破除頂風作案背後的僥倖心理
——深入開展“查堵點、破難題、促發展”活動系列談①

張永生

一段時間以來，通過開展全省作風整頓建設年活動和“查堵點、破難題、促發展”活動，很多地方、部門、組織在作風改進上取得了顯著成效，但頂風作案仍然時有所見。比如，有的組織在《全省作風整頓建設年實施方案》印發後，還打著開展黨史學習教育的旂號變相公款旅遊。這再次提醒我們，作風問題具有頑固性、反復性，作風建設不能有絲毫鬆懈，改作風要謹防搞變通。

頂風作案，暴露的不僅是涉事組織、幹部紀律意識淡漠，還有僥倖心理。在他們看來，改作風只是“一陣風”“走過場”，別看喊得凶，實際上是“雷聲大、雨點小”，囙此，只要穿上“馬甲”，打好“掩護”，就很少會“撞到槍口上”。再說，現在事情那麼多、工作那麼忙，對於這些“小事”，組織未必有精力管；或者，即便是一不小心“被逮個正著”，查處下來說不定也會“法不責眾”。於是乎，儘管組織三令五申，有些組織、幹部卻置若罔聞，依然我行我素，不僅頂風作案，而且花樣日漸翻新、形式日益巧妙。

作風建設只有進行時，沒有休止符。省委一再強調，改作風是全面從嚴治黨的莊嚴承諾，只會越往後越嚴。黨內沒有不受紀律約束的“自由人”，紀律高壓線上更沒有“絕緣體”。無論是搞“上有政策、下有對策”，還是搞“有令不行、有禁不止”，或者是打折扣、做選擇、搞變通，都是决不允許的。如果把禁令當雞毛，心存“小九九”，耍“障眼法”，打“擦邊球”，那就是高估個人狹隘的經驗，低估省委持續改進幹部作風的决心、恒心。誤判了形勢，打錯了算盤，最終必然聰明反被聰明誤，搬起石頭砸自己的脚。

監督是最好的“防腐劑”，查處是最直接、最有力的震懾。囙此，防止在改作風中搞變通、頂風作案，既要在嚴密監督上下功夫，也要在嚴厲懲處上動真碰硬。一方面，加大監督力度，把組織監督、群眾監督、輿論監督等緊密結合起來，通過千萬雙眼睛緊盯不放，讓各種“障眼法”無處隱身，讓心存僥倖者去掉幻想。另一方面，强化問責追責，對改作風中敢於搞變通、頂風作案者，綜合運用紀律處分、組織處理和經濟上退賠等手段予以嚴懲，提高違規違紀成本，讓明知故犯者付出代價，讓不守規矩者得不償失。

好作風從嚴中來，改作風要往實裏走。吸取案例教訓，緊盯突出問題，深刻剖析原因，拿出切實舉措，才能持續推動改作風改出好效果、新氣象，而破除僥倖心理無疑是其中十分重要的方面。