作者：公子不悔

01

隨著越來越多的都市公佈新版國土空間總體規劃草案，各個都市的人口和交通遠期規劃，已經被公開了。

之前本號分析過幾個主要的都市的人口數據，得出了一個規律就是，未來二十年，二線都市將成為人口的最大贏家，人口將大量被引導流入二線都市。因為一線都市已經普遍設定了較為嚴格的人口天花板。

比如此前人口一直旺盛增長的深圳，在新的國土空間總體規劃草案提出2035年人口為1900萬。

也即未來十五年，深圳的常住人口餘額僅剩144萬。也即未來十年，每年平均增量不能超過10萬。這和過去十年平均每年70多萬的人口增量相比，有雲泥之別。

製圖：都市財經；數據：各都市統計局、規土委

深圳之所以限制人口，一方面因為深圳本身的空間有限，人口承載壓力太大。另一方面，儘管過去幾十年人口不斷上漲給深圳的經濟發展提供了強勁動力，但同時也推漲了房價。

現時，深圳的均價已經9萬+，位居內地第一位。不斷高攀的房價，對深圳的實體企業產生了明顯的擠出效應。

天眼查資料顯示，深圳製造業企業吊銷及註銷數量持續上升，2018年-2020年分別為225家、976家、3116家，同比分別增長492%、334%、219%。同時也有企業遷入，但每年遷入增速遠不及遷出。

同時我們可以看到，北上廣在設定人口天花板後，所剩人口餘額也不多了。以成都、武漢、杭州為代表的二線都市，雖然也設定了2035年人口上限，但空間仍非常充足。

02

今天，我們主要看看交通定位。中國內地，北京、上海、廣州已經組成了交通鐵三角，無論對外交通（都市與都市連接，都市與國際連接）還是對內交通（主要指軌道交通）都是當之無愧的三大王者。

北京是華北的交通之王，上海是華東的交通之王，廣州是華南的交通之王。這三個都市我們暫且不考慮。

來看看已經公佈國土空間規劃的瀋陽、哈爾濱、青島、成都、重慶、武漢、杭州、深圳8個都市的交通定位和規劃。

其實，透露國家交通“十三五”規劃就可以知道，深圳、成都、重慶是8個都市中交通綜合定位最高的三個都市，在那份規劃中，定位了4個國際性綜合交通樞紐，北京-天津、上海、廣州-深圳、成都-重慶。

在最新的國土空間規劃中，深圳、成都、重慶三座都市的定位也差不多，深圳定位是國家對外開放門戶樞紐。重慶、成都，定位的是國際門戶樞紐。三個都市都有“門戶”一詞。

杭州、武漢、青島、瀋陽、哈爾濱的交通總定位都是國際綜合交通樞紐。

分開來看，在航空方面，成都定位最高，是面向全球的航空門戶樞紐。隨著今年6月份天府國際機場投運，成都已經成為國內第二個擁有雙“4F”級別機場的都市（另一個是北京），航空運輸能力非常強悍。

其次是武漢，在鄂州貨運機場助攻下，武漢要成為國際航空客貨雙樞紐。深圳、重慶、杭州、青島、瀋陽定位的都是國際航空樞紐。青島最近開通的膠東國際機場是4F機場，也將助攻青島完成這一定位。

在鐵路定位上，重慶、哈爾濱更高，都是國際鐵路樞紐。其餘都市都是國家鐵路樞紐，其中成都是國家鐵路客運樞紐。

在航運也即水路運輸上，擁有深水港口的深圳、青島兩座沿海城市，明顯定位更高，其中深圳定位最高，是國際航運樞紐，青島是國際樞紐海港。

其次便是重慶和武漢，這兩座都市都是長江穿流而過的都市，重慶、武漢和上海之前一起被定位為國家三大航運中心。重慶扼守上游、武漢扼守中游、上海扼守入海口。

其次是杭州，定位是長三角南翼內河樞紐港，是區域性的。成都、瀋陽和哈爾濱水系不發達，所以在規劃中均未對航運作出定位。

囙此，綜合來看：

在航空定位上，成都最高。

在鐵路規劃上，重慶、哈爾濱定位最高。

在航運規劃上，深圳、青島定位最高。

綜合交通定位上，深圳、成都、重慶並列最高。

03

接著看對內，主要看軌交規劃。

截止到2020年年末，上海的軌交里程已經超越800公里，位居國內第一，北京的軌交里程約800公里，位居第二，成都超越廣州位居第三。

換句話說，在現有的里程中，瀋陽、哈爾濱、青島、成都、重慶、武漢、杭州、深圳8個都市，成都遙遙領先。

在未來的規劃中，成都也同樣最牛。

不久前，成都公佈了《成都市城市軌道交通線網規劃優化方案》。

戲劇性的是，今年首次公佈該方案時，是這樣的：

遠期線網規劃由36條線路組成，總長約1666公里，其中城市軌道交通29條、1389公里，市域鐵路7條、277公里。

這個規劃相比去年年底公佈的數量被砍走了19條，總里程被砍掉了713公里，被砍掉了30%的里程。

第二天，成都立刻更新了該方案：

遠期線網規劃由36條線路組成，總長約1666公里，其中城市軌道交通29條、1389公里，市域鐵路7條、277公里。

遠景規劃路線仍是55條，19條被砍的路線又回來了，只不過是遠期規劃路線36條，遠景規劃路線19條。遠景即願景，虛無縹緲。

按照這份規劃，成都的遠期軌交里程是1666公里，在8個都市中位居第一。這一規劃，比北京的遠期規劃1524公里，上海2030年的1624公里，都要多。只比廣州2035年遠景規劃中的1953公里短一些。

以此來看，成都和重慶在對外交通定位上屬於平級，但在對內交通規劃上，成都要勝出不少，這意味著，成都才是西南地區的交通之王。

規劃里程排在第二的是武漢。《武漢市軌道交通線網規劃（2018—2035年）》中提到，至2035年，武漢市域範圍將形成32條線、總長1600公里的城市軌道交通網。

現時武漢的軌交運營里程是387.5公里，也就是說未來15年，武漢要將這個里程翻4倍。

其次是深圳，深圳提出到2035年，深圳市軌道交通規劃里程1335千米。重慶、青島和杭州，均規劃到2035年建成1000公里軌交網絡。

此外，尚未公佈國土空間規劃的南京、蘇州，其軌交遠景規劃是，到2035年分別達到1030公里、1086公里。

也就是說，遠期規劃中，軌交運營里程超1000公里的都市，有11個。

製圖：都市財經

這意味著，十幾年後，中國的大城市將普遍迎來“1000公里軌交”新時代。