省統計局近日發佈7月份山東經濟運行情况,資料顯示,7月份全省經濟延續平穩向好態勢。面對當前穩中向好、進中提質的經濟運行良好勢頭,此前召開的省政府常務會議明確提出要以更高標準做好經濟社會發展工作,盯緊抓好經濟運行調節,精准有效落實各項政策措施。這是為什麼?
近期,有一個詞關注度非常高,即“跨週期調節”。與熨平週期性波動、對沖下行壓力的逆週期調節相比,跨週期調節更側重於對經濟發展的中長期優化,更加注重穩增長和防風險的統籌推進,從而進一步提升經濟增長潜力和內生動力。這與我省既關注經濟運行的“形”,又重視經濟發展的“勢”,以更高標準做好經濟社會發展工作的理念和要求是相統一、相契合的。
面對疫情衝擊和影響,去年二季度以來,在全省上下共同努力下,我省經濟加快回升向好。今年上半年,經濟運行呈現出“經濟潜在的增勢在穩中加固、經濟增長的動力在優中提升、經濟運行的質量在進中增效、經濟發展的預期在好中走强”四個趨勢性變化。
具體來看,重點領域穩定向好,1-7月,規模以上工業增加值同比增長14.3%,兩年平均增長7.2%;上半年,規模以上服務業營業收入同比增長32.8%,兩年平均增長12.7%。三大需求協力拉動,1-7月,固定資產投資同比增長10.9%,兩年平均增長6.3%;消費潜力加速釋放,實現社會消費品零售總額18171.4億元,同比增長22.3%,兩年平均增長6.2%;進出口保持高位增長,實現貨物進出口15881.8億元,同比增長40.1%。同時,動能轉換全面推進,發展質效持續提升。1-7月,傳統產業升級加快,工業技改項目9090個,同比增長22.0%;新興動能培育提速,“四新”經濟投資同比增長14.7%,兩年平均增長17.4%。而且,規模以上工業能耗增速逐月回落,綠色轉型扎實推進。
可以說,這些都為進一步提升經濟增長潜力和內生動力奠定了良好的基礎。但是,當前良好的勢頭下,有些因素不容忽視。從全國來看,受外部不確定因素新增和國內汛情、疫情影響,7月部分主要指標增速有所回落,國內經濟恢復仍面臨不少挑戰,比如生產制約因素新增,一些結構性問題比較突出等。具體到我省,當前和今後一個時期是轉型陞級的關鍵時期,也是各類衝突和風險易發期,著眼於為“十四五”開好局、起好步,著眼於高品質發展,當然要以更高標準做好經濟社會發展工作。
宏觀調控對於應對經濟波動,使其波動幅度能够控制在合理區間內起著重要的作用。由於當前經濟恢復仍然不穩固、不均衡,我們仍將面臨經濟波動風險,但是防風險之餘,穩增長也同樣重要,中央政治局會議提出做好宏觀政策跨週期調節,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,我省也提出盯緊抓好經濟運行調節,無疑都是既關注解决當前經濟運行中的衝突問題,又著眼解决中長期結構性問題,處理好短期與長期的關係,增强政策調節的前瞻性,推動經濟高品質發展行穩致遠。
政策千萬條,落實第一條。談到落實,精准有效是關鍵。對於政策措施,已出臺的需要做好文宣解讀、督導落實。同時,還應以前瞻性眼光,做好接續儲備甚至超前謀劃,以激發和釋放更為強勁的內生動力。下半年,宏觀政策將更加著眼於跨週期調節,這就需要我們在實際工作中將各項政策措施條條抓好落實,眼光放遠步伐踏實,以實幹實績育新機、開新局。( 趙小菊)
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