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國新辦舉行

“努力實現全體人民住有所居”

新聞發佈會！

王蒙徽部長：中國城市建設取得歷史性成就，創造了世界都市發展史上的奇迹。2020年，我國常住人口城鎮化率達63.89%，都市數量達687個，都市建成區面積達6.1萬平方公里。

2019年，我國城鎮生產總值、固定資產投資占全國比重均接近90%。

劃重點：

1、現在大城市有70%的新市民和青年人是租房住。解决新市民、青年人住房問題，是各級政府的職責所在，也是提高城市競爭力和可持續發展的必然要求，下决心下力氣解决新市民、青年人住房問題。

2、“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”另，租金年漲幅控制在5%以內。

3、“租賃市場將成為共同富裕大框架下的一個新的住房制度改革方向。同時，結合三胎政策，後續相關居住和住房問題也會得到進一步的解决，以落地‘住有所居’，夯實共同富裕的基礎。”嚴躍進稱。

“此次發佈會，是在‘實現共同富裕’的大框架下進行的。”易居研究院智庫中心總監嚴躍進表示，共同富裕要實現，需著力解决老百姓的各類實際需求。其中，住房問題關係民生福祉，在保障民生、調節收入分配中的作用不可忽視。

日前，中央財經委員會第十次會議對共同富裕問題進行了專題研究，其中稱，為實現共同富裕，堅持在發展中保障和改善民生。會議還提出，要促進基本公共服務均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，當前，“共同富裕”接力“全面小康”，成為社會民生領域的政策主旋律，作為居民生活中最重要的大宗商品，住房領域的定位和政策導向，對於“共同富裕”目標的實現可謂舉足輕重。

李宇嘉還認為，該會議中“完善住房供應和保障體系”這一提法，與過去一直強調的完善“兩個體系”（市場體系和保障體系）有明顯的不同。但二者並沒有衝突，住房行業要健康發展，必須要完善兩個體系，市場和保障兩個體系要均衡。

“不過，就促進共同富裕而言，必須要更強調住房在保障民生、調節收入差距上的作用，打造面向共同富裕的新住房模式。”李宇嘉說。

事實上，“住有所居”的提法早已有之。例如，在十九大報告中明確，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多管道保障、租購並舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”

隨之城鎮化發展，“住有所居”面臨了新的挑戰，大城市的住房問題日益突出。中國房地產數據研究中心執行院長陳晟在接受第一財經採訪時表示，當前，為實現“住有所居”，應確保多種人群的權益得到全覆蓋，這既包括擁有產權的群體，也包括擁有居住、租住權利的群體。其中，青年人和新市民的移居需求應得到格外重視，不斷完善涵蓋公租房、保障性租賃住房和共有產權住房在內的住房保障體系。

為解决大城市住房突出問題，保障性租賃住房建設正成為中央和地方政府關注的焦點。

展望接下來“住有所居”的工作部署，嚴躍進認為，部分城市的發展步伐可以邁得更快一些，在“住有所居”的基礎上，加快向“住有宜居”等方面探索，並積極在居住高品質高品質等方面持續探索。

“租賃市場將成為共同富裕大框架下的一個新的住房制度改革方向。同時，結合三胎政策，後續相關居住和住房問題也會得到進一步的解决，以落地‘住有所居’，夯實共同富裕的基礎。”嚴躍進稱。

來源：第一財經