為切實維護農民工合法權益和社會和諧穩定,市人社局認真貫徹落實市委、市政府關於根治欠薪的工作部署,在省人社廳的具體指導下,加大宣傳力度,强化源頭治理,多措並舉,全面保障農民工勞動報酬權益,有力有序推進全市根治欠薪工作再上新臺階。今年以來,全市拖欠農民工薪水案件、涉及金額、涉及人數與去年同期相比均大幅下降,欠薪存量案件實現“清零”目標。
普法宣傳有力,提升農民工維權意識
自去年5月1日《保障農民工工資支付條例》正式頒佈實施以來,市人社局採取多種形式持續開展《條例》宣傳活動,通過入口网站、微信公眾號等平臺,推送《條例》全文、重點條款等內容,全力營造全社會關心關愛農民工、關注保障農民工工資支付工作的良好氛圍。在今年的“政務公開日”宣傳活動中,市人社局通過懸掛宣傳標語、發放宣傳單、現場諮詢等形式,向廣大市民普及《條例》以及相關勞動保障法律法規知識。同時,全市各級勞動監察機构還結合市人社就業部門組織的“送企業進鄉鎮,人社服務解兩難”活動,深入城區、鄉鎮、施工現場,發放《條例》宣傳單1萬餘份,把勞動保障法律知識送到基層、送到企業、送到農民工心坎上。
勞動合同出新,治理欠薪從源頭抓起
市人社局在年初的工作調研中發現,全市建設領域中,用人單位與勞動者之間簽訂的簡易勞動合同多種多樣,有些契约內容明顯不符合現行法律法規,有些勞動合同的約定內容僅停留在紙面上,雙方的合法權益都無法得到有效保障。為進一步強化對建設領域施工全過程監管,源頭治理農民工欠薪問題,市人社局與市根治拖欠農民工薪水工作領導小組各成員單位共同探討建設領域簡易勞動合同文字中的責任主體、工資支付時間、計酬形式等事項的可行性與操作性,並最終形成了新版建設領域簡易勞動合同示範文字及建設領域勞動用工相關管理台賬。與普通勞動合同文字相比,新版勞動合同內容簡潔明瞭,文字淺顯易懂,又不失勞動合同的基本要素,對農民工快速瞭解契约內容,維護自身合法權益起到了積極作用。
編制實用手冊,推動“一金三制”制度落實
為了更好地開展“根治欠薪,使命必達”專項行動,全面推動保障農民工工資支付工作,市人社局在省內率先編制完成《在建工程項目“一金三制”實用手册》和《建設領域在建工程項目監管指導手册》,從建設工程項目建設前期、中期至收尾階段逐項逐條詳細說明了工程項目總承包組織在項目建設過程中落實“一金三制”制度所應完成的一系列“規定動作”,並結合國家和省歷年保障農民工工資支付工作考核要求,歸納總結了監管重點。下一步,市人社局將聯合住建、交通、水利等行業首長部門對全市在建工程項目經常性開展實地巡查工作,指導企業依法“一金三制”管理制度,並實时將相關用工資料錄入至實名制平臺和欠薪預警系統,充分發揮欠薪預警資訊系統的作用,及時發現問題隱患,及時處置化解,從而實現徹底無拖欠的總體工作目標。
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