日前，省人大常委會機關黨組書記、秘書長賈應忠就省人大機關“我為羣衆辦實事”實踐活動開展情况接受記者專訪。
記者：請您結合人大工作職能，談一談省人大機關開展了哪些為民辦實事的工作？
賈應忠：省人大機關堅持把服務常委會依法履行立法、監督、重大事項决定和人事選舉任免四項職權作為為民辦實事解民憂的著力點，始終堅持政治統領、依法履職、為民服務。一是立法解民憂。服務常委會制定出臺《青海省公共信用信息條例》《青海省鼠疫防控條例》《青海省國有土地上房屋征收與補償條例》《青海省禁毒條例》《青海省優化營商環境條例》《青海省宗教事務條例》，為促進公共信用資訊安全、加强鼠疫防控工作、規範國有土地上房屋徵收與補償活動、預防和懲治毒品犯罪行為、優化營商環境、强化宗教事務管理提供有力法律制度支撐。開展《大通回族土族自治縣義務教育條例（修訂）》立法調研，依法促進民族自治地方義務教育高品質發展。開展全省公安機關執法規範化專題調研，提升警察服務效能，積極回應民生關切。二是監督惠民生。開展畜牧法、固體廢物污染環境防治法、促進民族團結進步條例執法檢查，用法律武器促進我省高原畜牧業持續健康發展、生態環境質量持續改善、民族團結進步成效持續顯現。指導推進縣鄉人大換屆選舉，鞏固提升“鄉鎮人大建設年”成果，有效增强了基層人大為民履職的能力水准。開展職業教育發展情況專題調研，為促進我省經濟社會發展提供有力人才支撐。三是决定促發展。結合省情實際，及時作出《關於青海省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要的决議》《關於全省縣鄉兩級人民代錶大會代錶換届選舉時間的决定》《關於青海省縣級人民代表大會代錶名額的决定》《關於青海省縣級人民代表大會常務委員會組成人員名額的决定》《關於批准青海省契稅適用稅率及優惠政策實施方案的决定》，切實承擔起推動青海“十四五”經濟社會發展和民主法治建設的人大責任。四是任免督履職。堅持黨管幹部與人大依法任免有機銜接，通過法定程式，確保黨的主張順利實現，確保黨推薦的幹部成為國家機關工作人員，實現了黨的意志與人民意願的高度統一。
記者：您認為省人大機關在為民辦實事活動中有哪些優勢呢？
賈應忠：人大是代表機關，與人民群眾的聯系最緊密、最直接，這就是我們的優勢。省人大機關堅持把辦理代表建議作為為民辦實事解民憂的切入點，樹立“一份代表建議，蘊含一份期待，承載一份責任”的理念，堅持高站位謀劃、大力度推進、創新性落實，彙集民智、改善民生、凝聚民心，體現以人民為中心的發展思想。一是建制度。相繼出臺了《進一步提高代錶建議提出和辦理質量的意見》《代錶建議辦理工作評價辦法》《代錶建議答複規範》《全省性推進黨政領導督辦領辦代錶建議的實施意見》等制度規定，確保代表建議工作有章可循。二是立機制。首次建立了由省委書記、省長和省委常委帶頭督辦、省人大常委會副主任全員督辦、省政府副省長主動領辦、省人大專委會對口督辦、常委會委員協同督辦、人大代表參與督辦、承辦單位內部督辦的“大督辦”工作機制，形成了“督”的合力、“辦”的效力。三是促落實。先後召開了省人大代表建議交辦會、代表建議專題培訓班、代表建議工作推進會等，將代表建議辦理納入“710”工作制度督查督辦範疇，全面安排部署，全力推動落實。督促省政府及其組成部門及時把代表建議轉化為深化改革、破解難題、推動發展的政策措施，全力推動“文字答覆”向“解决問題”轉變，促使絕大多數代表建議轉化為穩增長、促改革、調結構、防風險、惠民生的實質舉措，轉化為推進工作的強大動力。如省科技廳、省衛健委全力支持藏藥新藥開發國家重點實驗室的基礎設施、科研經費、人才引進等工作，省林草局啟動《青海省防沙治沙規劃》編制工作，積極爭取重點生態項目投資，推動我省黃河流域荒漠化治理項目實施長效化，以實際行動踐行為人民用權、為人民履職、為人民服務的宗旨觀念。
記者：您認為省人大機關在“我為羣衆辦實事”實踐活動中還做了哪些工作呢？請您簡要介紹一下。
賈應忠：省人大機關堅持把統籌推進各項工作作為為民辦實事解民憂的發力點，以高品質工作辦高品質實事，以高標準服務推動高標準發展。一是創新舉措。堅持以解决羣衆“急難愁盼”問題為導向，以落實責任為抓手，創新工作方法，細化推進舉措，把為羣衆辦實事辦好事實化具體化，列出項目清單，建立工作台賬，實行動態管理。成立督查督導組，圍繞實事項目，强化過程管理，從嚴跟踪問效，實現了結果與效果統一。二是强化協同。堅持上下合作、左右協同，樹牢“一盤棋”思想，建立“一把手”負總責、分管領導親自抓、責任單位具體辦、綜合部門協調辦、黨員幹部全員參與的分級協同落實機制，形成了為羣衆辦實事辦好事的工作合力。三是力促見效。主任會議成員加强與工作聯系點聯系，列出實事項目，逐項抓好落實。組織機關各黨支部赴海東市樂都區七裏店易地扶貧搬遷集中安置點，圍繞鞏固脫貧成果、民生保障、鄉村振興開展結對幫扶、“送法下鄉”工作。加强與西寧市飲馬街上濱河路社區聯系，認領“微心願”，開展“送溫暖、獻愛心”“民族地區貧困家庭助學行動”“為貧困家庭捐贈愛心奶粉”“學雷鋒志願服務”“精准幫扶貧保春耕”“‘高原看見愛’愛眼護眼行動”等為羣衆辦實事系列活動，承擔人大責任、體現人大擔當、展現人大形象。省人大代表積極行動，發揮自身優勢，深入基層指導黨史學習教育，積極為身邊羣衆辦實事，彰顯人大代表使命擔當。
記者：省人大機關在“我為羣衆辦實事”實踐活動中亮點突出，請您談談下一步的工作打算？
賈應忠：“我為羣衆辦實事”實踐活動是檢驗黨史學習教育成效的試金石。下一步，我們要繼續堅持以深學促實幹，立足實際，注重調動黨員幹部的積極性主動性創造性，結合自身特點和優勢資源積極開展實踐活動，形成各黨支部聚焦聚力、黨員幹部積極行動和踴躍參與的濃厚氛圍，為羣衆辦實事解難題，以辦實事的實際成效取得羣衆的滿意支持。繼續注重發揮先進典型示範引領作用，引導鼓勵人大代表中的黨員代表帶頭參加實踐活動，帶動和影響更多的人參與進來、形成效應，把黨史學習教育成效轉化為工作實效，在“辦實事、開新局”上展現新作為。（喬欣）
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