案規劃建設。加強合作區與珠海機場、珠海港功能協調和產業聯動。

這意味著，除了已有的廣珠城軌之外，未來在廣州、珠海、澳門之間還將有廣珠高鐵、南珠城軌、珠澳捷運貫通等項目。

届時，從廣州乘坐高鐵、城軌，均可直達澳門中心地帶。

考慮到廣州作為全國重要交通樞紐都市，澳門與廣州連通，也意味著澳門有望通過高鐵網絡與全國貫通，北至北京，西至成都，東至上海，均有望與澳門直聯互通。

這也是繼廣深港高鐵、港珠澳大橋之後，粵港澳大灣區又一重要交通佈局。港澳與廣東乃至內地各大省份的交通互聯互通，有助於促進粵港澳內部及與內陸其他省份之間的深度融合。

圖片來源：新華社

產業上，澳門有望新增眾多支柱產業

澳門以博彩及博彩仲介業為主要支柱產業，2019年占整體行業架構的50.9%。除了博彩旅遊業之外，澳門的會展業、金融業、中醫藥等特色產業發展相對迅猛。

澳門2019年產業結構

有了橫琴合作區的助力，澳門與珠海有望聯合在高端製造產業、中醫藥產業、會展商貿產業、現代金融產業等方面有所拓展。

根據方案，橫琴合作區將大力發展集成電路、電子元器件、新材料、新能源、大數據、人工智慧、物聯網、生物醫藥產業。

這無疑是綜合珠海的產業優勢和澳門的資金優勢、教育優勢等，在大灣區再打造一個科技創新高地，既讓澳門有了“再工業化”的可能，也讓珠海的實體經濟如虎添翼。

相比高新製造業，珠海和澳門在旅遊業方面將會有更層次的融合。

根據方案，高水准建設橫琴國際休閒旅遊島，支持澳門世界旅遊休閒中心建設。

旅遊業，將是澳門、珠海未來的重要支柱產業之一。

金融業，也是兩地未來發展的重點之一。

方案提出，支持合作區打造中國-葡語國家金融服務平臺，支持澳門在合作區創新發展財富管理、債券市場、融資租賃等現代金融業。

雖然方案並未提到輿論熱議許久的澳門證券交易所，但澳門和珠海註定在金融業上將會有大的動作。

多家上市公司或受益

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》的實施，將給澳門和珠海帶來新的發展機遇，澳門和珠海的相關上市公司或將在粵澳共同開發橫琴的合作中受益。

現時，珠海共有29家A股上市公司，其中，格力電器和格力地產注册地就在橫琴。格力電器近期公告，公司擬將注册地址變更至珠海橫琴，公司還將在橫琴新區建設橫琴格力總部。

珠海的29家上市公司中，4家公司去年營收超百億元，分別是格力電器、華髮股份、納思達、麗珠集團，分別達到1681.99億元、510.06億元、195.85億元、1205.20億元。8家公司市值超百億，分別是格力電器、湯臣倍健、健帆生物、納思達、麗珠集團、全志科技、格力地產、華髮股份。

一些珠海上市公司已經在橫琴有所佈局。

華髮股份在珠海本地擁有充足的土地儲備，值得一提的是，公司在橫琴持有33萬平方米土地儲備。

格力地產也在橫琴新區佈局了休閒旅遊地產業務。

恒基達鑫於今年2月在橫琴投資成立了一家電晶體公司，此外注册成立了多個股權投資基金，開展供應鏈金融、融資租賃、商業保理等業務。

世聯行主營業務為房地產仲介服務，2020年珠海市國資委旗下大橫琴集團入股成為公司實控人。公司確立了“大交易+大資管”兩大覈心業務體系，並設立深圳和橫琴雙總部，橫琴為上市公司和大資管業務的總部。世聯行希望依託橫琴建立都市資管服務體系。

對於澳門的上市公司，橫琴粵澳深度合作區同樣會助力其發展。中信證券認為，今年有新物業和新飯店開幕的港股上市公司澳博控股、金沙中國、銀河娛樂等將會受惠。

另外，作為澳門基建股龍頭公司，澳能建設有望受益於“粵港灣大灣區”建設政策紅利。2020年澳能建設與英國第二大充電設施供應商Ubitricity達成戰略合作，切入大灣區電動車充電市場。公司希望通過穩步發展澳門市場，拓展業務至橫琴及大灣區，兩年內安裝500-1000個充電樁。今年7月，公司還公告與廣東智匯成立合資企業，切入廣東省電動自行車換電業務市場。