譜寫建設現代美麗幸福大西寧新篇章——奮力推進“一優兩高”調研報告

　　河湖清水映照下的中心廣場。黎曉剛攝

循著西寧高品質發展的數據看西寧——今年上半年，地區生產總值777.27億元，對全省經濟增長貢獻率達62%；全市規上工業增加值同比增長22.9%，對全省規上工業貢獻率為80.9%……西寧，將始終牢記“省會隆起、全省受益”，以更加强烈的省會意識，努力在開啟全面建設社會主義現代化新征程中走在全省前列。

隨著西寧探尋高品質發展的足迹看西寧——今年以來，總投資約180億元的高景太陽能50GW直拉單晶矽棒項目、總投資30億元的年產16萬噸高能密度鋰電資料智慧製造基地、阿特斯光伏年產10GW單晶項目、亞洲矽業年產4萬噸電子級多晶矽項目等一批含金量高的‘牛’項目在西寧集中落地！……西寧，堅持把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更永續、更為安全的發展。

把握新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，西寧以推動高品質發展為主題，只爭朝夕、不負韶華，努力在高品質發展中贏得優勢、贏得主動、贏得未來；全面落實“四個扎扎實實”重大要求、奮力推進“一優兩高”，西寧乘風破浪、行穩致遠，全面開啟建設現代美麗幸福大西寧新征程，努力做到“一個深度融入”“三個走在前列”“實現五個新跨越”，奮力譜寫新時代高品質發展的答卷。

　　深度融入：

雲騰潮湧揚帆遠航

2021年1月，西寧發放了首張西寧至蘭州新區跨省道路客運班線經營行政許可決定書，蘭州、西寧兩地交通運輸跨省合作按下了“快速鍵”，進一步拉近了兩地距離，有效滿足了兩地羣衆的出行需求，促進了經濟社會發展。

隨後的時間裏，蘭州-西寧城市群合作多點開花。《西寧市外事辦公室和蘭州市人民政府外事辦公室戰略合作框架協議》《蘭州市衛生健康委西寧市衛生健康委關於加快蘭西融合推動蘭西城市群衛生健康發展合作協議》《蘭西城市群新型智慧都市建設領域合作備忘錄》《蘭西城市群糧食安全合作備忘錄》……我們從蘭西兩地在多領域的牽手中，看到了在推動高品質發展征程中蘭西城市群的風采，感受到了“絲綢之路經濟帶雙城記”的魅力。

如今隨著蘭西城市群建設的不斷推進，蘭州與西寧兩座都市間的交流互通更加緊密，各項產業發展也將邁入一個全新時期。積極參與蘭西城市群建設正是西寧市“深度融入新發展格局”的重要舉措之一。

“一個深度融入”，即深度融入新發展格局，西寧市將全面對接國內大市場，積極參與國內國際雙迴圈，搶抓共建“一帶一路”、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高品質發展、蘭西城市群建設等重大戰畧機遇，推動經濟社會高品質發展。

這是一個雲騰潮湧的時代，在這個時代裏西寧面臨著前所未有的歷史性發展機遇。

全方位融入國內大循環，西寧將用好國家加工貿易向中西部地區梯度轉移政策，實施產業基礎再造工程，推動建立國家產業轉移示範區；促進產業跨區域科技資源對接，建立品牌優勢產業國家級、區域性創新平臺，以創新驅動、高品質供給引領和創造新需求；厚植全省最大消費市場優勢，逐步形成蘭西城市群合作市場，積極對接成渝地區雙城經濟圈市場體系，推動西寧建設區域消費中心都市。

高品質參與國內國際雙迴圈，西寧將全力構建“西寧綜合保稅區＋北川園區”融合聯動的對外加工貿易新高地，完成綜保區覈心區基礎設施建設，探索開展保稅研發業務，引進一批外貿企業；建成跨境電商公共服務平臺，開通首單業務，拓展國際貿易新通道；加强出口商品行銷和售後服務網路建設，發展壯大特色輕工、新能源、新材料等外貿轉型陞級示範基地。

　　走在前列：

中流擊水奮楫前行

這裡是西寧——2萬噸碳纖維項目落地並加快建設，全國首個光伏智慧工廠200兆瓦N型電池項目投產，突破微孔銅箔研發科技並實現量產，諾德銅箔科技國際領先，鋰電池產能達到全國總產能三分之一……

這裡是西寧——一季度全市開復工項目248個，總投資2734億元，二季度又集中開工252個重大專案，總投資666億元。全市列入2021年省級重點工業建設項目42項，當年計畫投資82.9億元，截至6月底，開復工率73.8%。

這裡是西寧——1-6月，新興產業增加值增長38.9%，高技術產業增加值增長39%，其中新能源、新材料、裝備製造同比分別增長45%、41.4%、37.3%。傳統產業綠色化改造不斷陞級，鋰電儲能、光伏光熱、高新資料、特色化工、生物醫藥和高原動植物資源精深加工五大產業集群規模效應顯現，優勢產業集聚發展成為西寧工業經濟增長的新模式。

聚力“建設現代大西寧”建設，融入和推進“四地”建設，西寧，中流擊水，奮楫前行，當下可為，未來可期！

未來之西寧，將努力做到“三個走在前列”，即優化生態空間，在堅持生態保護優先，共同守護地球“第三極”，創建國家公園示範省上走在前列；優化生產空間，在推動高品質發展，培育發展“四種經濟形態”，創建國家清潔能源示範省、綠色有機農畜產品示範省上走在前列；優化生活空間，在創造高品質生活，扎實推動共同富裕，創建高原美麗城鎮示範省、民族團結進步示範省上走在前列。

未來之西寧，深度融入清潔能源示範省建設，在五大產業集群優勢領域精耕細作，繼續培育高能密度鋰電資料、光纖預製棒、電子級多晶矽、高純氧化鋁等製造業單項冠軍和隱形冠軍。鋰電儲能產業加大儲能關鍵技術研發攻關，光伏光熱產業探索佈局光伏＋儲能應用，高新資料產業堅持鋁鎂合金軍民融合發展方向，特色化工產業推動萬噸級碳纖維項目全面投產，生物醫藥和高原動植物資源精深加工產業做强犛牛、青稞等綠色有機品牌，開發一批中藏藥飲片、製劑產品，打造國家藏醫藥產業高地。

　　實現新跨越：

百舸爭流千帆競發

在位於多巴新城的新華聯國際旅遊城，新年璀璨的煙花點亮夜空，秦腔、皮影的餘韻在上空回蕩，冰雪的奇幻之旅冬日啟程，屬於西寧的全季全時段旅遊可窺一二；

在多巴新城的西寧園博園園區內，水系貫通，植物種類豐富，園林造型佈局巧妙，海綿都市理念融入園林建設和苗木栽植中。為在生態脆弱、欠發達地區走出一條整體實現綠色發展的新路子；

步入新時代，西寧努力增强中心都市和城市群都市圈輻射帶動作用，以全生命週期理念為指引推動建設人民滿意的現代化都市，提高都市宜居程度。繼續秉持“綠色為芯、雙城聯動、生態隔離、組團發展”的都市發展策略，以多巴都市副中心、西堡生態森林公園、河湟文化西寧產業園等新興組團，構建“一主兩副、生態環抱、組團發展、全域大美”的大西寧都市圈發展格局。

“高品質發展不只是一個經濟要求，而是對經濟社會發展方方面面的總要求”。努力實現高品質發展，西寧千帆競發，百舸爭流，努力“實現五個新跨越”——

深入落實“四個扎扎實實”重大要求、實施“一優兩高”戰畧，堅決扛起“省會隆起、全省受益”的重大責任，實現引領發展新跨越；加快形成與生態保護相匹配的制度體系、產業體系和生產生活方式，走好綠色發展之路，打造生態文明高地都市典範，實現綠色發展新跨越；堅持創新在現代化建設全域中的覈心地位，以更寬領域更高水准開放推動更深層次改革，實現創新發展新跨越；推進以人為覈心的新型城鎮化，全面推進鄉村振興，打造國家城鄉融合發展試驗區，實現融合發展新跨越；更好滿足人民群眾對美好生活的需要，建設人民滿意的高品質都市，實現共亯發展新跨越。

潮湧江源，西寧再揚帆。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快建設國家物流樞紐承載都市，提高金融服務實體經濟的能力；推動生活性服務業向高品質和多樣化陞級；加快建設國家文化和旅遊消費試點城市、國家級河湟文化（西寧）生態保護實驗區，創建全民運動健身模範市；加快數位化發展，促進數字經濟和實體經濟深度融合，加快建設大數據聚集區，建成國際互聯網數據專用通道，實施5G通信設施、人工智慧科創平臺等項目；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。

“雄關漫漫真如鐵”，踏上新征程，西寧努力在高品質發展的道路上積厚成勢；“而今邁步從頭越”，西寧奮力譜寫建設現代美麗幸福大西寧的新篇章。（賈泓）

　　記者感言

西寧：切實扛起省會隆起責任

踏上新征程，實現新作為，西寧立足當前、面向未來，開啟了現代高原美麗幸福大西寧的新征程。“省會隆起、全省受益”，西寧的現代高原美麗幸福大西寧，是全省人民共建共治共亯的大西寧，是西寧以幹在實處、走在前列的責任感，彰顯出的省會使命擔當。

行走在古城西寧的都市與鄉村、工廠與田野，望向碧空下的綠水青山，這是欣欣向榮的西寧、奮力趕超的西寧、切實扛起省會責任的西寧。“十四五”時期西寧的主要目標是：生態環境得到新改善，經濟發展取得新成效，民生福祉取得新進步，都市文明實現新提升，改革開放邁出新步伐，都市治理達到新水准。這是主動扛起省會隆起責任的西寧，這是奮力推進高品質發展的西寧，是以承前啟後、繼往開來的時代感開啟新征程的西寧。

“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高品質發展，是當前和今後一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。”牢記習近平總書記的殷殷囑託，西寧牢牢把握高品質發展主題，立足新階段、貫徹新理念、融入新格局，把招商引資作為一號工程，不斷優化營商環境，推進項目建設，著力推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共亯發展，著力構建綠色低碳迴圈發展經濟體系，建設體現西寧特色的現代化經濟體系，在建設世界級鹽湖產業基地和打造國家清潔能源產業高地、國際生態旅遊目的地、綠色有機農畜產品輸出地中走在全省前列。

扛起省會隆起責任，建設現代美麗幸福大西寧是一場接力跑，需要一代又一代人、一棒接著一棒跑下去。征途漫漫唯有奮鬥，使命在肩重在實幹，讓我們共同期許，未來在這片美麗的江源大地上與現代高原美麗幸福大西寧相遇。（賈泓）