珠穆朗瑪巍巍聳立，刻寫高原風雲。

雅魯藏布浩浩奔騰，流淌滄桑巨變。

祖國的西南，是120多萬平方公里的壯美西藏。這裡，自古就是中國神聖領土不可分割的一部分。70年前的5月23日，是雪域高原的歷史轉捩點——《中央人民政府和西藏地方政府關於和平解放西藏辦法的協議》簽訂，宣告西藏和平解放。

短短幾十年，跨越上千年。

從黑暗走向光明、從落後走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放。70年來，中國共產黨團結帶領西藏各族人民，歷經民主改革、成立自治區、建立社會主義制度、進行社會主義建設、推進改革開放、進入新時代，創造了彪炳千秋、利澤萬代、亘古未有的歷史功績。

黨的十八大以來，在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下，在全國人民大力支持下，西藏脫貧攻堅全面勝利，社會大局更加穩定、經濟文化更加繁榮、生態環境更加良好、人民生活更加幸福，正向著團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏闊步前行。

　關鍵時期的科學指引

　　——以習近平衕誌為覈心的黨中央高瞻遠矚審時度勢，為西藏走好新時代的趕考路把舵領航

習近平總書記來西藏了！

2021年7月下旬，慶祝中國共產黨成立100周年大會後的第一次地方考察，習近平總書記就來到雪域高原。深入農村、都市公園、鐵路樞紐、宗教場所、文化街區等，看望慰問各族幹部群眾，祝賀西藏和平解放70周年。作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席到西藏祝賀西藏和平解放，這在黨和國家歷史上是第一次。

考察調研期間，習近平總書記發表一系列重要講話、作出一系列重要訓示，對西藏長治久安和高品質發展進行系統部署，為西藏走好新時代的趕考路把舵領航。

西藏是重要的國家安全屏障，承擔著拱衛祖國西南邊陲的政治責任。

和平解放70年來，歷屆中央領導集體高度重視西藏工作，關注西藏發展，關心西藏人民。改革開放以來，黨中央先後召開七次西藏工作座談會，對西藏改革發展穩定作出一系列重大部署，推動西藏社會面貌日新月异，人民生活蒸蒸日上。

黨的十八大以來，西藏迎來更大的發展機遇，同時也進入實現長治久安和高品質發展的關鍵期，面臨著一系列抉擇和挑戰——

如何確定西藏工作在國家治理中的定位？

如何實現西藏社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定？

西藏怎樣如期完成脫貧攻堅目標？

如何保護好高原生態，守護好地球第三極？

如何加快邊境地區建設，確保邊防鞏固和邊境安全？

……

一系列需要謀斷的重大問題，考驗著黨中央治國理政、經略西藏的智慧和魄力。

長期以來，習近平總書記對西藏有著深切的牽掛，對西藏工作有著深入的思考。早在1998年6月，習近平衕誌就因福建對口援助任務而來到西藏考察。到中央工作後，2011年7月，習近平衕誌作為中央代表團團長出席西藏和平解放60周年慶祝活動，指出加快西藏發展、維護西藏穩定，既是中央的戰略部署和明確要求，也是西藏各族幹部群眾的强烈願望和共同責任。

2013年3月，人民大會堂西藏廳。

當選黨的總書記後第一次出席全國人代會，習近平總書記就來到西藏代表團。

“治國必治邊，治邊先穩藏。”

審議中，習近平總書記明確提出治邊穩藏的重要論述，強調西藏工作在邊疆治理、國家治理中的特殊地位，從總體國家安全觀的視野突出西藏發展與穩定之於國家繁榮與安全的重大意義。

黨的十八大以來，習近平總書記始終心系西藏、情系西藏，親自為西藏工作謀篇佈局：

主持召開中央政治局會議研究西藏工作；作出“加强民族團結、建設美麗西藏”的重要訓示；確定中央政府支持西藏的一大批重點建設項目；多次專題聽取西藏工作情況彙報；製定惠及西藏各族人民的一系列特殊優惠政策……

在推動西藏治理體系和治理能力現代化的行程中，習近平總書記主持召開的兩次西藏工作座談會有著里程碑意義。

2015年8月，在中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記提出黨的治藏方略這一重大命題並系統闡述其具體內容。

時隔5年，2020年8月，在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記進一步豐富和發展了黨的治藏方略，鮮明提出新時代黨的治藏方略——

必須堅持中國共產黨領導、中國特色社會主義制度、民族區域自治制度；

必須堅持治國必治邊、治邊先穩藏的戰略思想；

必須把維護祖國統一、加强民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點；

必須堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則；

必須統籌國內國際兩個大局；

必須把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點；

必須促進各民族交往交流交融；

必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理宗教事務；

必須堅持生態保護第一；

必須加強党的建設特別是政治建設。

“十個必須”，科學回答了一系列方向性、全域性、戰略性問題，是對黨治藏穩藏興藏成功經驗的總結提煉和創新發展，是習近平新時代中國特色社會主義思想關於西藏工作的集中體現，閃耀著馬克思主義的真理光芒，為做好新時代西藏工作提供了根本遵循。

在以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導下，在新時代黨的治藏方略指引下，西藏各族幹部群眾團結一心、艱苦奮鬥，解决了許多長期想解决而沒有解决的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，各項事業取得全方位進步、歷史性成就。

　建設社會主義新西藏

　——以習近平衕誌為覈心的黨中央站在中華民族偉大復興戰略高度對西藏發展作出系統部署，推動雪域高原高品質發展

蒼翠的雅魯藏布江河谷中，全新的復興號列車呼嘯而過，與奔騰的江水一起向著“西藏江南”林芝駛去。

作為川藏鐵路的重要組成部分，今年6月25日開通的拉林鐵路，讓習近平總書記感慨系之。

23年前，從拉薩貢嘎機場到林芝八一鎮，習近平衕誌乘車走了整整一天。今年到西藏考察，乘坐復興號，從林芝到拉薩用時縮減到3個多小時。

西藏山高路遠，習近平總書記十分關心這裡的基礎設施建設。對於川藏鐵路這條穿越橫斷山脈的“世紀工程”，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議、中央經濟工作會議、中央第七次西藏工作座談會等場合多次進行部署。今年在西藏考察時，又強調“規劃建設川藏鐵路是促進西藏發展和民生改善的一項重大舉措”，要求“建設好這一實現第二個百年奮鬥目標行程中的標誌性工程”。

黨的十八大以來，以習近平衕誌為覈心的黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，聚焦西藏穩定、發展、生態、强邊四件大事，為雪域高原高品質發展傾注了大量心血。

應對各種風浪考驗，保持西藏社會大局穩定，最根本的是黨的領導堅強有力。

林芝市巴宜區林芝鎮嘎拉村，“桃花盛開的地方”。

7月21日下午，習近平總書記來到這裡，調研基層黨建等工作。

近年來，嘎拉村建强村級黨組織，充分發揮黨建引領作用，舉辦“桃花節”，興辦村集體經濟，帶動村民生活“芝麻開花節節高”。2020年，嘎拉村人均可支配收入超過3.1萬元。

“總書記說我是村裡的領頭人、火車頭，要發揮作用，把火車開好。”嘎拉村黨支部書記邊巴說，“作為村裡的書記，我一定奮力工作，不辜負總書記的囑託。”

在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調：“確保各級黨組織和廣大黨員、幹部成為帶領各族群眾應對風浪考驗、戰勝困難挑戰、全心全意為人民服務的堅強政治力量。”

近年來，西藏持續推進党的建設新的偉大工程，基層黨組織新增到2.2萬個，黨員發展到42.6萬名，幹部隊伍壯大到20.47萬人；實現村“兩委”班子成員100%是黨員，黨在西藏的執政基礎進一步夯實。

西藏特殊的自然地理、歷史因素，决定了西藏的現代化發展道路不同於其他省份。對此，習近平總書記有著深遠思考。

2019年6月14日，在向“2019·中國西藏發展論壇”致賀信時，習近平總書記對西藏的發展作出重要指示：“希望西藏抓住發展機遇，建設美麗幸福西藏，繁榮優秀傳統文化，保護高原生態環境，實施更加積極的開放政策，廣泛開展對外交流合作，描繪新時代西藏發展新畫卷。”

雨露潤澤，春筍破土。

貫徹習近平總書記部署，西藏堅持把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點：川藏鐵路等重大基礎設施項目加速推進，縣鄉村全部通公路；建成青藏、川藏、藏中、阿裡電力聯網工程，主電網覆蓋所有縣城和主要鄉鎮；建制村通光纖率、4G訊號覆蓋率均達到99%，邊境小康村全部建成……

青山遠黛，近水如烟。盛夏時節，高原處處是山水畫卷。

平均海拔4000多米的青藏高原，是地球第三極、中華水塔，西藏是中國重要的生態安全屏障。

“保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下，太重要了！在這裡，生態具有非常重要的戰畧意義。”習近平總書記語重心長。

為人類留一方“淨土”，保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻。

在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記強調，要“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地”。今年7月9日下午，總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議，審議通過《青藏高原生態環境保護和可持續發展方案》。總書記還以同中央黨校第一期縣委書記研修班的西藏營員交流、向第二次青藏高原綜合科學考察研究啟動致賀信等不同形式，對西藏生態文明建設提出要求。

如今，西藏成為世界上生態環境最好的地區之一：現有11個國家級自然保護區、3個國家地質公園、9個國家森林公園、22個國家濕地公園，自然保護區面積達41.22萬平方公里，占全區國土面積的三分之一以上；主要江河湖泊水質全部達到或優於Ⅲ類水域標準；2020年空氣優良天數達到99.4%……今年5月1日，西藏正式施行《西藏自治區國家生態文明高地建設條例》，生態文明建設從注重保護向主動作為轉變。

綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山！西藏各族兒女正按照習近平總書記“堅持山水林田湖草沙冰一體化保護和系統治理”要求，加强重要江河流域生態環境保護和修復，統籌水資源合理開發利用和保護，全力守護雪域高原的生靈草木、萬水千山。

習近平總書記對西藏的邊防鞏固和邊境安全高度重視，將“强邊”的重要性提升到前所未有的高度。

今年6月29日，身著傳統藏裝的玉麥鄉原鄉長卓嘎站在人民大會堂金色大廳，接過“七一勳章”。那一刻，她的心情無比激動。

“在海拔3600多米、每年大雪封山半年多的邊境高原上，你們父女兩代人幾十年如一日，默默守護著祖國的領土，這種精神令人欽佩。我向你們、向所有長期為守邊固邊忠誠奉獻的衕誌，表示崇高的敬意和衷心的感謝。”

2017年10月，黨的十九大勝利閉幕不久，卓嘎、央宗姐妹就收到了這封來自習近平總書記熱情洋溢的回信。在回信中，習近平總書記希望她們繼續傳承愛國守邊的精神，帶動更多牧民羣衆像格桑花一樣紮根在雪域邊陲，做神聖國土的守護者、幸福家園的建設者。

如今，在卓嘎、央宗姐妹愛國守邊事蹟的感召下，越來越多羣衆搬進了玉麥。這個曾經的“三人鄉”，已成為西藏守土强邊的典型代表。

2018年以來，西藏大力實施以“神聖國土守護者、幸福家園建設者”為主題的鄉村振興戰畧，邊境地區群眾生活大幅改善，廣大邊民像格桑花一樣紮根在雪域邊陲，守護著國境的安寧和萬家的平安。

雪域高原的發展，離不開來自中央和其他省份的大力幫助。

習近平總書記強調：“中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結經驗，開創援藏工作新局面。”

深情寄高原，無私寫讚歌。

黨的十八大以來，在國家加大支援西藏力度的同時，中央部委和全國相關省份對口援藏發揮强大組織優勢，動員社會廣泛參與，東西部扶貧合作和對口支援深入開展，“組團式”援藏開創援藏新局面，凝聚起西藏與全國其他省份一道實現全面小康的“中國力量”。

櫛風沐雨、春華秋實。

“只要跟中國共產黨走、堅定走中國特色社會主義道路，同心協力，加强民族團結，我們就一定能够如期實現第二個百年奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢。”新時代的西藏，呈現出一派生機勃勃的繁榮景象，各族人民正按照習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，團結一心，為更加幸福美好的生活攜手奮進。

　跨越23年的深情牽掛

　——習近平總書記對雪域高原關懷備至情深意切，深厚的人民情懷贏得西藏各族兒女衷心愛戴

布達拉宮廣場，雪域高原滄桑歷史的見證，也是西藏的網紅打卡地。

今年在西藏考察調研期間，習近平總書記專門來到這裡，同各族群眾面對面，祝福他們“紮西德勒”。

“西藏海拔高，總書記親自來到西藏，充分體現了總書記和黨中央對我們的特殊關心和關懷。”回想起在布達拉宮廣場看到習近平總書記的情景，57歲的拉薩市民邊巴旺傑激動不已。

第三次來到雪域高原，習近平總書記盡可能地多看一些地方，多接觸一些當地幹部群眾。

臥室、廚房、儲藏室、衛生間……群眾生活的方方面面，習近平總書記看得仔細，問得仔細，叮囑得仔細，處處體現出對高原人民無微不至的關懷。

情暖雪域，愛灑高原。對生活在這裡的各族兒女，習近平總書記一直牽掛在心，送來深情關懷，溫暖著生活在這片土地上人民的心。

習近平總書記關心西藏各族人民健康，殷殷關切動人心——

2018年2月12日，在打好精准脫貧攻堅戰座談會上，習近平總書記關切地詢問西藏相關地區負責同志：“大骨節病現在人多不多？”

西藏曾是大骨節病的高發區，生活在偏遠地區的百姓深受病痛折磨。為送走“瘟神”，近年來，西藏下大力氣開展大骨節病防治工作，採取補硒、換糧、搬遷等綜合措施，使大骨節病得到了有效遏制。

不僅僅是大骨節病。近年來，包蟲病、先天性心臟病、白內障等曾肆虐西藏的疾病得到有效防治，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立。醫療人才“組團式”援藏深入開展，鄉鄉有衛生院、村村有衛生室，人均預期壽命提高到71.1歲。

習近平總書記關注西藏教育文化事業，諄諄教誨催奮進——

“希望同學們胸懷大志，報效祖國，為增進民族團結、維護國家統一作出自己的貢獻。”2011年7月，習近平衕誌來到西藏大學親切看望師生，勉勵同學們立志紮根西藏，踴躍到農牧區去，到祖國和西藏最需要的地方去，磨煉意志、增長才幹，建功立業、報效祖國。

此後，習近平總書記又通過向西藏民族大學建校60周年致賀信，給在首鋼醫院實習的西藏大學醫學院學生回信等多種形式，關心推動西藏教育事業發展。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記著眼西藏長遠發展，強調“要培養更多理工農醫等緊缺人才，著眼經濟社會發展和未來市場需求辦好職業教育，科學設定學科，提高層次和水准，培養更多專業技能型實用人才”。

西藏是重要的中華民族特色文化保護地。此次西藏考察，習近平總書記步行察看八廓街風貌，走進特色商品店，詢問旅遊文創產業發展、藏文化傳承保護等情况，關心布達拉宮保護管理，同各族幹部群眾共同觀看民族文藝演出，對西藏文化保護工作提出具體要求。

在習近平總書記的親切關懷下，西藏教育文化事業全面發展。建立起涵蓋學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育、特殊教育的現代教育體系。目前有各級各類學校3195所，在校學生近89萬人，義務教育鞏固率95.03%，新增勞動力人均受教育年限提高到13.1年。西藏傳統文化、非遺保護不斷煥發時代光彩，藏戲、格薩爾、藏醫藥浴法入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。

習近平總書記關愛西藏幹部，深情關愛暖人心——

在中央第六次、第七次西藏工作座談會上，習近平總書記都對西藏幹部的生活表示深切關心。此次西藏考察，習近平總書記再一次殷切叮囑重視幹部職工健康保障工作，解决好幹部職工的後顧之憂。

在習近平總書記的關心鼓勵下，西藏廣大黨員幹部缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高，為西藏的繁榮發展矢志艱苦奮鬥。

“缺氧不缺精神，這個精神就是革命理想高於天。”高原人民不會忘記，為了西藏的發展，一批批來自全國各地、各行業的援藏幹部傳承“老西藏精神”，前赴後繼奔赴雪域高原，譜寫出催人奮進的援藏精神讚歌，讓雪域高原不斷煥發新時代榮光。

習近平總書記關懷西藏宗教事務，促進宗教和順——

坐落於拉薩西郊根培烏孜山南麓的哲蚌寺是藏傳佛教著名寺廟。7月22日下午，當習近平總書記來到措欽大殿廣場時，法號齊鳴。

在寺裡，習近平總書記的叮囑，眾僧人專注傾聽：“宗教的發展規律在於‘和’。任何宗教的生存發展，都必須同所在社會相適應，這是世界宗教發展傳播的普遍規律。藏傳佛教的發展，要有利於人民生活改善，有利於社會穩定。宗教要和順、社會要和諧、民族要和睦。希望藏傳佛教沿著正確發展方向，我相信這條道路會越走越寬、越走越好。”

哲蚌寺管委會常務副主任江白拉桑激動地說，哲蚌寺建寺605年來，黨和國家最高領導人第一次到此考察，充分體現了習近平總書記和黨中央對哲蚌寺的關心和對藏傳佛教的關懷。

推動宗教與社會主義社會相適應，既是促進西藏長治久安的一個重點，也是習近平總書記非常關心的工作。

2015年6月10日，習近平總書記在中南海接受班禪額爾德尼·確吉傑布的拜見時，希望班禪要積極開展教義闡釋，弘揚藏傳佛教教義中的揚善抑惡、平等寬容、扶貧濟苦等積極思想。在2016年4月22日至23日舉行的全國宗教工作會議上，習近平總書記進一步強調，深入挖掘教義教規中有利於社會和諧、時代進步、健康文明的內容，對教規教義作出符合當代中國發展進步要求、符合中華優秀傳統文化的闡釋。

在習近平總書記的推動下，新時代的西藏，堅持我國宗教中國化方向，愛國宗教人士作用得到充分發揮，宗教信仰政策得到全面落實，宗教事務管理規範有序，各種宗教、各個教派都得到尊重和保護，宗教和睦和順。

習近平總書記心系西藏民族團結工作，推動鑄牢中華民族共同體意識——

環繞大昭寺的八廓街，是西藏著名的旅遊商業街。這裡店鋪林立，遊人如織。

走進八廓街，習近平總書記感慨地說：“千年八廓街，是我們各民族建起來的八廓街。各民族文化在這裡交流交往交融，我們中華民族的大家庭在這裡其樂融融。”

八廓街如一個縮影，映照的是西藏民族團結的大局。

作為我國重要的邊疆民族地區，西藏生活著藏、漢、回、珞巴、門巴等40餘個民族。

習近平總書記把民族團結工作放在了西藏全域工作的特殊位置，強調：“56個民族是石榴籽，中華民族是整體的石榴”；“西藏工作必須堅持以維護祖國統一、加强民族團結為著眼點和著力點”；“推動西藏高品質發展，要堅持所有發展都要賦予民族團結進步的意義”。

以地方立法形式提出民族團結進步模範區創建，每年9月定為自治區“民族團結進步文宣月”，讓民族團結教育走進各級各類學校課堂，大力表彰民族團結進步先進集體和個人……如今，西藏各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，交往交流交融開新局，中華民族共同體意識不斷鑄牢，凝聚起共同繁榮發展的不竭動力——

西藏地區生產總值由1951年的1.29億元新增到2020年的1902.74億元；2020年農村居民人均可支配收入14598元，比上年增長12.7%；城鎮居民人均可支配收入41156元，比上年增長10%……

雄風浩蕩藏萬卷，磅礴大氣獨凜然。

歷史的車輪滾滾向前，時代的脚步永不停歇。

當前，全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟，西藏發展站在了新的歷史起點上。有以習近平衕誌為覈心的黨中央堅強領導，有新時代黨的治藏方略光輝引領，生活在雪域高原的各族人民堅信，未來的生活必將更加幸福美好，西藏的明天必將更加燦爛輝煌！

（新華社拉薩8月18日電）