剛剛,省教育廳、省發展和改革委員會、省財政廳、省人力資源和社會保障廳聯合下發了關於進一步規範中小學生課後服務工作的通知。
根據該通知,我省各地要確保2021年秋季開學後課後服務實現義務教育學校全覆蓋,努力實現有需要的學生全覆蓋。
一、課後服務怎麼開展
時間
中小學生課後服務時間一般從週一至週五下午放學後開始。義務教育學校每週5天都要開展課後服務,每天至少2小時,結束時間原則上不早於當地正常下班時間,具體服務時間由各地根據實際情況確定。對有特殊需要的學生,學校可以結合實際提供延時託管服務,積極創造條件解决好家長接學生困難問題。國中學校工作日晚上可開設自習班。學校可統籌安排教師實行“彈性上下班制”。
內容
課後服務工作要遵循教育規律和學生成長規律,有利於促進學生全面發展。課後服務主要是安排學生完成工作、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、勞動實踐,以及娛樂遊戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。學校要充分用好課後服務時間,指導學生認真完成工作,對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有餘力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。具體服務內容由各地各校結合實際確定。
不得用課後服務時間開展集體教學,不得上新課、補課和考試訓練,不得加重學生課業負擔。
服務流程
必須堅持學生和家長自願的原則開展課後服務,引導學生自願參加課後育人活動。學校要充分聽取學生和家長意見,根據學校資源狀況和學生、家長的實際需求,製定課後服務工作方案,並報教育首長部門稽核備案。要通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網、各類家校聯系平臺等管道主動公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等,為學生和家長選擇提供便利,並接受學生、家長和社會監督。
安全管理
完善校園及學生安全管理制度,落實安全管理責任。加强安全隱患排查,切實消除校園消防、治安、活動場所、設施設備、食品飲用水衛生、傳染病疫情等方面安全隱患,積極協調消除校園周邊交通等各類。
二、經費從哪裡來
多管道建立保障機制
課後服務是學校主動實施、社會積極參與、家長學生自願接受的公益性、普惠性的服務行為。各地可根據所提供的課後服務性質,採取財政補貼、收取服務性收費或代收費等管道籌措經費,切實保障中小學生課後服務工作有效開展。設定課後服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利原則,由設區市發展改革部門會同同級財政、教育等部門確定收費標準,報市政府準予,並向社會公佈後執行。
嚴格規範收費行為
要嚴格執行教育收費公示制度,將按規定許可權準予的課後服務收費項目、標準等列入政府資訊公開範圍,主動向社會公開。
學校要將課後服務收費標準、收費依據及投訴舉報電話等內容在醒目位置設立固定公示牌、公示欄予以公示。未經公示或公示內容與規定政策不符的,不得收取課後服務費。對於家庭經濟困難學生參與課後服務的要减免費用。
課後服務費必須專款專用,由學校根據開展課後服務的實際支出列支。嚴禁將課後服務費用於學校的其他支出,嚴禁任何部門、組織或個人以任何理由截留、挪用、擠佔課後服務費。每學期末學校要主動向家長公示課後服務費的收支情况。課後服務費原則上按學期收取,不得跨學期預收。嚴禁以課後服務名義亂收費。嚴禁以任何管道強制或變相強制學生參加課後服務並收費。
三、教師從哪裡來
嚴建設一支以學校教師為主、校外專業人員
或志願者參與的課後服務師資隊伍
學校要善於挖掘本校師資的潜力,充分發揮本校教師的專業和愛好特長,為學生提供豐富的課後個性化課程。在校內資源不足的情况下,各地教育首長部門可組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校開展課後服務,支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優秀學生等具備資質的社會專業人員或志願者,為學生提供形式多樣的專業化課程服務,提升學校課後服務能力和吸引力。在教育部門指導下,可與(青)少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區活動中心等具備資質、規範的社會組織和專業機构聯合提供服務。
課後服務不能滿足部分學生發展興趣特長等特殊需要的,也可通過政府購買服務等管道,適當引進非學科類校外培訓機構等協力廠商專業力量參與課後服務,由教育部門負責組織遴選,供學校選擇使用,並建立評估退出機制,對出現服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構,堅決取消培訓資質。學校要對協力廠商提供的課後服務內容嚴格把關。不得開展學科教學。防止將課後服務變成集體教學或“補課”。
各地教育首長部門和學校要對參與課後服務人員和機构嚴格把關,嚴格執行《未成年人學校保護規定》,不得使用不適宜參與學校課後服務工作人員。
建立健全課後服務工作激勵機制
各地財政部門要加强學校課後服務經費保障。設區市教育行政部門要會同相關部門,結合當地實際,綜合考慮物價水准等因素,製定課後服務參與教師和相關人員補助辦法和補助標準。
各地人力資源社會保障部門在核定績效工資總量時,應根據當地中小學校開展課後服務的實際情況,相應新增績效工資總量,增核的績效工資總量,專項用於參與課後服務教師的分配。教師參加課後服務的表現應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參攷。
對聘請校外人員提供課後服務的,課後服務補助可按勞務費管理,可由雙方協定確定有關勞務報酬,所需經費可從收取的費用中列支。
來源:安徽日報
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